為何總書記在黑龍江再提“三揚”？

李寧

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在黑龍江考察調研時強調，振興東北地區等老工業基地是國家的一個重大戰略。老工業基地要搶抓機遇、奮發有為，貫徹新發展理念，深化改革開放，優化發展環境，激發創新活力，揚長避短、揚長克短、揚長補短，闖出一條新形勢下老工業基地振興發展新路。

今年全國兩會期間，總書記在參加黑龍江省代表團討論時，談到振興東北老工業基地，提出要“瞄準方向、保持定力、一以貫之、久久為功，急躁是不行的，浮躁更不行。要揚長避短、揚長克短、揚長補短，向經濟建設這個中心聚焦發力，打好發展組合拳，奮力走出全面振興新路子”。

振興東北老工業基地，總書記前后兩次提到“揚長避短、揚長克短、揚長補短”，一方面體現了總書記對東北地區經濟發展思路的成熟性、穩定性和連貫性，另一方面也反映了總書記關于振興東北的觀點是基于市場經濟規律、基于東北地區實際提出來的。

“揚長避短、揚長克短、揚長補短”既體現出“兩優相權取其重，兩劣相衡取其輕”的辯證務實思想，也可以從經濟學的比較優勢理論中獲得解釋。具體到經濟發展上來說，揚長避短，就是要立足本地區的相對優勢來發展經濟，但對于本地區“劣勢中的劣勢“要堅決避開；揚長克短，就是說發展經濟要通過自身的優勢來克服劣勢，通過發展優勢產業來帶動劣勢產業，從而實現共享發展；而揚長補短，則是按照木桶原理，在發展優勢產業的同時，必須要補齊影響經濟發展的短板，不能只注重短期效率，還要解決民生問題。

近期，針對東北地區經濟社會發展，學界出現了不同的聲音。對東北來說，優勢是什么？劣勢是什么？需要補的短板又是什么？這是理解總書記“揚長避短、揚長克短、揚長補短”發展東北經濟的邏輯起點，也是貫徹實事求是思想推動經濟發展的基礎。

地處歐亞大陸東端的中國東北三省，地域遼闊、資源豐富、具有極高戰略意義。同時，它北鄰陸權大國俄羅斯，東鄰朝鮮半島并與日本隔海相望，區位優勢也相對明顯。當下，工業基礎既是東北的優勢，也是東北的劣勢。

因此，貫徹習近平總書記“揚長避短、揚長克短、揚長補短”的理念振興東北，一方面要發揮老工業基地的優勢，以市場化手段為主，通過兼并重組等方式推動國有企業改革，激發國有企業活力，推動產業轉型升級；另一方面，也要注重發展民營經濟，發揮民營企業的優勢，形成相互競爭、彼此促進的良好發展格局，推動優勢產業做大做強。

總書記在黑龍江調研期間強調，要深入改進作風，在學習上下一番真功夫、實功夫、苦功夫，通過解放思想增強機遇意識、人才意識、效率意識、拼搏意識、創新意識，凡是作出的承諾、立下的軍令狀都說一件、干一件、成一件，營造良好政治生態、保持清正廉潔政治本色。無論當前的東北振興還是全國的供給側結構性改革，對此都應當謹記并切實加以執行。