基于SYB培訓理念下的中等職業技工學校農村轉移就業勞動者培訓模式研究

歐華群

摘 要： SYB是國際勞工組織開發的“創辦和改善你的企業”（Start and Improve Your Business.簡稱SIYB）系列培訓項目中的一個重要組成部分，將SYB培訓理念應用到中等職業技工學校農村勞動力轉移就業培訓方面對提高農村勞動力更好就業發揮著十分重要的作用。最近幾年，該種培訓模式在中等職業技工學校取得的了良好的應用效果。但是在具體應用過程中還存在不少的問題，需要我們采取措施將其解決。本文主要結合實際情況，就SYB培訓理念在中職技工學校農村轉移就業勞動力方面的培訓優勢進行了分析，然后提出了其中存在的問題，最終分析了在SYB培訓理念下，中職技工學校農村轉移就業勞動力的培訓模式，希望通過本次研究對更好的促進農村勞動力就業質量提升有一定助益。

關鍵詞：SYB 培訓理念 中職技工學校 農村勞動力轉移 培訓模式

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）04-0205-01

最近幾年，針對農村勞動力轉移培訓在全國廣泛的開展，并取得了突出的成就，這就大大提升了農村剩余勞動力的就業能力。但是，大多數培訓機構在進行農村勞動力培訓過程中，不能針對農村勞動力自身特點和市場需求，過分強調供給，很少會強調農民創業教育。中職技工學校作為地區職業教育的重要組部分，在開展學歷教學的同時，還應該順應時代發展需求，積極開展有針對性的農村勞動力教育培訓，為實現農村群眾就業做出自身應有的貢獻。

一、中職技工學校在農村勞動力轉移培訓過程中積極應用SYB培訓理念的優勢分析

1.培訓經費能夠切實得到保障

現階段，農村勞動力轉移的創業培訓經費大多數是由政府部門支付，培訓工作所涉及到的各種開支實行報賬制度，國家免收農民群眾的培訓學員費和書本費，并且在培訓體系中的每一位學員，政府都會給予中職學校一定的培訓補貼，并且對培訓出來的符合創業的農民群眾提供小額貼息貸款。此外，為了促進地區農民群眾就業轉移，政府部門還出臺很多項優惠政策，政策的出臺極大的提高了學校的信譽度，吸引了越來越多的農民群眾參與到創業隊伍中來。

2.針對性強

在中職技工學校中應用SYB培訓理念，具有培訓針對性強，學員創業意識高的特點。SYB培訓理念是面向創業者意愿全體所進行的一種非學歷性培訓，在培訓過程中始終從學員需求出發，以學員為本，培訓內容和教學目標與學員的需求組緊密結合。中職技工學校在對農村勞動力轉移人員進行創業培訓之前都需要對學員開展多項的問卷調查，對學員的創業能力、創業心理和條件進行詳細的分析和統計，根據學員的創業意向和特點對教學計劃進行適當的調整，從而靈活的對教學內容進行調整，保證農民群眾聽得懂、學得會、用得上。

3.學習資源十分豐富

農村勞動力創業能否成功除了要符合創業者自身條件和能力之外，還要選擇那些發展前景較好，市場需求度較高的行業。這就要求中職技工學校對本地區的經濟發展特色和發展形式進行分析和研究，掌握地區經濟發展脈動和發展趨勢，緊密圍繞創業培訓目標，設計短小精悍、學以致用的教學內容和教學模塊，不斷豐富教學資源，激發學員學習興趣，切實提高培訓的效果。

二、SYB培訓理念下中職技工學校農村勞動力就業專業培訓存在的問題分析

1.部分企業參與積極性不高

中職學校指導組織學員到企業中參觀學習，對于企業來說，沒有獲得直接的經濟效益和利益，很多企業認為，自身參與到農村勞動力就業培訓會直接或者間接損失企業的各項利益，甚至是將農民群眾的創業培訓看作是對本企業產生威脅的競爭對手，排斥學員到企業參觀學習，這樣就出現了中職學校一頭熱的現象。在已經形成的合作中，多數情況下都是中職學校向企業尋求合作，企業主動與中職培訓學校進行合作的少之又少。

2.鄉鎮政府合作范圍不廣泛

中職技工學校和地區鄉鎮政府的合作僅限于該鄉鎮的勞動保障站，其他政府部門如農技站、建設站、財政等部門很少會詢問，各個部分之間缺少有效的聯動和整體統籌規劃，這種局限性就導致了培訓活動的影響范圍較小，各項活動實施的靈活性和自主性十分差。

3.師資力量不足

每年政府部門都會針對中職技工學校的教師制定專項培訓計劃，其目的是為了壯大教師隊伍，提高學校的培訓質量。但是從實際的培訓現狀分析，在中職學校開展創業培訓的教師多數都是有普通文化課教師轉化而來，這些教師自身可能都不具備創業能力，更缺少創業的經歷，這樣不可避免的就會出現紙上談兵的現象。而且在進行農村勞動力就業培訓過程中，培訓的內容多數都涉及到會計及經管類知識，部分教師不具備這方面的專業知識，在教學中對教材內容把握不準確、不清晰，在課堂教學中顯得十分吃力。

三、基于SYB培訓理念下的中職技工學校農村勞動力轉移就業培訓模式分析

1.借鑒國外的創業培訓模式，加強師資隊伍建設，提高教師隊伍專業素質

在國外創業培訓過程中，積極應用雙元制培訓模式，這種培訓模式主要是指職業學校的學生在兩個不同的教學地點即企業和學校內分別接受教育和培訓，這其中雙元主要是指兩個培訓地方，也就是學校和合作企業，兩個培訓方案，在學校和企業各自執行一套培訓方案和兩方的支付費用，企業和政府同時支付相應費用。在這樣培訓模式下，對中職學校的教師隊伍提出了更高的要求。在國外職業教師的待遇很高，是當地社會受尊敬程度很高的職業，但是要想成為一名職業教師，需要具備雙碩士以上學位，也就是要有專業碩士學位和教與學碩士學位，這樣才能夠成為職業學校的教師。在整個試用期結束后，每位教師每年都需要進行多次和不間斷的系統性培訓和進修，培訓的內容由當地的教育部門制定，培訓費用由當地的教育局承擔。我國中職技工學校進行SYB培訓教育的教師，不妨也可以采用國外的經驗，一開始對培訓教師進行嚴格把關，選聘一些既有企業創業經歷又有經過專業學習的教師擔任教師，同時，在教師整個任職期間，還需要對教師進行定期和不定期的專業培訓，只有不斷提高培訓教師的綜合教育水平，才能真正保證培訓的效果，此外，針對企業與學校合作不密切的現狀，政府部門應該出臺政策積極鼓勵企業和地區的中職技工學校的開展廣泛的合作，同時，還可以制定各種優惠政策，多給予企業一定的經濟回報，這樣企業才樂于參與到培訓中來。

2.集中脫產培訓，提高培訓的質量

就目前各個地區的創業培訓顯示，在培訓人群中，農村勞動力占有很大一部分，其中還包含了高校畢業生、下崗職工等。在培訓過程，高校畢業生因為住宿、就餐比較統一，能夠進行集中培訓，并且培訓時間比較集中，能夠得到基本保證，因此，教學計劃能夠順利的進行，但是對于廣大農村群眾來說，就不能很好的保證培訓時間和培訓質量，很難保證十天培訓的質量。而創業培訓內容聯系十分緊密，尤其是其中的創業意識、游戲模塊和公司模擬訓練等，這其中的每一個環節都是相互聯系的，缺一不可。如果在培訓過程中，中間落掉哪一個環節，勢必會影響到整個培訓工作的開展，從而影響學員創業的開展。因此，我們建議中職學校要集中解決學員的住宿、集中培訓問題，積極借鑒國外先進培訓機制，保證培訓質量，切實提升培訓水平。

3.完善培訓后的服務工作

農民群眾培訓后的創業是檢驗培訓效果的真正指標，培訓質量好壞、優劣、培訓水平的高低都會直接反映到創業具體過程和創業結束。對創業者來說，面對完全陌生的市場，風險是他們創業最為擔心的問題，所以，前期培訓過程固然重要，但是后期學員創業服務工作更為重要。建立完善的培訓后服務體系需要培訓學校和地方政府的各個部門以及金融機構共同參與其中，實行聯動機制，齊抓共管，為創業者提供優質的后續服務，幫助他們解決實際問題，積極向創業者提供創業信息，通過引進、交流洽談等多種途徑，拓寬創業者創業渠道， 不斷完善市場體系，制定專業的后續跟蹤服務體系，從而提高創業者的創業能力和創業成功率。

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