當前中美相互認知與戰(zhàn)略誤判可能性

【摘要】當前的中美關系整體上是平穩(wěn)的，雙方的合作在不斷加深。然而，中美之間存在的諸多問題，并沒有得到根本的解決。在合作不斷加深的同時，兩國從具體問題到戰(zhàn)略層面的競爭日益加劇，戰(zhàn)略猜疑不斷上升，中美戰(zhàn)略博弈進入到一個新的階段。

【關鍵詞】中美關系 相互認知 戰(zhàn)略猜疑 戰(zhàn)略博弈

【中圖分類號】D81 【文獻標識碼】A

中美戰(zhàn)略猜疑日益加深

奧巴馬政府大力推進的亞太再平衡戰(zhàn)略加劇了中美之間的戰(zhàn)略猜疑。無論是從主觀意圖來看，還是客觀效果上，亞太再平衡戰(zhàn)略都有針對中國而來的意味。盡管美方一再表示，亞太再平衡戰(zhàn)略并非針對中國，但其所作所為以及所帶來的連帶效應都表明美國刻意制衡中國國際影響力的提升，以確保自身在這一地區(qū)的主導地位。

軍事安全方面，奧巴馬政府加大美軍在亞太地區(qū)尤其是在西太地區(qū)的軍事部署，強化同地區(qū)內(nèi)盟友的同盟關系。美國計劃在2020年前，將60%的海軍力量部署在西太平洋地區(qū)，以強化美國在亞太地區(qū)的軍事存在。而近期美國以朝鮮再次進行核試驗為借口，不顧中俄兩國的強烈反對，決定在韓國部署薩德導彈防御體系，更強化了中俄的憂慮。

2015年的美國《國家安全戰(zhàn)略》報告強調(diào)，“我們最親密的伙伴和盟友仍將是我們國際交往的基石。”作為亞太再平衡戰(zhàn)略的重要一環(huán)，美國進一步強化軍事同盟關系，并有意將雙邊、三邊乃至多邊串聯(lián)起來，構成防堵中國的網(wǎng)狀結(jié)構，發(fā)揮有效的威懾作用，以塑造和規(guī)制中國的對外行為，維護美國在西太地區(qū)的主導地位。雙邊上，美日、美澳、美韓、美菲提升合作力度，加強相互配合；多邊上，則是美日韓、美日菲和美日澳三邊協(xié)調(diào)，進而尋求多邊整合。構建亞太同盟體系，和北約相互呼應，一東一西打造兩支“安全錨”，構建美國所主導的全球安全體系，將是美國尋求的政策遠景目標。

美日同盟是美國亞洲政策的基石。2015年4月27日，美日正式公布新版《美日防衛(wèi)合作指針》，決定把美日軍事合作擴大到全球范圍，并提出將為亞太及其他地區(qū)的和平與安全，發(fā)揮主導作用。這是日美兩國自1997年以來再次修訂防衛(wèi)合作指針，目標就是實現(xiàn)美日軍事合作的無縫焊接。新版指針放寬了日本行使武力的條件，解除了日美軍事合作的地理限制，美日軍事一體化加深加快。①奧巴馬公開表示，美日雙方將加強包括網(wǎng)絡威脅和太空領域在內(nèi)的合作，并且日本將在亞太和世界各地發(fā)揮更大的角色，承擔更多的責任。為了讓日本承擔更多的義務，奧巴馬政府默許安倍政府強行通過新安保法案。在釣魚島問題上，美國的立場明顯偏袒日本，表示釣魚島適用于美日同盟。

政治外交層面，奧巴馬政府加大了同東南亞國家和東盟組織的往來與合作。時至今日，美國與東盟國家領導人舉辦了四屆會議。2016年2月，美國—東盟領導人峰會在美國加州安納伯格莊園舉行。美國的戰(zhàn)略目的就是維持美國在東南亞的主導地位，阻遏中國日益上升的地區(qū)影響力。

經(jīng)濟層面，奧巴馬政府大力推進“跨太平洋合作伙伴關系”（TPP），提升美國在亞太地區(qū)經(jīng)濟合作的發(fā)言權。2016年2月4日，美國、日本、澳大利亞等12個國家正式簽署了TPP協(xié)議。美國刻意將中國排除在外的做法，耐人尋味。除了經(jīng)濟上的收益外，美國有意以此來減弱周邊國家對于中國的經(jīng)濟依賴，制衡中國國際影響力的進一步拓展。盡管在全球化的大背景下經(jīng)貿(mào)關系相互滲透，陣線交錯，但還是能夠隱約看到中美之間的競爭。

美國在不同場合多次表態(tài)，歡迎中國在國際社會中發(fā)揮更大作用。然而，在亞投行、中國市場經(jīng)濟地位認可、對華高科技出口等問題上，美國卻是說一套做一套的手法。近年來中國外交更趨活躍，也更為自信。在中國的倡導下，“金磚國家”成立開發(fā)銀行，總部設在上海。中國提出的“一帶一路”倡議獲得廣泛響應，人民幣國際化進程加快。中國倡導成立亞洲基礎設施投資銀行，許多國家紛紛加入，但美國認為這是意圖削弱世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的影響力，甚至可能危害美元霸權地位。除了自身拒絕加入外，奧巴馬政府還竭力勸說和阻止英國、澳大利亞、韓國等盟友加入。作為美國總統(tǒng)貿(mào)易政策和談判顧問委員會的成員，伯格斯滕（C. Fred Bergsten）指出美國反對加入亞投行的真正原因是，“這是中國提出的倡議，而且即便美國加入，美國也不會發(fā)揮主導作用”。伯格斯滕進而認為，反對加入亞投行不符合美國對中國在國際事務中發(fā)揮更大作用的期望，也不利于增加中美互信。“美國多年來一直敦促中國要在全球經(jīng)濟中發(fā)揮更多的領導作用，成為負責任的利益攸關方，為處理國際事務提供更多資源，但現(xiàn)在中國決定這樣做了，美國卻表示反對，這是不對的。”②除了自己不承認外，美國還勸阻歐盟承認中國市場經(jīng)濟地位。在對華高科技出口問題上，奧巴馬政府同樣自食其言，以知識產(chǎn)權保護為由拒絕兌現(xiàn)諾言，放寬對華高科技產(chǎn)品出口。

美方一直擔心中國會效仿美國，推行亞洲版的“門羅主義”，建立自己的勢力范圍，將美國排擠出亞洲。2014年5月，亞信峰會在上海召開，習近平提出亞洲新型安全觀，引起美方的高度關注：“強化針對第三方的軍事同盟，不利于維護地區(qū)共同安全”；“亞洲的事情歸根結(jié)底要靠亞洲人民來辦，亞洲的問題歸根結(jié)底要靠亞洲人民來處理，亞洲的安全歸根結(jié)底要靠亞洲人民來維護。”奧巴馬政府擔心，中國明顯有意在亞洲建立一個新的安全架構，尋求將美國排除在亞洲安全事務之外。中方則明確表示，無意把美國排擠出亞洲，愿意看到美國在亞太發(fā)揮積極作用。不過，美方并不太相信中方的解釋。

中美在南海問題上的博弈似乎正在將兩國推向正面對抗的危險境地。美國逐漸從幕后走至前臺，有意從“局外者”變成“當事人”，強化對南海問題的介入，以便在中國和東盟國家之間打入一個楔子。美國政府內(nèi)外不乏有人將中國在南海問題上的行為視作中國是否挑戰(zhàn)現(xiàn)有國際秩序的一塊試金石。美國加大在南海地區(qū)的軍力部署和巡航力度，還鼓勵其盟友如日本、澳大利亞等域外國家聯(lián)手巡航南海。實際上，美國有意炒作南海問題，將其作為一個抓手，離間中國和東南亞國家關系的同時，為美國推進亞太再平衡戰(zhàn)略服務。時至今日，中美從言辭到行動上都針尖對麥芒，矛盾驟然上升。

隨著中國綜合國力的增強，中美之間戰(zhàn)略博弈正在全面展開，這在西太地區(qū)尤其如此。自北向南，朝核、釣魚島、臺灣地區(qū)、南海這些熱點問題的背后，都有美國的身影。中美正在進入到一個競爭日趨加劇的階段。也正因為如此，近年來中國領導人一再公開呼吁中美應當相互尊重，以誠相待，正確看待彼此的戰(zhàn)略意圖，不要出現(xiàn)戰(zhàn)略誤判。

中美戰(zhàn)略猜疑的根源

中美缺乏戰(zhàn)略互信是一個老問題。隨著中國綜合國力的提升，美國對于中國的猜疑愈發(fā)加重。中美戰(zhàn)略猜疑的根源主要源自三個層面，而這三個層面相互之間又是相互關聯(lián)，互為疊加。

首先，中國的和平發(fā)展與美國單極霸權之間存在著結(jié)構性矛盾。維護美國的霸權地位是多年來美國一直奉行的大戰(zhàn)略。美國歷屆政府的對外戰(zhàn)略都是以此為基點，奧巴馬政府也不例外。2014年5月28日，奧巴馬在西點軍校的講話中強調(diào)其政策底線，“美國必須一如既往地在世界舞臺上發(fā)揮領導作用。”這表明美國在維護自身霸權的目標上并沒有本質(zhì)性的變化。

美國是一個守成霸權國家，而中國則是一個新興崛起的大國。就過去的歷史經(jīng)驗來看，新興崛起的大國往往會挑戰(zhàn)守成的霸權國家，而守成大國則會想方設法來壓制新興大國，阻遏其發(fā)起挑戰(zhàn)，雙方無法妥協(xié)，以致于最終訴諸于戰(zhàn)爭手段來解決。這就是人們所說的“修昔底德陷阱”。以美國為首的西方國家對于中國的崛起抱有很大的戒心，將中國和當年的德意志帝國、日本帝國和前蘇聯(lián)相類比，認為中國將成為一個“不滿現(xiàn)狀的大國”，很可能成為現(xiàn)有世界秩序的挑戰(zhàn)者，甚至是國際規(guī)則的破壞者。而中國主張建立一個公正、合理的國際新秩序，這在美國看來則是中國有意挑戰(zhàn)美國主導的國際體系。

中美兩國的綜合實力差距正在不斷縮小，而中國追趕的速度之快更是讓世界震撼。中國接連超越英國、德國和日本，在2010年成為世界第二大經(jīng)濟體。世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，依照現(xiàn)價美元計算，1990年，中國的GDP總量是3589.73億美元，而美國是59795.89億美元。2010年，中國超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟體。2014年，中國的GDP總量接近10.36萬億美元，美國是近17.42萬億美元。如果單就數(shù)據(jù)來看，中美之間尚有不小的差距，但從中國發(fā)展的速度來看，至少GDP總量大有趕超美國的勢頭。未來5至10年，中美之間的力量差距會進一步縮小。而多項民意調(diào)查顯示，越來越多的美國人認為中國已經(jīng)是當今世界第一經(jīng)濟強國。③

作為一個新興大國，如何在當今世界秩序中發(fā)揮作用，這對于中國而言是一個新課題，“沒有先例可循”。隨著自身實力和國際影響力的大幅提升，中國外交更趨活躍。作為對過去“韜光養(yǎng)晦”得失的反思，中國外交理念相較過去更強調(diào)“有所作為”。中國有意通過自身的力量來塑造改革開放的外部環(huán)境，提升自身的國際話語權，在地區(qū)乃至全球范圍發(fā)揮更大的作用。隨著時間的推移，中國外交將逐漸由被動應對向主動塑造方向演變。而美國“從未和一個在國土面積、影響力和經(jīng)濟實力方面與它相似，但國內(nèi)秩序卻迥然不同的國家長期互動過。”④隨著中美實力差距不斷縮小，美國越來越感知到中國崛起帶來的壓力。要真正包容中國的崛起，學會平等相待，習慣于領導地位的美國需要一個心理調(diào)適期。美方對于中國的國內(nèi)發(fā)展和對外政策方向主要從負面予以評判，認為中國有意另起爐灶，打造以自己為中心的國際秩序，與美國分庭抗禮，甚至取而代之。由此，陷入了一個戰(zhàn)略認知的怪圈：中國將美國的許多行動理解為要遏制中國的崛起，美國則擔心日益強大的中國將逐步削弱其世界第一的地位。基辛格告誡說，中美兩國需要汲取第一次世界大戰(zhàn)前10年的教訓，避免讓猜疑和潛在的沖突最終爆發(fā)為巨大的災難。⑤

美國的霸權心態(tài)注定了其追求絕對安全的訴求。進入21世紀，美國著手部署全球?qū)椃烙w系和戰(zhàn)區(qū)導彈防御體系的做法已經(jīng)充分反映了這一點。面對中國的崛起，美國則加大防范的力度。隨著中國力量的上升和海外利益的拓展，中國的安全利益也在擴大。面對復雜的國際環(huán)境，中方也不得不加快國防現(xiàn)代化，構建與自身地位相匹配的防御力量。由于缺乏戰(zhàn)略互信，中美兩國在亞太地區(qū)就容易陷入一種“安全困境”。

其次，中美在意識形態(tài)領域的巨大分歧加劇了雙方的猜忌。中美兩國政治制度、價值觀念和歷史文化都有著很大的差異。美國學者邁克爾·亨特在談及美國外交政策時指出，“意識形態(tài)之所以重要，是因為它為政策制定者處理特定的問題提供了框架，而關注（外交政策）的公眾也在這個框架中去理解這些問題。”美國人秉承自由主義傳統(tǒng)，推崇有限的政府、個人自由、保護私人財產(chǎn)、自決原則、法律面前人人平等、以法治國等價值理念。美國民眾對極權主義政府頗為仇視，并傾向于用美國的價值觀念和標準來衡量其他國家的人權狀況和民主程度。不僅如此，“美國例外論”、自由主義和道義的思想促使美國產(chǎn)生一種使命感，進一步推動著美國去用自己的想象重新締造世界。“美國深信自己國內(nèi)的原則放之四海而皆準，實施這些原則對他國有益無害。美國的對外交往不是傳統(tǒng)意義上的外交政策，而是傳播價值觀的工程。”⑥在這種價值觀的指導下，美國人潛意識的反共產(chǎn)主義經(jīng)過冷戰(zhàn)的強化成為美國政治文化的一部分。后冷戰(zhàn)時期，鼓吹民主國家不打仗的“民主和平論”深深影響著美國的精英階層，也由此將理想主義價值理念和現(xiàn)實主義利益完美地嫁接起來，并影響美國的對外政策。無論美國具體的對華政策發(fā)生怎樣的變化，促使中國朝著與美國意識形態(tài)一致的“民主化”方向轉(zhuǎn)變，仍然是其政策的主要目標。

對于以美國為首的西方國家對華推行“和平演變”政策，中國一直保持高度警惕，并在意識形態(tài)層面采取舉措來嚴加防范。至少從中國官方來看，無論是先前發(fā)生在獨聯(lián)體國家的“顏色革命”，還是后來的“阿拉伯之春”（包括“茉莉花革命”），背后都有美國為首的西方國家的影子。因此，多年來中國一直在努力防范來自西方國家的意識形態(tài)滲透。

與意識形態(tài)相關聯(lián)，未來中美不同發(fā)展模式的競爭也將進一步凸顯。事實上，“華盛頓共識”還是“北京共識”一度成為人們討論的熱門主題。一旦中國繼續(xù)高速發(fā)展，國際影響力不斷提升，那么兩種發(fā)展模式之間的競爭就會加劇。

此外，中美兩國在歷史和文化傳統(tǒng)上的差異也影響了兩國的思維方式和價值取向。中國有著悠久的歷史文化，又經(jīng)歷了近代中國半封建半殖民地的階段，因此對于國家獨立和主權完整有著高度的認知，堅決反對他國干預內(nèi)政。而美國缺少這樣的經(jīng)歷，還抱有優(yōu)越感和使命感，再加上霸權心態(tài)，因此常常會插手他國內(nèi)政，甚至是武力干涉。不僅如此，由于文化差異，中美兩國精英階層的思維定式也有所不同：中方的思維定式往往是先確立戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略框架，然后再來談具體合作事宜。而美國的思維定式則是先談具體合作，然后再來考慮遠大的戰(zhàn)略目標。因此在對華政策上，美國并不是特別重視遠大的戰(zhàn)略目標，而是強調(diào)在具體問題上的實際合作。這種思維定式的差異也往往給相互間的溝通與協(xié)調(diào)帶來困難，甚至造成誤解。

再次，中美在具體問題上的矛盾與分歧反過來又疊加強化了相互間的戰(zhàn)略猜疑。在美國的思維定式中，中國是一個共產(chǎn)黨集權國家，中國的崛起將在很大程度上對現(xiàn)有秩序構成挑戰(zhàn)。中國則認為美國口是心非，并不樂見中國的崛起，而且想方設法會制衡中國，刻意將美國的價值觀念強加給中國，推動中國的“和平演變”，搞“顏色革命”。美國在民主、人權、臺灣地區(qū)、南海、釣魚島等涉及中國主權和領土完整的問題上橫加干涉，以及在防擴散、反恐等諸多問題上采取雙重標準的做法，引起了中方的堅決反對。美國對華政策的兩面性和搖擺不定更是增加了中國對于美國戰(zhàn)略意圖的擔憂，甚至懷疑美國合作的誠意。

中美戰(zhàn)略誤判的危險性

隨著中國的崛起和國際影響力的不斷提升，美國的焦慮感在上升，自信心在下降。華盛頓決策圈內(nèi)外圍繞是否將對華戰(zhàn)略從“接觸”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸糁啤币恢庇兴鶢幷摗Ｗ?015年以來，主張對華強硬的聲音有了明顯上升勢頭，而對中美關系保持樂觀態(tài)度的聲音正趨減弱，精英階層對華看法發(fā)生潛移默化的變化。

在許多美國政界和學界人士看來，盡管暫時融入了現(xiàn)行的國際體系，但中國最終還是要挑戰(zhàn)這個體系，以便構建符合自身利益的體系。他們認為指望中國成為國際體系“負責任的利益攸關方”只是一種樂觀的甚至是虛幻的想法，中國只是在等待時機。斯坦福大學國際安全與合作研究中心主任埃米·澤加特（Amy Zegart）指出，“一個令人不安的事實是，中國與所有大國一樣，不會僅僅滿足于現(xiàn)存的國際體系。中國會提出和制訂服務于中國自己利益的法律、制度、組織章程和行為規(guī)范，繞開、忽視乃至終結(jié)那些不符合它利益的法律、制度、章程和規(guī)范。”⑦一些前政府官員或知名學者甚至認為過去八屆美國政府的對華接觸政策已然失敗，沒有能夠?qū)崿F(xiàn)美國的戰(zhàn)略目標，公開主張轉(zhuǎn)變對華戰(zhàn)略。2015年3月，美國對外關系委員會發(fā)表一份題為“修訂美國對華大戰(zhàn)略”⑧的報告。在他們看來，中國已經(jīng)制定了一個大戰(zhàn)略：強化對中國社會的控制，安撫周邊國家、鞏固自身在國際體系中的地位，并取代美國作為亞洲最重要大國的地位。該報告認為，未來數(shù)十年，中國將仍然是美國最重要的競爭者，而北京和華盛頓之間長期處于戰(zhàn)略對抗的可能性很高。基于上述分析，這份報告主張，美國需要“對現(xiàn)行政策作出重大改變，以便限制中國經(jīng)濟和軍事擴張危及美國在亞洲和全球的利益”。這份報告進而提出美國需要一個全新的對華大戰(zhàn)略來制衡中國的崛起，建議未來更多地依靠“施壓和競爭”，而較少依靠“支持與合作”。知名中國問題專家蘭普頓（David Lampton）不無擔憂地指出，中美關系正在接近“臨界點”。他說：“盡管美中關系的根基還沒有坍塌，但是一部分重要的美國政策精英日益傾向于把中國看成是美國在全球主導權的一個威脅，而在中國，越來越多的精英派別與公眾也把美國看作是中國獲得應有國際地位的障礙和無助于中國維護國內(nèi)穩(wěn)定的因素”。⑨

美國精英階層的對華政策辯論中負面噪音抬頭，中方也有更多人士傾向于認為美國遏制或制衡中國的意圖愈加明顯。隨著中美在西太地區(qū)的戰(zhàn)略博弈進一步升級，中國國內(nèi)也在研判美國的所作所為。與以往相比，主張對美國采取強硬回擊的人數(shù)在增多，影響在加大。而美國在南海問題上的挑釁行為更讓許多中國人認為美國的所作所為就是針對中國而來。一時間，各種陰謀論也隨之而來。在中國學者當中，有人開始討論中美是否已陷入或正在陷入“修昔底德陷阱”。

中美戰(zhàn)略互疑不斷加深，有意無意影響到雙方的思維和行為模式，因此在諸多問題上蘊含沖突與對抗的風險，可能導致兩國關系的大幅震蕩。這些風險點主要包括：美國直接插手涉及中國領土領海主權之爭的議題，諸如臺灣地區(qū)及東海、南海等；中美之間包括外太空和網(wǎng)絡空間在內(nèi)軍備競賽的潛在風險；中美在西太地區(qū)的軍事博弈強化，美國近海抵近偵察與反偵察導致海上擦撞的可能性上升；美國利用中國國內(nèi)不穩(wěn)定因素進行滲透，推波助瀾，包括利用民主與人權問題對華施壓，等等。此外，第三方因素如果處置不當，也有可能將中美拖入對抗的局面，甚至顛覆整個中美關系。這些都會引發(fā)一方或雙方的戰(zhàn)略誤判，最終導致雙方都從消極面去解讀對方所采取的行動，進而采取反制措施，從而導致局勢不斷升級，乃至最終局面失控。

一旦出現(xiàn)戰(zhàn)略誤判，那么帶來的后果將是難以想象的。中美都是超大型國家，綜合國力居世界前列，都是擁有核武器的國家。盡管雙方相互競爭，但在很多問題上相互合作。一旦出現(xiàn)戰(zhàn)略對抗，就會出現(xiàn)雙輸?shù)木置妗Ｉ院玫木置婢褪穷愃评鋺?zhàn)時期的“冷和平”，雙方各自拉攏一些國家你來我往，中美則避免正面交鋒，其結(jié)果將造成世界的分裂。糟糕的結(jié)局則是中美出現(xiàn)戰(zhàn)略對抗，雙方正面碰撞，陷入“修昔底德陷阱”。那不僅會使得兩國付出巨大代價，也會給地區(qū)和全球帶來災難性的后果。

第二次世界大戰(zhàn)后，美國在亞洲地區(qū)的兩場戰(zhàn)爭都和戰(zhàn)略誤判直接相關，留下了慘痛的教訓。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，面對中方的一再警告，麥克阿瑟卻誤判中國不可能參戰(zhàn)，越過三八線，直逼中朝邊界，結(jié)果中國被迫派遣志愿軍入朝作戰(zhàn)，于是從而造成中美直接軍事對抗。中美在朝鮮半島的軍事對抗使得雙方都付出了慘重的代價。用時任參謀長聯(lián)席會議主席布雷德利的話來說，就是“在錯誤的地點、錯誤的時間與一個錯誤的敵人打了一場錯誤的戰(zhàn)爭。”⑩有研究表明，1950年至1953年的朝鮮戰(zhàn)爭死亡人數(shù)超過125萬人。中美在朝鮮戰(zhàn)場的對抗也僵化了兩國的政策抉擇，從而大大延遲了中美關系的改善。中國也喪失了解放臺灣、實現(xiàn)國家統(tǒng)一的良機。而1955至1975年的越南戰(zhàn)爭，各方死亡總數(shù)接近210萬人。美國之所以逐步介入越南戰(zhàn)爭，就是出現(xiàn)了戰(zhàn)略誤判，擔心共產(chǎn)主義擴張使得東南亞各國赤化，發(fā)生“多米諾骨牌效應”。其結(jié)果是美國一步一步陷入泥潭，打了美國歷史上最長的一場戰(zhàn)爭。

中美如何避免戰(zhàn)略誤判

由于正面碰撞的后果難以想象，因此中美都有意采取舉措來避免戰(zhàn)略誤判與對抗。而當前中美關系依舊平穩(wěn)，尤其是雙邊合作的日益加深為兩國避免誤判提供了必要的條件。就積極面而言，中美兩國在伊核、朝核、打擊恐怖主義、氣候變暖、人道主義救援、國際反腐等涉及雙邊、地區(qū)和全球領域的諸多問題上保持溝通協(xié)調(diào)，并采取了總體上合作的態(tài)度。中美在氣候變暖問題上達成的共識，對于達成具有里程碑式的《巴黎協(xié)定》發(fā)揮了關鍵性的作用。而中美經(jīng)貿(mào)關系愈加密切，相互依賴進一步加深，繼續(xù)發(fā)揮壓艙石的作用。

中美應當繼續(xù)探索和推動新型大國關系的構建。自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，兩國一直試圖就中美關系的發(fā)展方向進行定位，探尋和平相處、合作共贏的路徑。中國倡導構建新型大國關系的倡議實際上表達了中方積極的政治意愿。然而，美國一些人士擔心這只是中方的一種圈套，意在為中國的崛起贏得時間，并誘導美國上鉤。這種對中國倡議的猜忌，恰恰在很大程度上彰顯了中美缺乏戰(zhàn)略互信。目前，美方對于“不沖突、不對抗”這一點與中方有較高共識，而對于“相互尊重”、“合作共贏”后兩點則持保留態(tài)度。時至今日，奧巴馬本人在公開場合一直回避使用“新型大國關系”這一術語。不過，基辛格明確肯定了中美新型大國關系構建的重要性，認為這是避免“修昔底德陷阱”的唯一路徑。在基辛格看來，20世紀德國的崛起引發(fā)了兩次災難性的世界大戰(zhàn)。21世紀，中國的崛起也帶來了類似的結(jié)構性挑戰(zhàn)。“美中兩國（21世紀的主要競爭者）首腦承諾通過建立‘新型大國關系，避免歐洲悲劇的重演。這一概念的具體內(nèi)容仍有待兩國共同闡明。美中（或其中一個）提出這個概念也許是一種戰(zhàn)術策略。盡管如此，這是避免重蹈昔日歷史悲劇的唯一出路。”未來中美兩國可以就新型大國關系的內(nèi)涵進行磋商，以促進共識。

繼續(xù)拓展合作的深度和廣度，以增進戰(zhàn)略互信。在多邊層面，中美在全球治理問題上分歧較少，可以進一步合作。在雙邊關系上，可以加強雙邊經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)，大力推進中美經(jīng)貿(mào)合作，讓中美關系的基石更為牢固。2015年，中國首次超越加拿大，成為美國的第一大貿(mào)易伙伴。根據(jù)美方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年中美經(jīng)貿(mào)總額達到了5981億美元。未來可以加快中美雙邊投資協(xié)議的談判工作，以促進雙方投資增長。

建立和利用好相關機制，加強相互間對話，管控分歧。首先要改變思維模式，正確看待中美之間存在的分歧，并以建設性方式妥善處理。以客觀務實的態(tài)度，加強溝通協(xié)調(diào)，求同存異，避免矛盾外溢，防止個別分歧主導整個中美關系的走向。如何解決安全困境的問題，這在西太地區(qū)顯得尤為重要。當前東亞出現(xiàn)了“二元結(jié)構”，即中國是東亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的火車頭，而美國則成為地區(qū)安全的主導力量。周邊國家也利用這種態(tài)勢左右逢源，使得中美之間的博弈加劇。未來隨著中美實力差距的逐步縮小，這種博弈將會更加凸顯。兩國如何采取措施，實現(xiàn)良性競爭，而非惡性對抗，則是中美及地區(qū)內(nèi)各國面臨的重要課題。

繼續(xù)推動中美軍事交流，保持近兩年來良好的發(fā)展勢頭。自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，兩軍關系就是雙邊關系中的短板，兩軍之間戰(zhàn)略互疑最多。盡管軍事互信一時間還很難建立起來，但有接觸總比沒有接觸好，有交流總比沒有交流好，對話比對抗好，接近比疏遠好。即使是在雙方尖銳分歧的問題上，如美國對中國的抵近偵察，雙方也可以進行對話；即使一時還不能根本解決問題，達成一種臨時性、過渡性安排也是個辦法。

積極加強兩國的人文交流，推動社會各界往來，從而使得中美雙邊關系的發(fā)展有一個穩(wěn)固的社會基礎。未來中美之間的交往，不應僅限于兩國官方的往來，更要注重推動兩國民間交往，以增進相互了解，加深兩國人民之間的友誼。

中美能否避免戰(zhàn)略誤判、成功構建新型大國關系，取決于兩國的共同努力。盡管面臨諸多困難，但只要兩國保持戰(zhàn)略耐心，加強合作，管控分歧，經(jīng)過長期艱苦的努力和探索，中美之間避免“修昔底德陷阱”，進而建立起良性互動的關系還是完全可能的。

【注釋】

①馮武勇，劉秀玲：“安倍為何急于修訂美日防衛(wèi)合作指針”，《新華每日電訊》，2015年4月29日，第7版。

②高攀，鄭啟航：“美國反對亞投行是個錯誤—訪彼得森國際經(jīng)濟研究所名譽所長伯格斯滕”，新華網(wǎng)華盛頓，2015年3月18日電，參見http：//news.xinhuanet.com/world/2015-03/19/c_1114700721.htm。

③袁征：“美國民眾對中國崛起的認知”，《美國研究》2013年第4期。

④⑤⑥[美]亨利·基辛格：《世界秩序》，胡利平等譯，北京：中信出版社，2015年，第293頁，第298頁，第305頁，第481頁。

⑦Amy Zegart， "Should the US Be Bullish or Bearish on China's Rise？" The National Interest， June 20， 2014. http：//www.the-american-interest.com/2014/06/20/should-america-be-bullish-or-bearish-on-chinas-rise/.

⑧Robert D. Blackwill and Ashley J. Tellis， "Revising U.S. Grand Strategy Toward China，" The Council on Foreign Relations， Council Special Report，No. 72，March 2015.

⑨David M. Lampton， "A Tipping Point in U.S.-China Relations is Upon Us，" speech at the conference "China's Reform： Opportunities and Challenges，" which was co-hosted by The Carter Center and the Shanghai Academy of Social Sciences over May 6-7， 2015. Available at ： http：//www.uscnpm.org/blog/2015/05/11/a-tipping-point-in-u-s-china-relations-is-upon-us-part-i/.

⑩Omar N. Bradley， Chairman of the Joint Chiefs of Staff， Testimony before the Senate Committee on Armed Services and Foreign Relations， May 15， 1951. In Military Situation in the Far East， hearings， 82nd Cong.， 1st sess.，pt..2， p.732（1951）.

Bethany Lacina and Nils P. Gleditsch， "Monitoring Trends in Global Combat： A New Dataset of Battle Deaths，"European Journal of Population （2005） 21：pp.145-166.

The United States Census Bureau， Trade in Goods with China， See http：//www.census.gov/foreign-trade/balance/c5700.html#2015.

田帆，李建敏：“習近平會見美國國會參眾兩院領導人”，新華網(wǎng)華盛頓，2015年9月25日，參見http：//news.xinhuanet.com/politics/2015-09/26/c_1116685973.htm。

責編/王坤娜