利益主體視角下傳統(tǒng)村落旅游開發(fā)對(duì)策研究

胡錦順 朱朝枝

摘 要：近年來旅游業(yè)漸漸地興起，旅游成為一種時(shí)尚，其中傳統(tǒng)村落旅游尤為突出。掀起了全國(guó)各地的傳統(tǒng)村落旅游的熱潮，成為開發(fā)傳統(tǒng)村落旅游的重點(diǎn)。該文以福建省平和縣莊上村為例，對(duì)莊上村傳統(tǒng)村落村民的收人，基礎(chǔ)設(shè)施和土樓狀況等現(xiàn)狀進(jìn)行分析。涉及傳統(tǒng)村落旅游在開發(fā)過程中的相關(guān)利益主體，主體利益訴求方面以及利益主體之間的矛盾。如何正確的處理利益主體之間的矛盾和協(xié)調(diào)好主體之間的各方的利益，使傳統(tǒng)村落旅游開發(fā)得到更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：利益主體；傳統(tǒng)村落；旅游；莊上村

中圖分類號(hào) F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2016）11-0153-03

1 引言

隨著近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平的不斷提高，旅游業(yè)漸漸地興起。傳統(tǒng)村落中蘊(yùn)含著深刻的歷史文化與其當(dāng)?shù)靥厣帮L(fēng)土人情，吸引了人們對(duì)傳統(tǒng)村落關(guān)注，這也成為開發(fā)傳統(tǒng)村落旅游的重點(diǎn)。漳州市莊上村作為第一批中國(guó)傳統(tǒng)村落具有豐厚的文化底蘊(yùn)，是研究傳統(tǒng)村落旅游開發(fā)的典型案例。在重點(diǎn)開發(fā)莊上村古建筑群旅游價(jià)值的同時(shí)，結(jié)合傳統(tǒng)村落的現(xiàn)狀保護(hù)與傳承卻不容忽視。旅游開發(fā)過程中利益主體訴求，協(xié)調(diào)和處理各主體間的矛盾，是促進(jìn)莊上村旅游開發(fā)的關(guān)鍵因素所在。發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)與利益主體相協(xié)調(diào)，從利益主體的視角下制訂出符合當(dāng)?shù)芈糜伍_發(fā)的對(duì)策，使旅游開發(fā)達(dá)到傳統(tǒng)村落傳承保護(hù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最有效果。

2 平和縣莊上村現(xiàn)狀分析

2.1 土樓歷史悠久 福建平和縣大溪鎮(zhèn)莊上村歷史悠久，村內(nèi)以莊上土樓最為有名。土樓規(guī)模龐大，占地面積共約34 650m2，房間眾多，共計(jì)有142間，里面最多居住2 000余人[1]?，F(xiàn)如今，樓內(nèi)少了些許原來吵嚷生活場(chǎng)景。由于部分村民的生活水平的提高和受當(dāng)?shù)氐恼叩挠绊?，這里的原住民大多遷移，不在此居住，只有西門還有人居住。據(jù)記載土樓建于清代順治至康熙年間，至今已有300多年的歷史，是福建乃至全國(guó)最大方形土樓。于2006年5月被國(guó)務(wù)院列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)對(duì)象，讓這個(gè)隱秘山村的土樓一時(shí)間名聲大噪。然而，越來越多的人認(rèn)識(shí)它的同時(shí)，也由此帶來了破壞。當(dāng)?shù)氐拇甯刹勘硎窘陙硗翗莾?nèi)裝飾被迫壞，文物被盜屢見不鮮，其中有民間藝術(shù)小博物館之稱的“永思堂”里許多精美的廊梁架斗被盜，對(duì)于無法搬走的，便直接用鋸子鋸掉。雖說部分小偷已經(jīng)落網(wǎng)，但是被偷的文物已經(jīng)無法還原或是不了了之。

2.2 當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)濟(jì)來源單一 莊上村地處平和縣的西南部，西北部山巒延綿起伏，海拔在500m以上，自古交通閉塞，中部和東南部地勢(shì)較為平坦發(fā)展農(nóng)業(yè)，這也成了村民一年來的唯一收入。近年來村民收入有了提高，2011年人平均純收入也達(dá)到了4 200元。這一切得益于政府投資修路和一些農(nóng)藥化肥的使用，增加了收成，提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，帶來的經(jīng)濟(jì)效益不明顯。農(nóng)業(yè)的收入自然成為村里經(jīng)濟(jì)的大部分來源，此外，村民外出打工也是村民收入之一。但在競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，莊上村的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)大不如前。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善 近年來莊上村經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，村民基本都搬出土樓，住進(jìn)了政府規(guī)劃建設(shè)的新農(nóng)村，配套設(shè)施完善。人們的生活環(huán)境的有了明顯的改進(jìn)，村容村貌變得整潔美觀。例如使用的茅坑式衛(wèi)生間逐漸地減少了，而人工沖水式衛(wèi)生間越來越普遍了；以前臭氣熏天的污水溝得到了處理；村內(nèi)也設(shè)立了統(tǒng)一的垃圾處理場(chǎng)所。在政府的支持和當(dāng)?shù)卮迕竦膮f(xié)助下全村主要道路全部鋪成了水泥路，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。隨著旅游綜合開發(fā)力度的加大，旅游景區(qū)土樓的配套基礎(chǔ)設(shè)施有不斷地完善了。土樓里修砌了供游客乘涼休息的涼亭；設(shè)置了垃圾桶和垃圾袋；有了公廁，鋪設(shè)了鵝卵石游步道……并在土樓外配套了停車場(chǎng)，且有專人負(fù)責(zé)土樓的衛(wèi)生。

2.4 鄉(xiāng)村旅游起步 莊上土樓于2006年被國(guó)務(wù)院列為重點(diǎn)文物保護(hù)對(duì)象，莊上村在2013年被列為中國(guó)傳統(tǒng)村落。雖說有諸多的榮譽(yù)，但是知道的人卻不多，當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)也發(fā)展緩慢。與漳州市的其他土樓相比，莊上村土樓的知名度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)地不如南靖土樓和華安土樓；而在大溪鎮(zhèn)里，讓大多數(shù)人認(rèn)識(shí)的景區(qū)是靈通山和大松梯田。其原因一是土樓宣傳的財(cái)政經(jīng)費(fèi)有限。據(jù)大溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)透露，這些年來單單用來維修土樓和完善基礎(chǔ)設(shè)施就用了近千萬的經(jīng)費(fèi)，所以用來宣傳的部分就相對(duì)較少；二是當(dāng)?shù)卣痛迕竦男麄饕庾R(shí)不強(qiáng)。自古以來莊上村就是以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主，傳統(tǒng)意識(shí)根深蒂固，對(duì)于旅游業(yè)，服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)。

3 莊上村傳統(tǒng)村落旅游開發(fā)過程中的相關(guān)利益主體

所謂利益主體就是在一定社會(huì)關(guān)系下從事生產(chǎn)活動(dòng)或其他社會(huì)活動(dòng)，直接或間接地追求自身社會(huì)需要滿足的人（個(gè)體或群體），即利益的追求、承擔(dān)者、生產(chǎn)者、實(shí)現(xiàn)者、消費(fèi)者和歸屬者。目前我國(guó)在傳統(tǒng)村落開發(fā)中所涉及利益主體多，復(fù)雜，且各主體間所追求的利益的側(cè)重點(diǎn)也不一樣。結(jié)合層次分析法，總結(jié)出與莊上村主體有關(guān)的利益訴求，分別是經(jīng)濟(jì)方面、文化方面、社會(huì)和環(huán)境方面。

3.1 地方政府 當(dāng)?shù)卣锹糜伍_發(fā)的參與者與規(guī)則的制定者。在參與旅游開發(fā)中，參加具體的操作和協(xié)調(diào)各個(gè)部門，制訂出合理的開發(fā)方案和維護(hù)秩序。大溪鎮(zhèn)政府相繼出臺(tái)一系列與土樓開發(fā)維修相應(yīng)的條例法規(guī)起到了很好的到頭作用。村長(zhǎng)及村干部們帶領(lǐng)村民共同加入土樓的維修，環(huán)境的保護(hù)；積極的協(xié)調(diào)其他的利益主體，共同合理開發(fā)。

在利益訴求方面，地方政府更關(guān)注的是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，做出好的政績(jī)，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。傳統(tǒng)村落的開發(fā)發(fā)展?fàn)顩r是判定當(dāng)?shù)卣?jī)的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。政府在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，也要注重對(duì)當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)的保護(hù)。既要招商引資增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)率，又要讓更多的人接受傳統(tǒng)村落遺產(chǎn)地的教育功能，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落遺產(chǎn)資源的文化價(jià)值。

3.2 本地居民 當(dāng)?shù)鼐用袷抢嬷黧w中的重要組成部分。與一般的旅游景區(qū)開發(fā)不同，在傳統(tǒng)村落開發(fā)中當(dāng)?shù)卮迕癜缪葜匾慕巧?。?dāng)?shù)鼐用癫攀莻鹘y(tǒng)村落真正的締造者，是與傳統(tǒng)村落交融在一起的主人。傳統(tǒng)村落凝結(jié)著的是由村民們締造出來的本土文化，風(fēng)土人情，宗教信仰等，所形成的這些特色是吸引游客和維持傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展的重要因素。首先從莊上村目前的村民經(jīng)濟(jì)狀況來看，傳統(tǒng)村落開發(fā)將給其帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收人。解決就業(yè)問題，也將由此不斷地完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，提供更好的公共服務(wù)。所以結(jié)合層次分析法認(rèn)為，追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將是村民最重要的利益訴求。對(duì)于傳統(tǒng)村落的開發(fā)過程，村民更看重的是開發(fā)過程中是否能給自己帶來切實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。其次是環(huán)境方面。雖說莊上大樓和其他的古建筑已經(jīng)少有人居住了，但是村民仍然在四周建立新房，莊上村空間環(huán)境仍是村民賴以生存之地。

與其他的利益主體相比，當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)傳統(tǒng)村落的認(rèn)同感、歸屬感更強(qiáng)，村子就像一個(gè)大家庭，村民們更有義務(wù)和職責(zé)去保護(hù)傳統(tǒng)村落。在傳統(tǒng)村落的開發(fā)中監(jiān)督其他的利益主體，更重要的是保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和傳承當(dāng)?shù)氐奶厣幕斑z產(chǎn)。

3.3 外來企業(yè) 外來企業(yè)是傳統(tǒng)村落旅游開發(fā)中的推動(dòng)者。近年來隨著傳統(tǒng)村落的開發(fā)過程中旅游價(jià)值逐漸地體現(xiàn)出來，吸引了越來越多的外來企業(yè)的參與，參與程度也逐漸加強(qiáng)。外來企業(yè)為傳統(tǒng)村落的發(fā)展注入新鮮的血液，增加了就業(yè)并不斷完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，搞活和帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)所追求是利益的最大化，能從開發(fā)中獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)兼顧文化方面的需求。企業(yè)為了提升、突顯旅游區(qū)的文化價(jià)值，將對(duì)旅游區(qū)帶來一定的包裝成分，加大對(duì)旅游區(qū)的宣傳力度，讓更多的人了解它并增加了人們對(duì)傳統(tǒng)村落的關(guān)注，在一定程度上也是保護(hù)了傳統(tǒng)村落。

近年來大溪鎮(zhèn)著力于打造旅游大鎮(zhèn)，注重與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展和傳承傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村民俗文化，莊上村的傳統(tǒng)村落開發(fā)就是其重要的一部分。與普通的旅游景區(qū)不同，傳統(tǒng)村落開發(fā)更注重的是旅游地的文化內(nèi)涵。其中社會(huì)方面是被忽略部分，旅游企業(yè)在社會(huì)因素方面看的比較淡[3]。大溪鎮(zhèn)積極與旅游開發(fā)企業(yè)合作，與旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)公司北京優(yōu)山美地合作，先后編制《大溪鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《大芹山旅游綜合開發(fā)規(guī)劃》、《大地曲線千畝梯田詳細(xì)建設(shè)性規(guī)劃》等旅游開發(fā)規(guī)劃。大溪鎮(zhèn)主打3個(gè)重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目，其中之一就是建立世界第一大土樓“莊上大樓”景點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目。這樣不僅讓傳統(tǒng)村落的開發(fā)更具有規(guī)范性和持續(xù)性，提升了土樓傳統(tǒng)村落的宣傳效果，還進(jìn)一步完善了土樓等景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

3.4 利益主體之間矛盾的焦點(diǎn)

3.4.1 旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)問題 傳統(tǒng)村落旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)控制問題是所有涉及利益相關(guān)者矛盾的核心，直接決定著各利益主體在旅游開發(fā)中的地位、作用以及收益分配情況。與一般的風(fēng)景旅游區(qū)利益主體相比，傳統(tǒng)村落存在著特殊群體當(dāng)?shù)鼐用?。他們才是村落真正的主人，但在傳統(tǒng)村落旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)的問題上經(jīng)常忽略了主體。經(jīng)過走訪莊上村了解到村民在傳統(tǒng)村落旅游開發(fā)過程中的參與性并不高，對(duì)于旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)問題具體情況更是不了解。對(duì)于我國(guó)公共資源類旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓問題上，政府建立在國(guó)家擁有該景區(qū)旅游資源所有權(quán)的法理基礎(chǔ)上，單方面與外來旅游開發(fā)商直接立約[4]。擁有莊上村旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)的商家多且復(fù)雜，他們大多都是小型開發(fā)商不成規(guī)模，也沒有有效的管理模式。因?yàn)閭鹘y(tǒng)村落旅游資源產(chǎn)權(quán)的邊界相對(duì)模糊以及傳統(tǒng)村落管理機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不明等多方面原因，以至于一些地區(qū)的政府和傳統(tǒng)村落社區(qū)出現(xiàn)爭(zhēng)奪旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)的現(xiàn)象。

3.4.2 古建筑維修問題 莊上村除了莊上土樓外，其附近還分布著樓群和其他的古建筑。這些土樓都有一定的歷史了，大部分都是經(jīng)歷過戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞和風(fēng)雨長(zhǎng)年累月地侵蝕，傷痕累累在所難免。但是一直以來莊上土樓里就有人居住，人丁興旺是曾居住2 000余人。當(dāng)土樓損壞需要維修時(shí)，如果按“誰使用，誰維修”的原則，損壞的部分不該有居住的村民來維修，但是根據(jù)1982年公布的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》規(guī)定：“核定為文物保護(hù)單位的革命遺址、紀(jì)念建筑物、古建筑……，在進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移的時(shí)候，必須遵守不改變文物原狀的原則?！边@無非是加大了村民維修的難度和成本，甚至出現(xiàn)部分不知情居民給損壞部分加上現(xiàn)代元素。針對(duì)這些問題，2002年修訂的《文物保護(hù)法》把古建筑列入不可移動(dòng)文物，規(guī)定“所有人不具備修繕能力的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予幫助所有人具修繕能力而拒不依法履行修繕義務(wù)的，縣級(jí)以上人民政府可以給予搶救修繕，所需費(fèi)用由所有人負(fù)擔(dān)?！彪S著村民的經(jīng)濟(jì)狀況的改善和政策的要求大部分居民搬出土樓，現(xiàn)在土樓的維修保護(hù)任務(wù)落在當(dāng)?shù)卣?。莊上村村干部透露，近年來當(dāng)?shù)卣诰S修方面也耗費(fèi)了巨資，輕易不敢維修。另外一部分旅游開發(fā)商的權(quán)責(zé)問題，開發(fā)商利用土樓等古建筑謀取利益，但入駐莊上村的旅游開發(fā)商較為分散，在權(quán)責(zé)問題上比較模糊，因此在維修中這部分費(fèi)用如何在使用者中分?jǐn)偞嬖谥薮蟮姆制纭?/p>

4 利益主體視角下傳統(tǒng)村落旅游開發(fā)對(duì)策

4.1 政府主導(dǎo)開發(fā) 政府作為傳統(tǒng)村落開發(fā)中的主導(dǎo)者，應(yīng)積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)條件。莊上大樓位于福建省平和縣大溪鎮(zhèn)莊上村，近年來莊上村進(jìn)行了公路的改造和維修，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，距離大溪鎮(zhèn)區(qū)不到1km，東北與國(guó)家名勝風(fēng)景區(qū)靈通山相對(duì)，發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。政府可以利用臨近靈通巖的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展擴(kuò)大旅游的產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家級(jí)的靈通山號(hào)稱“閩南道一山”，觀光旅游的人絡(luò)繹不絕，再結(jié)合大溪鎮(zhèn)豐富的旅游資源，與其他的旅游景點(diǎn)相聯(lián)系起來，形成一個(gè)旅游圈。這樣不但有利于發(fā)展莊上村傳統(tǒng)村落的開發(fā)，更有助于提升整個(gè)大溪鎮(zhèn)的旅游知名度。

莊上村的住民大都是客家人，文化底蘊(yùn)濃厚，莊上大樓就是最為典型的客家特色。獨(dú)特的客家飲食生活習(xí)慣，有名的小吃是吸引游客的食品，土樓豆干更是一絕，每每到土樓游玩的游客們，都會(huì)捎帶上幾塊豆干回家品嘗。荔枝也是當(dāng)?shù)匾淮筇厣a(chǎn)品，優(yōu)良的品種遠(yuǎn)銷上海、香港等地。只要政府加以引導(dǎo)和規(guī)范，打造品牌文化，就能讓越來越多的游客認(rèn)識(shí)并喜歡，并形成系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式，極大地增加旅游產(chǎn)品的附加值，不斷地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4.2 村民樹立保護(hù)意識(shí) 從康熙年間到現(xiàn)在莊上大樓和附近的古建筑經(jīng)歷了天災(zāi)和戰(zhàn)亂，期間經(jīng)歷2次大的地震，雖說有些小損壞，但至今依然屹立不倒。近年來村民搬出居住多年的土樓，隨著莊上土樓越來越有名氣，人為的破壞和偷竊文物的行為屢見不鮮。村民應(yīng)自覺地樹立起保護(hù)土樓的意識(shí)。雖然現(xiàn)在村民搬出土樓也有了自己的新房，但是土樓依舊是村民們的共有財(cái)產(chǎn)，是莊上祖祖輩輩智慧的結(jié)晶。莊上村別具一格的客家文化，莊上大樓的偉大奇跡和世代傳承的葉家精神，都是莊上文化的組成部分。這些文化特色都需要莊上村民的繼承和弘揚(yáng)，讓每一個(gè)游客到這里知道和了解莊上村文化。來到這里不僅收獲的是風(fēng)景美食，更是心靈的享受和寄托，達(dá)到不虛此行的目的。

4.3 旅游企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)突顯莊上特色 福建省平和縣莊上村歷史悠久，有著深厚的文化底蘊(yùn)，其特色的古建筑莊上大樓早已鼎鼎有名。2013年莊上村被列為第一批中國(guó)傳統(tǒng)村落。在此之前，2006年莊上大樓就被國(guó)務(wù)院列為重點(diǎn)文物保護(hù)對(duì)象。莊上土樓占地3萬多m2，氣勢(shì)恢宏，被稱為世界最大的方形土樓。莊上大樓內(nèi)置結(jié)構(gòu)、建筑風(fēng)格和建筑技藝富有特色，其布局與周邊土樓構(gòu)成一個(gè)和諧的土樓群，為研究福建民間土樓提供了依據(jù)。雖說如此，但是目前對(duì)莊上村，對(duì)莊上大樓的宣傳力度依舊不夠，其知曉率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不然漳州市內(nèi)的其他土樓。

5 結(jié)語

旅游企業(yè)作為外來的開發(fā)角色，其真正的目的是以盈利為主。只有提升開發(fā)地的影響力，也就是傳統(tǒng)村落的知名度，讓更多的人關(guān)注到土樓，吸引他們的旅游欲望，才能給企業(yè)帶來更多的利益，從而得到更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。旅游企業(yè)具備一套完整的營(yíng)銷的宣傳模式，結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r，可以突顯莊上的特色，讓人們更加了解莊上大樓，了解莊上村。

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（責(zé)編：徐煥斗）