關于金寨新能源產業發展的實踐與思考

李莉

摘要：文章結合實際分析了金寨新能源產業發展的實際情況，以及發展新能源產業對金寨經濟社會發展的影響，并對金寨縣新能源發展規劃提出相關建議。

關鍵詞：金寨；新能源產業；發展

中圖分類號：F062.9 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）004-000476-01

一、金寨縣新能源發展狀況

金寨縣可再生能源生產資源豐富，開發利用基礎較好。一是生物質能。全縣林地面積440萬畝，森林覆蓋率75%，每年林業“三剩”物資及黃色秸桿等生物質可利用量大，已引進凱迪生物質發電廠，裝機容量3萬千瓦，年發電2億度，產值1.5億元，稅收300萬元。二是水能。境內9條主要河流水量多、落差大，水能蘊藏量約30萬千瓦，全縣已建成小水電站88座，水電裝機30萬千瓦；響洪甸抽水蓄能電站裝機8萬千瓦，在建金寨抽水蓄能電站裝機120萬千瓦；全縣水能年發電5億度，年產值2.6億元，稅收近3000萬元。三是風能。金寨縣地處大別山腹地，風能資源較為豐富，通過對長期衛星氣象數據分析和數值模擬計算，模擬得到金寨80米高度的風資源狀況，果子園鄉等六個鄉鎮地風能資源條件較好，年平均風速在6.0米/秒左右的水平，具備開發建設風電場的條件。目前，信義和天潤兩個風電項目可裝機22萬千瓦。四是光伏發電。全縣年均日照2100多個小時，多年平均太陽總輻射量4800兆焦耳，平方米，太陽能資源較豐富，日照時數穩定，具有建設光伏電站和光熱利用的資源條件。已建成18萬千瓦光伏地面電站、8741戶2.7萬千瓦扶貧光伏發電和218個行政村13萬千瓦村級光伏電站，裝機總容量22萬千瓦，年發電2.5億度，產值2.5億元。在建光伏發電裝機26萬千瓦。據初步調查，全縣可供開發的生物質能、水電、風電和光伏等多種可再生能源600萬千瓦以上。

二、發展新能源產業對金寨經濟社會發展的影響

（一）發展新能源產業有利于爭取國家政策支持

隨著我國經濟社會發展，對能源的需求日益增長，已成為世界能源消費大國，能源問題已成為影響國家安全的戰略問題。習近平總書記提出我國能源安全發展“四個革命、一個合作”的戰略思想，因此，新能源產業發展將是未來的一個長期方向，是國家支持的重點領域。國家能源局出臺了一系列支持光伏發電等新能源發展的政策，支持金寨縣創建國家百分之百可再生能源示范縣，2015年9月份一次性給予金寨縣30萬千瓦光伏發電指標支持。

（二）發展新能源產業有利于保護金寨縣生態環境

金寨縣是大別山重要水源地、環巢湖生態文明先行區和國家重點生態功能區，大部分地區屬于禁止開發區，許多領域的項目都被禁批限批，在一定程度上影響到金寨縣經濟社會發展。發展地方經濟是金寨縣的責任，保護生態環境是金寨縣的任務，青山綠水將是金寨縣最大的優勢和潛力，在保護中發展，在發展中保護是金寨縣必然的選擇。加快生活垃圾、秸桿枝椏等廢物利用，加快低產林地改造，開發荒山荒灘，發展清潔能源，走一條資源開發、環境保護與經濟發展多贏的路子，完全符合金寨的生態功能定位。

（三）發展新能源產業有利于壯大縣域經濟實力

國家新能源政策推動了新能源產業領域的投資。從前一階段工作情況看，央企、民企紛紛進入新能源產業，火電企業為應對新能源政策，提前謀求新能源項目，光伏、風電成為投資的熱點和資本聚積的焦點，有意向在我縣投資的光伏項目裝機容量超過80H0萬千瓦。這一切為金寨縣發展新能源產業提供了很好的機遇。發展新能源產業一是可以拉動投資，光伏和風電平均每瓦投資達到8元，10H0萬千瓦投資就是80億，投資拉動效果十分明顯；二是可以增加經濟總量，光伏項目建設期短，當年建設當年見效，10萬千瓦規模就是穩定的億元企業；三是可以增加稅收，稅收優惠期后，新能源項目稅收較高。四是帶動相關產業發展，圍繞新能源發展制造業，以資源換產業。

（四）發展新能源產業有利于加快扶貧開發進程

扶貧開發一直是金寨縣的重點工作，開展光伏精準扶貧是金寨縣的創新，經驗在全國推廣。國家每年拿出一定額度光伏指標通過招標方式，引導企業建設戶用光伏對貧困縣進行支持，金寨縣要求每個光伏項目每度電拿出1分錢作為扶貧基金，10萬千瓦光伏電站年均拿出120萬，建設10H0萬千瓦光伏，每年就有1000多萬元的扶貧基金。同時，進一步擴大光伏發電扶貧項目，可有效解決農村貧困人口穩定增收問題。

三、對金寨縣新能源發展規劃建議

未來3-5年，金寨縣新能源產業具體目標推進“12345”工程。“1”即著力創建全國百分之百可再生能源示范縣；“2”即加快發展全國清潔能源生產基地和安徽省清潔能源高端設備制造基地；“3”即清潔能源產業年產值達到30H0億元；“4”即建設光電風電電源點裝機4GW；“5”即完成清潔能源及相關制造業投資500億元。一是加快建設清潔能源生產基地。充分利用荒山荒坡、庫灣灘涂、公共建筑和廠房屋面，加快建設光伏電站，積極發展戶用光伏發電。加快風電場資源普查及測風工作，開展風電場可行性研究，加速推進重點風電項目前期工作。推進小水電擴容提效改造，加快金寨抽水蓄能電站項目建設。加強黃色秸稈和生活垃圾焚燒發電利用，擴大生物質成型燃料生產和應用，加強光熱、地源熱泵、空氣源熱泵技術利用和地熱資源開發，大力開展可再生能源多能利用。到2020年，全縣建成可再生能源總裝機570萬千瓦，其中光伏發電320萬千瓦、水電160萬千瓦、風電80萬千瓦、生物質能10萬千瓦。二是加快建設全省清潔能源高端加工制造基地。今年以來，先后與信義等20多家集團公司洽談清潔能源生產及配套加工制造項目。已簽約項目10個，協議總投資90億元。除光伏電站和風電項目外，航天機電300Mw光伏組件生產等一批清潔能源加工制造業項目也簽約落地，計劃總投資近8億元。加緊與科諾偉業洽談逆變器項目、與協鑫集團洽談電網和儲能項目，爭取中興集團投資無線充電設備生產項目，積極引進電纜、鑄晶、新能源電子等產業鏈項目。三是加快推進300億元清潔能源項目建設。力爭到2020年，投入資金達500億元，新建成清潔能源裝機4GW，金寨縣清潔能源年發電量80億度，年產值60億元。屆時將建成光伏鑄晶、切片、組件、支架生產和清潔能源逆變器、電纜、電子元器件生產，以及清潔能源應用產業鏈，培育1-2個百億產業，金寨縣清潔能源總產值超300億元。四是加快推進能源消費模式轉變。推進城鄉電氣化建設，全面推廣使用清潔能源，淘汰燃煤燃油鍋爐、窯爐和居民用散煤爐；城區、景區推廣使用電動公交車，加快充電樁等新能源汽車配套服務設施建設，引導和鼓勵社會使用新能源汽車；大力推行綠色節能建筑。五是加快創新體系建設。探索農光互補形式下生態種植和生態養殖新技術、新模式、新機制，加快發展光伏農業，推動農業發展、農民增收和新能源建設，實現區域經濟綠色發展。六是加快電網建設。爭取國網加快建設以500kv、220kv和110kv變電站為骨干的主網架系統，完成城鄉配網改造任務。