我國企業環境會計信息披露存在的問題及對策研究

劉玲　廖小菲

摘要：本文通過對企業環境會計信息披露現狀的分析，對我國企業環境會計信息披露存在的問題即形成原因進行了淺顯探討，提出了改進企業環境會計信息披露現狀的相應對策。

關鍵詞：環境會計信息披露；問題；對策

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）004-000210-01

一、我國企業環境會計信息披露的現狀分析

由于環境問題的難以度量性，環境信息通常以定量和定性兩種形式，或定量與定性相結合的形式進行表述。企業所披露的環境信息中，將可量化的環境信息以貨幣量化的形式融入到常規的財務報表中，主要列示在資源稅、排污費、綠化費、環保投資以及其他環境支出等明細會計科目中；一般難以量化的項目（如環境認證、政策影響）主要是以非貨幣定性形式的環境信息列示出來；介于兩類情況之間如企業年度報告中有關籌措資金使用的方面企業一般采取定量與定性相結合的形式對環境信息進行披露。

鑒于我國對環境信息披露研究起步較晚，企業環境會計信息披露大多以董事會報告和報表附注的形式出現。由于國家政策法規不完善，實踐經驗不足，以及信息的不對稱，企業披露的內容并不能完全滿足信息使用者的需要，其中采取獨立的環境報告方式進行披露的企業仍然很少。

二、我國企業環境會計信息披露過程中存在的問題

1.企業披露的內容太單一、不具可比性

一方面，從傳統經營理念出發，企業經營者把政府相關監管部門作為環境信息的主要使用者，忽視了其他利益相關群體對環境會計信息的披露需求。另一方面，在自愿性披露原則下，企業更愿意披露如綠化費、排污費等便于核算的環境會計事項，而諸如核算相對繁瑣的其他環境成本，環境收益事項列示的就較少。另外企業對環境績效的指標選取也不具有統一性，不同企業以及不同年份間均不具有可比性。

2.企業披露形式不統一，信息實用性低

由于我國相關政策的不完善，大多數企業仍采用董事會報告和報表附注的形式披露環境信息，環境會計信息披露尚未形成一個規范完整的披露體系，披露的內容大部分是企業過去發生的事項，或是對企業經營狀況尚未產生重大影響的環境信息，同時對于其可能產生的影響后果缺少具體的解釋說明，這就將導致信息使用者無法借助已披露的環境信息，有效地進行判斷、決策。

3.企業對負面環境信息披露少

企業所披露的環境信息大多是自我歌頌性或中性的評述，向社會公眾展現的是企業在環境治理中的積極形象，而對信息使用者所關注的環境污染情況等有損公司形象的負面信息則很少提及。對于企業來說，進行負面信息的披露，很有可能讓社會公眾對企業的形象產生負面印象。然而當這些環境信息的披露缺乏真實性時，企業就可以通過有選擇性的披露環境信息逃避社會責任。

三、我國企業環境會計信息披露的現狀分析

1.環境會計信息披露的相關法規、制度不健全

伴隨著如《環境保護法》、《水污染防治法》等一系列相關的法律法規的出臺，一方面對企業的污染行為起到了約束作用，一方面對環境起到了積極的保護作用。然而這些法律法規中卻沒有對環境會計信息披露的相關規定。近年來環境問題越發嚴重，國家環保執法力度不斷加強，企業環保意識逐漸提高，企業也開始披露環境信息，由于缺乏一套規范完整的環境會計信息披露體系，致使環境會計核算與信息披露的實踐性差。同時，強制性準則規范的缺乏，導致大多數企業在自愿性披露原則下通常不會主動披露環境會計信息，或者即使披露了一些，也是對公司無關緊要的信息，既不能做到取信于公眾，又影響了披露效果。

2.企業環境會計信息披露動機不明確

在資本市場中，企業進行環境會計信息披露的壓力來源，一方面是政府的政策限制，一方面是企業有選擇性披露環境信息以期獲取良好的社會聲譽。目前大多數企業仍然不會在環境保護、污染治理方面自覺地增加開支。即使增加了環保方面的支出，企業在一定程度上仍傾向于向公眾隱瞞有損企業形象的信息。再者，企業出于對自身利益考慮，很少會真正踐行社會報告責任或公共會計責任。現階段，由于我國的環境會計信息披露仍是有選擇性的自愿披露，致使企業環境信息披露的連續性、真實性存在較差的可能。

四、改進我國企業環境會計信息披露現狀的具體措施

1.逐步完善法律法規，加強理論建設

目前，我國企業進行環境會計信息披露的牽引力一方面是來自政府政策的引導，一方面是來自社會輿論的壓力，企業自愿進行披露情況的則很少。在這種情況下，政府的相關部門應該根據企業自行披露環境會計信息的真實情況制訂出與之直接相關的、實踐性強的法律法規，用來指導企業在環境會計信息披露過程中的實際操作，加強企業環保理念，提高資源利用效率，從而促進經濟的可持續發展。

2.提高環保機構的作用，加強社會與政府監督

各相關環保機構應該充分發揮環保機構的職能，依照相應的環境法律法規對各企業進行環境監督。還可以通過建立科學、合理的考核和獎懲制度對企業進行實時監督考核。此外，通過加大對環境保護知識的教育和宣傳力度，可以提高社會公眾對環保意識的重視，并逐步養成保護環境的好習慣。同時，相關環保機構也應鼓勵各企業積極參與環保活動，樹立環保形象，主動承擔社會責任。

3.鼓勵各企業進行自愿性披露

各企業對環境信息的披露主要還是采取有選擇的自愿性披露原則。環境會計信息披露可能會影響到企業自身的形象和社會地位的動搖，以致很少有上市公司自愿披露企業的環境信息。所以，政府應該加大對企業自愿進行環境會計信息披露鼓勵，樹立企業的環保意識，增強企業的市場競爭能力。

4.完善企業的內部管理結構

從企業的長期可持續發展來看，各企業應當依照當地政府部門的相關法律準則，建立內部環境會計信息披露部門，完善自身經營管理結構，收集所有與企業生產經營有關的環境信息，經過加工處理轉變為有用的會計信息并披露。因此，為了完善環境會計信息的披露，促進環境會計積極發展，企業還應聘請或加強對環境會計專業型人才的培養，在提高企業自身經營能力的同時，也為促進社會經濟的發展起到重大作用。