探索配電網運維、檢修、施工一體化管理實現配電網一張網模式

黃荔莘

摘 要：結合多年的配電網工作管理經驗，提出了“配電網一張網”管理理念，在確定了配電網目標網架的基礎上，綜合分析轄區配電網運維、檢修現狀，完善項目儲備庫，確定配電網分年度規劃，實行項目方案審查，并在配電網規劃框架下指導、優化方案，全面推行“三通一標”（通用設計、通用物料、通用造價、標準化工藝），不斷探索配電網從運維、檢修到施工的“一體化”管理。

關鍵詞：一體化；“1+1”模式；三通一標；管控平臺

中圖分類號：TM732 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.11.076

文章編號：2095-6835（2016）11-0076-02

1 工作描述

為了貫徹“配電網一張網”管理理念，落實配電網標準化建設的各項要求，實現配電網建設的集約化、專業化管理，統籌協調從規劃到施工驗收的全過程，莆田供電公司不僅成立了一體化運作的柔性機構，還成立了配電網標準化建設改造辦公室（簡稱“配改辦”），負責開展日常管理協調工作。根據專業管理的需要，辦公室要下設規劃設計評審、安全質量監督、項目管控3個工作小組，以此作為辦公室支撐機構，統籌協調日常工作。在日常工作中，采用集中辦公的方式，落實統一管理，過程管控，定期協商，常態培訓，規范評價的工作機制，實現配電網建設的垂直管理。

2 主要做法

2.1 抓項目儲備評審立項管理

實行部門領導掛片管理模式，建立以運維班組為單位的配電網工程項目管理責任制，明確職責，督促各相關單位、部門、班組負責人為工程項目立項的必要性、及時性，設計方案的合理性、可實施性、工程質量、進度負責。

開展階段性運維檢修情況分析和研判，分析配電網建設成效，深入指導項目儲備，不斷優化項目方案，杜絕將成效不佳的項目列入建設計劃中，以實現項目規劃、立項、設計和建設的緊密聯系。

設計工作重心前移，加強配電網規劃立項儲備的前期管理。在此過程中，主要工作包括以下2點：①實行“1+1”模式強化項目儲備工作，即由1名配電管理專責加1名設計人員掛點運維班組，設計人員駐點運維班組，實現運維與設計的實時聯動。由專責組織設計，并與運維人員現場勘察，制訂建設改造方案，同時，由配改辦組織開展儲備項目現場評審，提高技術方案書的編制質量和施工圖的設計深度，提升配電網項目的立項儲備質量。②配電網項目前期管理工作要責任到人，10 kV線路和配變臺區“三定”責任人承擔項目需求上報責任，運維班組分管生產副所長（或技術員）承擔項目申報必要性和儲備質量的責任，片區駐點設計責任人為工程項目設計方案的合理性負責，對于設備主人提出的違背設計原則的技術方案，有責任提出修改意見。

2.2 抓工程設計管理

全面推廣應用《國家電網公司配電網工程典型設計》，積極推進“配電網工程標準化設計軟件系統”的應用工作。所有設計必須使用標準化設計軟件和預算軟件，以真正落實“三通一標”成果應用，同時，還要嚴格項目節點計劃剛性管理，實現項目建設的科學管控。

2.3 抓工程施工管理

實行領導片區掛點，嚴格落實管理人員“到崗到位，同責同罰”的規定，加強工程進度和安全質量管理。在此過程中，要注意以下3點：①依托項目管控平臺加強對項目建設進度的管控。由配改辦組織每周五下午定期召開工程進度協調會，通報進度，解決疑難雜癥，安排好施工交底、物資申報、物資采購、施工準備、停電計劃等工作，所有工作都要環環相扣，無縫銜接。②運維班組應積極配合施工隊伍做好停電審批和施工受阻協調工作，掛片領導要實時關注工程進度，并定期下基層督促、指導。③嚴格施工過程質量管控，每天開展工程建設過程事中督查，一旦發現工程缺陷和施工工藝方面的問題，要及時整改。對于當天無法完成整改的工作，要按照工程缺陷管理流程實施閉環跟蹤。

2.4 抓工程驗收管理

嚴格實行配電網工程的標準化驗收。在工作過程中，要使用省公司統一的配電網各分部、分項工程的標準化驗收卡，各責任部門要嚴格落實材料和設備檢驗、隱蔽工程驗收、施工單位三級自檢、監理初檢、工程中間驗收、工程竣工驗收責任制，重點管控工程質量、工程量等方面的內容，每個工程都要出具驗收報告，對發現的工程缺陷和施工工藝問題提出整改要求、限期，并跟蹤落實，避免新設備投運即“帶病”運行。

2.5 抓標準化建設培訓管理

建設標準化建設實訓基地，持續開展業務技能、標準規范的常態化培訓和考核，不斷提升工程管理人員、參建人員的業務水平。

試行施工隊伍施工工藝評價和考核制度，推行施工人員實操技能準入機制，讓施工隊伍練好內功。同時，要制訂對施工單位現場施工工藝的評價和考核方案，促使施工隊伍自找差距，理清思路，擬定改進措施，不斷提升隊伍標準化施工工藝水平。

3 實踐效果

隨著“一體化”管理的有效運轉，運維、檢修、規劃、設計、施工、驗收等全過程工作流已經形成，具體實踐效果如下：①全面開展配電項目方案審查工作，使用統一的標準化技術方案書，落實配電網標準化建設方案，在符合規劃的前提下不斷優化方案，做到配電項目方案審查率100%，配電網工程項目計劃與規劃一致性大于等于80%，配電網工程項目方案準確率大于等于90%.2015-10，全面完成了《莆田市“十三五”配電網滾動規劃》。②在逐步提升工程建設質量的過程中，配電項目標準化竣工驗收率達到了100%，基本實現了工程零缺陷移交。2015年，全年共開展督查198次，發現問題192項，當天督促整改179項，整改率達93%.分析各月份督查發現的問題可知，各月份發現問題的數量逐月減少，督查成效明顯。③通過配電標準化建設技能常態化培訓，促成了“三通一標”全面落地，通用設計應用率——配電站房類100%，電纜管溝類大于等于80%，架空線路類大于等于80%，施工和管理人員上崗培訓及通過率100%.在省公司的各項競賽中均獲佳績，2015年莆田市電力工程有限公司榮獲省公司配網標準化臺區施工工藝競賽一等獎，荔源電力勘察設計公司獲得省公司10 kV架空線路設計競賽第三名。

4 結束語

隨著配電網規模的不斷擴大和客戶對優質服務期望值的不斷提高，對與客戶密切相關的配電網提出了更高的要求。做好配電網運維、檢修、施工一體化管理，實現“配電網一張網”模式，不僅是提升電網供電質量的有效途徑之一，還是新時期配電網發展的需求。電力企業的工作人員應當落實“配電網一張網”管理理念，做好各項管理工作，全面提升配電網的管理效率。

參考文獻

[1]張鶯.配電電氣系統中的運維一體化管理分析[J].企業技術開發，2015（18）：105-106.

[2]羅曉冬.配電運維一體化專業管理探討[J].通訊世界，2015（7）：192-193.

〔編輯：白潔〕