我國體育產業的發展趨勢及策略

劉小芳

摘 要 我國體育產業具有很大的發展潛力和上升空間，面對我國體育產業的發展現狀，全面探討新世紀我國體育產業進一步發展的思路與對策，具有較大的理論價值和現實意義，在深入分析、研究新世紀我國體育產業發展面臨的機遇的前提下，在全面探討新世紀我國體育產業發展戰略的重點以及路徑的選擇的基礎上，提出了新世紀我國體育產業發展戰略的對策與措施。

關鍵詞 體育產業 發展 機遇 對策 措施

中圖分類號：G80-05 文獻標識碼：A

1體育產業在我國國民經濟行業分類中的定位及具體內容

產業是一個多義詞，一般可泛指行業、部門、不動產業、動產業等。從經濟學角度看，產業是同一屬性的企業集合，其目的就是在某種市場中，有效地利用各種資源，實行價值的最大化。在市場經濟條件下，人們習慣對圍繞體育運動開展的經營活動稱為體育產業。但從經濟學的角度來分析，市場經濟發達國家對體育產業的界定有比較一致的看法。

1.1財政、金融政策對體育產業發展的制約

體育產業在很大程度上具有公共產品的產業性質，具有以下特點：準公共產品的性質、外部經濟的性質、屬于新興產業。由于以上一些特性，使得其社會成本與私人成本、社會收益和私人收益存在著較大差異，這種差異會降低市場對資源的配置效率。在市場經濟條件下，完全由市場自發的調節，往往會出現市場失靈（指市場中的價格、信息和流動性的不完全或不能夠充分發揮作用，造成市場機制調節失靈）。因此，必須有相關的政策保證，市場機制充分發揮其作用。但是，我國缺乏促進體育產業發展的產業政策。

1.2制約我國體育產業發展的財政政策

在促進體育產業發展的財政政策方面主要表現準許體育彩票的發行。即使是全部用于群眾體育基礎設施建設，對我國眾多的人口來講，人均也不到1元，我國對體育發展的財政政策的支持就顯得貧乏了一些，如缺乏靈活的稅收政策、財政補貼、轉移支付等促進體育產業發展的有利措施。

2發展我國體育產業的相關對策

2.1確立民間興辦體育產業的主導地位

根據當前我國的國情，發展體育產業必須擺脫政府為投資主體的局面。政府不僅缺乏投入資金，而且運作的效率也往往不盡理想。實現體育產業化，就必須有效調動民營資本的投入。只有真正調動民間資本投資于該產業，體育產業才可能走出困境，出現真正的轉機。因此，政府應該明確表明態度，讓擁有資本的人們知道，政府將鼓勵該民營行業的發展。在這種情況下，民營資本才能進入該行業。因此，政府部門應該制訂政策，實現政府引導性投資。

2.2建立協調機構，促進體育產業的發展

體育產業是一個新興產業，要促進它的發展就需要一個綜合性的政策和措施，它涉及到文化、法律、金融、稅務、勞動人事、工商管理以及社會保險等多個部門，如果沒有一個強有力的機構加以協調、配合工作，企業在發展的過程中將會遇到許多挫折，將不利于體育產業的健康發展。因此，必須建立一個綜合性的協調機構，負責綜合協調工作。

2.3對體育場地設施進行改制，提高使用效率

現有的體育健身場館設施絕大部分屬于國家、集體所有。在體育社會化的今天，這些場館大部分參與對社會開放，實行有償服務。但是，由于產權關系往往造成責任和權利的不統一，這些場館的運行效率往往低下。為了提高場館的供給總量，促進體育產業的發展，必須對其進行改制：對于體育系統所屬的比賽、訓練用場館，在不改變其用途的前提下進行租賃經營，使得運動訓練和比賽由直接提供場館轉化為貨幣供應，使得場館使用貨幣化。對于國有企業、事業單位和各系統，由于福利原因建造的體育設施，在保證不改變其用途的前提下實行租賃、拍賣，使得國有企業、事業單位和各系統的體育福利貨幣化、社會化；鼓勵有條件的學校在保證教學的前提下，對場地實行對外租賃經營。通過以上改制從總體上增加體育場館的供給，促進體育產業的發展。

3體育產業發展展望

3.1體育產業在世界發達國家國民經濟中的地位

目前，隨著經濟的發展，體育規模的逐步擴大，體育資金需求的日益膨脹，體育經濟功能的不斷開發，體育產業正呈現出快速化、國際化的趨勢。有些國家的體育產業已成為本國國民經濟的支柱產業。如世界上體育產業最發達的美國，自80 年代末其產值已超過600億美元，比石油化工業（533 億美元）等重要工業部門還要多。體育產業的年產值占美國國民生產總值的1. 3%，位居第二。

3.2體育產業將是中國新的經濟增長點之一

我國從1995 年開始，經濟進入一個新的周期，由于國家實行宏觀調控，經濟增長速度開始回落。若要保持國民經濟的持續發展，就要需求新的經濟增長點。由于科技革命加速了產業的衰落期，以往以紡織、煤炭、冶金、化工業為主的經濟結構要發生轉換，而能源、地產、汽車又都熱了一陣卻起色不大，開辟新的產業勢在必行。作為新興產業的體育產業無疑是其中的一部分，其資金密度與勞動密度的需求適合中國國情，他同時具備無煙工業的特點，又與國際慣例接軌。市場的發展首先是市場的需求。中國經濟的高速發展使得不少人衣食無憂，人們生活市場化程度達到60%。

4結語

我們必須清醒地認識到，體育產業作為新興產業，新興即意味著廣泛的發展空間和發展前景；另一方面，新興也意味著全新的磨合過程，大家都處于摸著石頭過河的探索階段。體育產業部門必須審時度勢，抓住機遇，才能有所發展。由于體育產業發展很快，國內外的投資者爭相進入這一行業，而且許多國外的投資商有著比我們更成熟的體育產業運營機制和豐富的運作經驗，使得國內的體育產業部門面臨著更大的競爭壓力。只有克服面臨的重重困難和勇敢地接受挑戰，才能逐步建立適應社會主義市場經濟體制、符合現代體育運動規律、門類齊全、結構合理、規范發展的體育產業體系，才能使體育產業成為中國新的經濟增長點。