“廁所大戰(zhàn)”背后的美國政治

李劉欽

從擊斃本·拉丹到“奧巴馬醫(yī)改”，從經(jīng)濟(jì)復(fù)興到同性戀婚姻合法化，從伊朗核談判到與古巴恢復(fù)外交關(guān)系……奧巴馬從來不缺乏雄心壯志，但可惜“心比天高，權(quán)比紙薄”，真正能被人民群眾津津樂道的偉大事跡拿不出幾件。看著大選選情幾乎承包了所有的新聞版面，對(duì)白宮依依不舍的奧巴馬心一橫，又放了一個(gè)大招：奧巴馬政府5月13日發(fā)布一項(xiàng)“如廁令”，要求所有公立學(xué)校允許“跨性別（女身男心或男身女心）”學(xué)生根據(jù)“心理性別”而不用出生時(shí)的生理性別選擇衛(wèi)生間。

要平等還是要安全？

“如廁令”一經(jīng)出臺(tái)，不少“跨性別”學(xué)生及其家長表示對(duì)奧巴馬政府 “感激涕零”，甚至有位來自得克薩斯州的“跨性別”女士在當(dāng)?shù)乜棺h奧巴馬“如廁令”的集會(huì)上懇切講述自己幼時(shí)經(jīng)歷，請(qǐng)求大家“不要奪走我的權(quán)利”，接受“如廁令”。而集會(huì)中的一位女中學(xué)生則回應(yīng)道：“也請(qǐng)不要?jiǎng)儕Z我的權(quán)利，我想要安全。”

路透社對(duì)此進(jìn)行了大范圍的民意調(diào)查，44%的受訪者認(rèn)為人們應(yīng)根據(jù)“生理性別”選擇衛(wèi)生間，而39%的受訪者表示應(yīng)根據(jù)“心理性別”選擇衛(wèi)生間。

“如廁令”中還專門說明，對(duì)“跨性別”學(xué)生的認(rèn)定，只要學(xué)生、學(xué)生家長之一或者學(xué)生的監(jiān)護(hù)人通知學(xué)校說學(xué)生認(rèn)為自己是跨性別者就可以，無需醫(yī)生診斷，是否通過手術(shù)改變性別或注射荷爾蒙改變體征不是前提條件。這樣的政策很好地保護(hù)了“跨性別”群體的隱私和自尊心，但也給了不法分子可乘之機(jī)。試想如果一個(gè)偷窺狂在廁所被抓住，以前他可能要吃官司，但如今他只需要說自己性別認(rèn)同有偏差就可以大搖大擺離開。

群眾的擔(dān)憂不是無緣無故的，就在5月上旬，一對(duì)母女在芝加哥市中心的一家餐廳就餐，期間8歲的小女孩獨(dú)自去洗手間，被一名33歲的男子侵犯并掐暈。

在如何兼顧平等和安全這個(gè)問題上，紐約市政府早已給美國指了一條明路。去年6月底，紐約市政府提出立法建議，規(guī)定市營的企業(yè)必須將部分廁所改造成“跨性別”廁所。這項(xiàng)立法建議在今年3月7日正式成為紐約地方法律，之前“跨性別”群體在男廁或女廁里受到騷擾或侵犯的局面也因此得到了有效的緩解。

但談改造容易，談錢難。學(xué)校按“跨性別”學(xué)生需求提供“跨性別”廁所這種皆大歡喜的政策“如廁令”里也有提及，但關(guān)鍵是沒提這筆錢該誰來付，不過顯然聯(lián)邦政府并不打算自己付。聯(lián)邦政府想州政府辦事還一毛不拔，某些州政府當(dāng)然不樂意了。

廁所里的政治斗爭

在“如廁令”發(fā)布的第一時(shí)間，美國保守派陣地得克薩斯州表達(dá)了強(qiáng)烈的反對(duì)意見。該州州長格雷格·阿伯特直接在社交網(wǎng)絡(luò)隔空叫罵：“奧巴馬你以為自己是皇帝嗎？有什么資格重寫民權(quán)法案？那一紙命令直接進(jìn)了碎紙機(jī)……我們是不會(huì)接受恐嚇的。”同時(shí)得州副州長帕特里克也表示這違背了太多人的價(jià)值觀，得州寧愿失去幾十億美元的教育經(jīng)費(fèi)也“不會(huì)向美國總統(tǒng)的敲詐屈服”。

他們所指出的“恐嚇”和“敲詐”來源何處呢？雖然奧巴馬政府發(fā)布的“如廁令”并沒有法律上的強(qiáng)制效力，但卻可以依靠法律和經(jīng)濟(jì)力量讓各州屈服和聽話。法律層面上，奧巴馬政府認(rèn)為，民權(quán)法適用于跨性別人群，作為全國性法律，它高于各州立法。因此，拒絕執(zhí)行這一通知的學(xué)校可能會(huì)吃民權(quán)官司。經(jīng)濟(jì)層面上，不聽聯(lián)邦政府“重要指導(dǎo)”的州，聯(lián)邦政府可以扣減撥給它的教育經(jīng)費(fèi)。

同樣不懼要挾的還有“根正苗紅”的共和黨主政州北卡羅來納州，該州州長麥克羅伊說華盛頓正在“扮演惡棍角色”，并試圖從根本上指出“如廁令”的不切實(shí)際，“性別認(rèn)同本身沒有清晰的認(rèn)同或定義”。

同時(shí)，需要說明的是，北卡羅來納州也算得上是這次“廁所大戰(zhàn)”的導(dǎo)火索。因?yàn)榻衲?月，麥克羅伊簽署一項(xiàng)“廁所法”，要求跨性別者按照出生時(shí)的性別，而非自己認(rèn)同的心理性別使用公共廁所。5月上旬，美國司法部起訴北卡羅來納州“廁所法”違反聯(lián)邦反歧視法，后者則提起反訴，認(rèn)為法案對(duì)在公共廁所保護(hù)隱私并防范男性利用女廁窺視和襲擊婦女很有必要。就在北卡羅來納州反訴后幾天，奧巴馬政府的“如廁令”便從教育部和司法部的案頭，發(fā)往了全美接受聯(lián)邦政府資助的大中小學(xué)校。

奧巴馬為黨派盡忠？

所以那些笑話奧巴馬管得太寬的人或許有點(diǎn)冤枉他了，因?yàn)楹芸赡苁沁@種扯皮局面把他逼急了，他才忍不住放大招。但大招也未必能終結(jié)現(xiàn)如今的扯皮局面，5月25日，包括得克薩斯州、北卡羅來納州在內(nèi)的11個(gè)州（其中有9個(gè)州為共和黨主政）聯(lián)合在得克薩斯州北區(qū)的美國地區(qū)法院提起訴訟，試圖阻止“如廁令”的實(shí)施，并指出奧巴馬政府濫用行政權(quán)力，逾權(quán)就本應(yīng)由國會(huì)處理的事務(wù)發(fā)布指令。起訴書稱，這一指令“沒有法律根據(jù)”，“被告（奧巴馬政府）企圖把全國工作場所和教育設(shè)施變成大規(guī)模社會(huì)實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室……肆意踐踏保護(hù)兒童和基本隱私權(quán)利的常識(shí)性政策”。最終結(jié)果如何，很可能要鬧到最高法院才能有答案。

不管這個(gè)問題本身涉及的群體愿不愿意被這么“招搖”地重視，此事儼然已上升到美國兩黨斗爭的高度。所以在大選的節(jié)骨眼上如此炒作，民主黨顯然也有自己的大算盤。為LGBT群體謀福利往小了說是盯著LGBT群體手中的選票，往大里說是這有助于民主黨“收割”所有有著民權(quán)運(yùn)動(dòng)情懷群眾的選票——你看我們黨連上廁所這樣的小事都要為特殊群體謀福利，你們以后有什么民權(quán)訴求當(dāng)然不能忘了第一時(shí)間找民主黨。

同時(shí)，由于共和黨逆天的總統(tǒng)候選人特朗普曾在公開場合支持得州和北卡州的相關(guān)政策，這次奧巴馬的“如廁令”也等于在隔空逼宮特朗普——若他贊成“如廁令”，則背叛了共和黨也等于打了自己一個(gè)耳光;若他反對(duì)，則會(huì)在白熱化的總統(tǒng)競選中失去LGBT群體不能輕視的選票。這種戰(zhàn)術(shù)和2012年奧巴馬競選連任時(shí)用同性戀問題逼宮大熱候選人羅姆尼有異曲同工之妙，而當(dāng)時(shí)羅姆尼在這問題上摔了個(gè)大跟頭。所以我們可以說奧巴馬可能不太懂怎么當(dāng)總統(tǒng)，但他很懂怎么競選總統(tǒng)。

紐約一商場里的“跨性別”廁所

除了利用自己的余熱“為黨盡忠”，奧巴馬也擺脫不了通過此事為自己謀求更多政治遺產(chǎn)的嫌疑。作為第一位非裔美國總統(tǒng)，奧巴馬一直在謀求著更多的“第一”：第一個(gè)支持通過同性戀婚姻的總統(tǒng)，自卡爾文·柯立芝之后第一個(gè)去古巴的在任總統(tǒng)，第一個(gè)去廣島的在任總統(tǒng)。而“如廁令”這事，他想著眼看要卸任了，看熱鬧的不怕事大，爛攤子留給下任收拾。萬一收拾好了，說起來還是他牽的頭……

這不，現(xiàn)在就有美國網(wǎng)民開始為奧巴馬“歌功頌德”了：“肯尼迪第一次將人類送上了月球，奧巴馬則第一次將男士合法地送進(jìn)了女廁。”