林楠++樊清揚
過去的第一季度,房地產市場像打了雞血一般的“亢奮”,房價整體出現上漲,特別是一線城市漲幅嚇人,并逐步蔓延到二線城市,多個城市甚至出現了熬夜排隊搶房的現象。
進入4月份之后,盡管一些城市有所降溫,但房價整體依然保持上升態勢。來自中國指數研究院的數據顯示,4月份全國100個城市新建住宅平均價格為11467元/平方米,環比上漲1.45%。
國家統計局近期公布的房地產1-4月宏觀數據,更是讓這個行業又打了一劑“強心劑”:1-4月份,全國房地產開發投資2.54萬億元,同比增長7.2%,比去年全年提高6.2個百分點;房地產銷售面積、金額分別為3.60億平方米和2.77萬億元,同比分別增長36.5%和55.9%。
本刊邀請易居(中國)控股執行總裁丁祖昱、中國房地產數據研究院執行院長陳晟,以及中原集團研究中心總監劉淵,談談這一輪樓市的走向及其存在的問題。
分化壓力繼續加大
《支點》:今年以來,房地產市場一直比較“火爆”,這一態勢是否會繼續蔓延?
陳晟:房地產的投資增速正在慢慢往上走,全年的投資增速有望跟GDP增速相匹配。一二線城市房價會保持一個相對穩定上漲的態勢,但像之前那種恐慌性上漲不會再持續,三四線城市去庫存任務依然很重,分化繼續加大。
劉淵:我的觀點也差不多,目前表現好的城市都是一些發達城市,庫存本身就不多。所以今年一線城市是價漲量跌,二線城市是量價齊漲,三四線城市整體平穩發展。
丁祖昱:雖然今年第一季度是房地產市場近三年最“火爆”的一個季度,但二季度銷售要想保持一季度的增速幾無可能。
判斷的根據是:去年因受股市影響,當年房地產銷售從二季度開始全面啟動,商品房銷售面積達18254萬平方米,銷售基數不低;今年二季度不會再有股市效應,再加上部分熱點城市上海、深圳等出臺限制性政策,對市場成交有相當影響,且部分需求在一季度已經提前釋放;而待售面積未來還會增長,特別是部分二線城市和三四線城市的去庫存壓力,不是一時半會就能解決的。
二季度壓力很大,上海和深圳首當其沖,這也是去年到今年一季度最火的兩個城市。怕的就是,今年一季度是全年市場里最好的一個季度。
去庫存還得靠自身發展
《支點》:政府出臺了很多措施,一二線城市采取收緊政策“控房價”,三四線城市則放寬政策去庫存,這是否有利于房地產市場穩定發展?
劉淵:總的來說,這些政策起到了一定的積極作用。比如,上海、深圳的限制性政策出臺后,兩地房地產成交量出現明顯下滑,對房價快速上升起到了一定的抑制作用。一些三四線城市去庫存有一些效果,同時這些城市也在減少土地供應,但相應的去庫存效果長期才能體現出來。
丁祖昱:也有一些政策在當前的市場環境中顯得特別不合時宜。
控房價方面,比如蘇州,為了防止房價過快上升,規定每半年6%的上漲上限。表面上看,半年6%、全年12%能夠很好地抑制房價上升,但造成的結果是開發企業把備案價格迅速提高,讓開盤價格遠低于備案價格,其實開發商仍有提價空間。政府試圖直接控制房價,沒什么好結果。
去庫存方面,比如沈陽,對高校、中等職業學校在校生購買商品住宅房,給予每平方米200元的政策獎勵,并給予契稅全免獎勵。這完全是提前透支需求,解決目前的庫存問題,這種政策其實也沒什么大用。去庫存固然重要,但不能為了去庫存而埋下更大的隱患。
在政策刺激下,一些三四線城市去庫存成績有所起色,但表現突出的還是那些經濟相對發達、人口吸附能力較強的城市,比如東莞、揚州等。
陳晟:一線城市房價上漲過快的根本原因在于土地供應不足,像上海、北京等地,未來新增土地非常少,而需求又很旺盛。想各種辦法盤活存量增加供給,是解決一線城市問題的根本之策。比如,針對北上廣深這些特大型城市,要多考慮一些租賃市場,把一些低效工業用地變成租賃市場。
有些政策確實對部分城市去庫存有用,但對一些城市來說,問題的癥結在于本身經濟發展不行,比如像東北的一些城市,還是要想辦法發展經濟,增加城市吸引力。
城市群可促進房地產市場協調發展
《支點》:房地產市場分化有愈演愈烈之勢,國家層面已表示在“十三五”期間要打造19個城市群,這是否會促進房地產市場協調發展?
劉淵:城市群發展有利于整個房地產協調發展。現在就是因為資源過度集中在中心城市,造成房價上漲也集中在這些城市,其他城市去庫存壓力大。城市群的發展,能夠讓城市與城市之間的資源實現優化配置,縮小城市之間的差距。
丁祖昱:這確實是一項重要措施,但實際上打造19個城市群,最終真正能夠發展起來的也不會有幾個。目前長三角、珠三角、京津冀、山東半島四個城市群發展較好,中西部地區的城市群并沒有那么明顯,更多是中心城市對周邊城市的輻射。這實際上和國家倡導的城市群有著本質差別,城市群要的是網絡化與規模化效應,而不僅僅是超級城市對周邊城市的輻射。
陳晟:歸根到底還是產業發展和城市吸引力的問題。有產業的地方就有就業,有就業的地方就有人口,就有住房需求,也就會有經濟發展。
所以,關鍵是城市群中各個城市要對自己的分工有明確定位。未來城市群中的城市有三種走勢:一種是密度型城市,就是把農民變市民,基礎設施等繼續加強,加快城鎮化發展就可以了;第二種是聚變型城市,就是集聚承接先進產業轉移的城市,發展產城融合;第三種是裂變型城市,也就是特大型城市周邊的“衛星城”。
如果各個城市都能找到符合自己的不同發展路徑,再加之政府給予不同政策,可以實現大中小城市協調發展。
泡沫存在但不至于崩盤
《支點》:很多觀點都認為,目前中國房地產市場與1991年日本房地產大泡沫的發展情況類似,中國房地產究竟有無泡沫?
陳晟:沒有可比性。日本當時的房價相當于紐約的6倍,目前我們的特大型城市房價還沒有超過紐約。另外,日本那時的城鎮化率已經超過了70%,而我們的城鎮化率現在只有54%,城鎮化對房地產依然有拉動作用。
中國房地產市場整體健康,但需承認的是這里面有泡沫成分。一是供應泡沫,事實上這些泡沫已經破滅,比如鄂爾多斯就是一個典型的例子;另一個是交易環境惡化泡沫,最近上海、深圳上漲過快導致透支,但也開始調整,這里面的泡沫不至于會破滅,經過自身修正能夠平穩度過。
劉淵:很難有兩個市場的情況一模一樣,各個國家房地產市場都有著各自的特殊發展軌跡。根據不同指標能夠得出不同結論,如果看房價收入比(標準為4到6之間),一線城市的房價確實大大超過了收入水平;再看租金回報,很多國內的一線城市比國外大城市要低,這都說明房地產市場有泡沫。
然而,如果看購房款里面的貸款比例,中國很多城市比國外要低很多,這樣分析就不存在泡沫。所以不能一概而論,中國的房地產其實不是最差的,有些國家比我們目前還要差。
丁祖昱:從市場購買力也可以看到,隨著房價快速上升,真正的自住型客戶購買力已經與房價出現了巨大的不匹配,特別是剛需客群價格敏感度高,如果房價上升50%,對實際購買力的影響遠超過50%。部分剛需項目購房群體當中,投資客占了很大比例。顯然,市場已經出現了泡沫。
但是,政府已經意識到風險,并出臺了相關政策。而市場也會自行調整,如果沒有“接盤俠”,這些投機行為很快會煙消云散。一旦炒房得以控制,房價也將回歸理性。中國房地產不會崩盤,西方國家的房地產崩盤大多數是因為金融問題造成。比如,美國當年是因為次貸以及其他衍生金融崩盤而導致的房地產崩盤。中國的房地產市場目前正處于調整過程當中,且在往好的方向發展,沒有什么大問題。
不要讓房地產成為拉動經濟的“急先鋒”
《支點》:既然房地產市場并無太大問題,這是否意味著可以“高枕無憂”了?
丁祖昱:毋庸置疑,從2015年開始,中國房地產市場已經變成了“政策市”,在整體市場供大于求、在房地產對經濟增長至關重要狀況下,政策必然會在市場中起到巨大作用。但市場的問題,最終還要交還給市場自身來解決。
劉淵:房地產市場還有幾個問題需注意。一是房地產不應該成為投資品,但現在的政策還沒辦法區分是剛需還是投資,這是一個很大的問題。如果把房地產當作投資品來炒作,房價增長就會脫離需求基本面。可以通過增收房產稅、物業稅等這些稅收手段,來抑制過度投資。
第二,是房地產市場對應的需求是分層次的,在這種情況下,單純的商品化不能完全解決不同層級的需求。我們國家雖然很早就在探索保障房,但從實際效果來看,不算太理想。主要原因是在實施過程中,有很多細節做得還不夠好,保障房并沒有到那些真正需要的人手上。這就需要建立公開的家庭收入系統,通過系統可以公開查詢到不同家庭的具體收入情況。再輔之“輪候制度”,就可以公開看到符合申請條件的家庭在整個申請里面排名多少,這樣就可以預期大概多長時間可以拿到住房。
這樣做了之后就能穩定市場需求,因為市場上存在很多“恐慌性需求”,擔心不買就買不到房子了,導致大家都急著去買房,價格就會增長得很快。總體來說,管理房地產市場是一個很復雜的事情,政府部門要認識到這些問題,避免用簡單粗暴的方法去管理市場。
陳晟:從長遠來看,房地產市場其實只要起基礎作用就行了,它可以成為中國經濟的重要支撐,但不要成為拉動中國經濟的“急先鋒”。關于它的影響力、聲音都要降八度,真正讓位于城鎮化、雙創,以及科技制造的發展。
現實的情況,是國資委研究的35個支柱產業里面有18個產業產能嚴重過剩,而一些新興通信器材、先進制造業和電商類產業卻出現了10%-20%的增長。所以,要培育這些產業,把中國從制造大國變成制造強國。(支點雜志2016年6月刊)