淺析環(huán)保工程的全過(guò)程控制管理

楊先橋

摘 要：目前，盡管現(xiàn)代化建設(shè)成效較為顯著，但是環(huán)境也遭到了較為嚴(yán)重的破壞。只有注重開展環(huán)保工程，才能在不斷實(shí)現(xiàn)各行業(yè)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)好環(huán)境，改善當(dāng)前的環(huán)境質(zhì)量，從而有利于社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展和人們的身體健康。然而，現(xiàn)階段的環(huán)保工程仍然存在較多不足，需要采取科學(xué)、有效的措施加強(qiáng)工程全過(guò)程控制。結(jié)合當(dāng)前環(huán)保工程的特點(diǎn)，對(duì)環(huán)保工程全過(guò)程控制管理問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：環(huán)保工程；全過(guò)程控制；環(huán)保意識(shí)；管理體制

中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.12.075

當(dāng)前社會(huì)盡管取得了顯著的進(jìn)步和發(fā)展，但我們所面臨的環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越突出。環(huán)境問(wèn)題一旦產(chǎn)生，將會(huì)給人們帶來(lái)十分嚴(yán)重的影響，也可能引發(fā)一系列自然災(zāi)害，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的損失。而注重開展環(huán)保工程，可以有效發(fā)揮環(huán)保的實(shí)際效用，并且能夠增強(qiáng)廣大民眾的環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。基于此，有必要結(jié)合當(dāng)前環(huán)保工程的特點(diǎn)，對(duì)環(huán)保工程全過(guò)程控制管理問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行闡述。

1 環(huán)保工程全過(guò)程控制管理問(wèn)題

1.1 環(huán)保意識(shí)淡薄

目前，環(huán)境污染問(wèn)題逐漸變得越來(lái)越嚴(yán)重。一些企業(yè)逐步開始提高自身的認(rèn)識(shí)。然而，對(duì)于環(huán)境保護(hù)，仍然很難有效實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制，并且在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。不少企業(yè)片面地認(rèn)為，對(duì)于環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)工作，只要是大面上已經(jīng)得到了開展，那么對(duì)于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展就已經(jīng)足夠了，全過(guò)程控制并沒有開展的必要。這種片面、不良的認(rèn)識(shí)會(huì)導(dǎo)致相當(dāng)一部分企業(yè)無(wú)論是在人員配備方面，還是在資金供給方面，都嚴(yán)重不足。通常，環(huán)保工程項(xiàng)目涵蓋的范圍很廣。為了節(jié)省人力，一些環(huán)保企業(yè)實(shí)施矩陣管理，專業(yè)人員需要往返于不同項(xiàng)目間，從而使項(xiàng)目各項(xiàng)內(nèi)容的實(shí)施得不到充分的控制。

1.2 工程管理體制不完善

現(xiàn)階段，環(huán)境工程的各項(xiàng)事務(wù)管理在體制上還不夠完善。在實(shí)際中，環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策的執(zhí)行力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，某些方面存在政策上的盲區(qū)。同時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)督和各項(xiàng)細(xì)節(jié)管理相對(duì)來(lái)說(shuō)不夠嚴(yán)格。無(wú)論是管理制度，還是環(huán)境保護(hù)設(shè)施，都不夠科學(xué)和完善。另外，部分企業(yè)一般會(huì)對(duì)自身生產(chǎn)過(guò)程中所造成的污染進(jìn)行末端治理，但是此類治理成本相對(duì)較高，而且治理效果不佳。

1.3 未實(shí)現(xiàn)互利共贏

任何一項(xiàng)工作要想得到良好的開展，就需要實(shí)現(xiàn)共贏，環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)重要工程也是如此。然而，從目前的實(shí)際情況來(lái)看，在項(xiàng)目的具體承包階段，一些企業(yè)不考慮實(shí)際情況而過(guò)分壓低承包項(xiàng)目?jī)r(jià)格，這就會(huì)在一定程度上造成施工質(zhì)量下降。另外，在實(shí)際施工過(guò)程中，普遍存在安全設(shè)施不足的情況，這會(huì)給整個(gè)工程項(xiàng)目造成較為嚴(yán)重的影響。

2 環(huán)保工程項(xiàng)目全過(guò)程控制策略

2.1 不斷完善管理體制

對(duì)于環(huán)保這一重要工程來(lái)說(shuō)，只有落實(shí)監(jiān)理的各項(xiàng)工作，全過(guò)程控制才能得以實(shí)現(xiàn)。因此，應(yīng)不斷完善監(jiān)理體制。在具體開展工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)明確技術(shù)規(guī)范要求。而工程開展過(guò)程中的用料也應(yīng)該滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)明確實(shí)施計(jì)劃和各個(gè)細(xì)節(jié)，并且予以科學(xué)、有效的監(jiān)督管理。同時(shí)，還要對(duì)目標(biāo)開展進(jìn)行有效的管理。另外，監(jiān)理工作要想真正順利開展，還應(yīng)明確開展前提，遵循相關(guān)法律，并進(jìn)行合理、合法的監(jiān)督。

2.2 注重加強(qiáng)規(guī)范整個(gè)流程

目前開展的環(huán)保工程的具體實(shí)施流程仍不規(guī)范，工藝流程也達(dá)不到規(guī)范要求，且項(xiàng)目的施工標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的施工規(guī)范未形成合力。同時(shí)，當(dāng)前的工程評(píng)審僅僅局限于項(xiàng)目開工前，而且還是臨時(shí)性的。在工程開展過(guò)程中，難以全面監(jiān)管，及時(shí)解決不符合規(guī)范要求的問(wèn)題。因此，從總體上來(lái)說(shuō)，環(huán)保工程的整個(gè)流程仍存在一定的不足。要實(shí)現(xiàn)環(huán)保工程的全過(guò)程有效控制，真正落實(shí)各項(xiàng)管理制度，就要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范整個(gè)施工流程，明確實(shí)施細(xì)則，不斷完善監(jiān)督管理等方面的制度，并且工程開展過(guò)程中的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)十分明確。

2.3 注重加強(qiáng)監(jiān)督管理

環(huán)保項(xiàng)目開展的各項(xiàng)監(jiān)理工作一般涉及全過(guò)程的監(jiān)督和管理。在實(shí)際的監(jiān)理工作中，應(yīng)制訂監(jiān)理合同，并積極落實(shí)。對(duì)于環(huán)保工程來(lái)說(shuō)，相關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)全權(quán)負(fù)責(zé)，力爭(zhēng)完善，注重實(shí)現(xiàn)招標(biāo)管理制度、承包合同制度和業(yè)主責(zé)任制的有機(jī)結(jié)合，將三個(gè)原本互補(bǔ)干涉的機(jī)制利用經(jīng)濟(jì)合同這一橋梁充分聯(lián)系到一起。對(duì)于監(jiān)理這項(xiàng)工作來(lái)說(shuō)，還應(yīng)明確具體流程，依照工作大綱，予以科學(xué)、有效的工程監(jiān)督和管理。另外，對(duì)于自己負(fù)責(zé)的各項(xiàng)具體工作，監(jiān)理工作人員應(yīng)心中有數(shù)，具備一定責(zé)任感，熟練掌握相關(guān)的細(xì)節(jié)要求或者各項(xiàng)指標(biāo)參數(shù)，注重學(xué)習(xí)環(huán)保方面的法律知識(shí)。

2.4 協(xié)調(diào)各參與主體之間的關(guān)系

現(xiàn)階段，環(huán)保工程屬于新型項(xiàng)目，項(xiàng)目的順利實(shí)施離不開各參與主體的積極配合。業(yè)主是工程投資主體，可以委托相關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂合同。監(jiān)理部門應(yīng)對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，并加強(qiáng)與施工單位間的溝通，團(tuán)結(jié)一心。在實(shí)際施工中，如果遇到問(wèn)題，應(yīng)盡量協(xié)商解決。各參與主體間的共同合作是工程項(xiàng)目質(zhì)量的良好保障。

3 結(jié)束語(yǔ)

筆者結(jié)合當(dāng)前環(huán)保工程的實(shí)際情況，就如何實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制闡述了自己的看法。現(xiàn)階段，環(huán)保工程仍然存在較多不足之處，需要采取科學(xué)、有效的措施加強(qiáng)全過(guò)程控制，從不同的視角保障環(huán)保這項(xiàng)重要工程，促使其健康發(fā)展。

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〔編輯：劉曉芳〕