“落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任要嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)”

文┃通訊員 歐陽(yáng)鋒 宋小電

“落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任要嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)”

文┃通訊員 歐陽(yáng)鋒 宋小電

省安委辦主任、省安監(jiān)局局長(zhǎng)李大劍近日在張家界督導(dǎo)時(shí)強(qiáng)調(diào)，安全是旅游發(fā)展的前提和保障。張家界是世界級(jí)知名旅游城市，必須把保障游客出行安全、游樂(lè)安全放在首要位置來(lái)抓，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任要嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)，任何時(shí)候都不能麻痹松懈，強(qiáng)化紅線意識(shí)，養(yǎng)成底線思維，筑牢安全防線，堅(jiān)決遏制旅游生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

8月25日一早，李大劍與張家界市長(zhǎng)王志剛一道驅(qū)車(chē)前往張家界大峽谷玻璃橋督導(dǎo)檢查。李大劍一走進(jìn)接待大廳，看到這里游客爆滿(mǎn)、人流如織，購(gòu)票和等待入場(chǎng)的游客排起了“長(zhǎng)龍”時(shí)，他指出，張家界旅游特別是玻璃橋旅游項(xiàng)目備受各界關(guān)注、深受游客喜愛(ài)，成為張家界旅游的新亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，既為此感到高興，又為游客云集給安全保障帶來(lái)的巨大壓力深感憂(yōu)慮。在大峽谷景區(qū)控制指揮中心，他檢查了景區(qū)安全監(jiān)控運(yùn)行情況。隨后，他走上玻璃橋，沿橋走走停停認(rèn)真查看每一個(gè)環(huán)節(jié)，詳細(xì)聽(tīng)取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有關(guān)安全技術(shù)、控制和保障的情況介紹，面對(duì)熙熙攘攘、人頭攢動(dòng)和扎堆滯留的情況，李大劍叮囑要通過(guò)價(jià)差門(mén)票引導(dǎo)游客錯(cuò)峰出行，同時(shí)增派工作人員，及時(shí)疏導(dǎo)過(guò)密流量，加強(qiáng)橋面安全防范。

▲ 李大劍、王志剛在張家界大峽谷玻璃橋指揮控制中心查看監(jiān)控運(yùn)行情況

緊接著，李大劍、王志剛在現(xiàn)場(chǎng)召集市縣有關(guān)部門(mén)以及玻璃橋項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，就大峽谷景區(qū)特別是玻璃橋加強(qiáng)安全監(jiān)管進(jìn)行會(huì)商。

李大劍認(rèn)真了解了大峽谷旅游現(xiàn)狀、每天接待游客上限、橋面觀光流程、人員管控措施、分流疏導(dǎo)方案和應(yīng)急能力建設(shè)情況，并重點(diǎn)排查了政府、部門(mén)及企業(yè)在安全管理機(jī)構(gòu)、人員配備、臨崖路段風(fēng)險(xiǎn)、安全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等試運(yùn)行暴露出的安全隱患。他強(qiáng)調(diào)，張家界市、慈利縣各級(jí)各部門(mén)特別是景區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)要對(duì)游客蜂擁而至給安全生產(chǎn)帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)和壓力，保持清醒的頭腦，有足夠的認(rèn)識(shí)。要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和政府屬地管理責(zé)任；全力以赴，不惜代價(jià)，按照守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失職追責(zé)的要求，開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合巡查和執(zhí)法；制定完備的應(yīng)急處置預(yù)案，盡快補(bǔ)齊接待能力、防護(hù)能力、應(yīng)急能力、疏導(dǎo)能力、安全保障能力等方面的短板；運(yùn)用最新科技手段，對(duì)玻璃橋、垂直電梯、懸崖棧道等險(xiǎn)要部位、設(shè)施設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；對(duì)景區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的網(wǎng)格化安全管控，特別要加強(qiáng)對(duì)游客的合理有序分流，防止發(fā)生游客大面積滯留現(xiàn)象，嚴(yán)防踩踏、墜落等事故和災(zāi)難的發(fā)生，確保游客來(lái)得順心、游得舒心、走得放心。

王志剛指出，市縣有關(guān)部門(mén)要立即組織對(duì)玻璃橋試運(yùn)行安全狀況進(jìn)行綜合評(píng)估，采取切實(shí)措施強(qiáng)化旅游秩序管理，強(qiáng)化安全保障和隱患排查整治，做好游客引導(dǎo)分流工作，確保不發(fā)生游客大面積滯留。同時(shí)要求項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位在試運(yùn)行期間，為確保安全，適度下調(diào)每天接待人數(shù)上限。

離開(kāi)大峽谷，李大劍、王志剛來(lái)到武陵源區(qū)檢查張家界易程天下環(huán)保客運(yùn)公司。在公司監(jiān)控室，他逐項(xiàng)檢查了車(chē)輛實(shí)時(shí)監(jiān)控、安全預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行情況，仔細(xì)了解了公司的安全管理情況。

隨后，李大劍又隨機(jī)抽查了一臺(tái)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，現(xiàn)場(chǎng)檢查駕駛員“五不兩確保兩公示”落實(shí)情況、安全警示宣傳片、駕駛員應(yīng)急反應(yīng)能力。他對(duì)公司運(yùn)用先進(jìn)的科技手段和管理理念，加強(qiáng)人、車(chē)、路的安全管理，特別是為每臺(tái)車(chē)安裝了電動(dòng)緩速器，對(duì)駕駛員實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范作息管理，保證駕駛員按時(shí)睡覺(jué)、定點(diǎn)休息，杜絕加班加點(diǎn)，采取有效措施防范疲勞駕駛，定期開(kāi)展應(yīng)急逃生演練等方面的成功做法給予充分肯定；對(duì)公司既為游客提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范的客運(yùn)服務(wù)，又保障安全文明的交通秩序，先后取得國(guó)家質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，順利完成上億人次的游客運(yùn)輸任務(wù)，樹(shù)立張家界旅游行業(yè)窗口示范企業(yè)的優(yōu)異成績(jī)給予高度評(píng)價(jià)。他要求在全省客運(yùn)系統(tǒng)，各地各相關(guān)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣該公司的成功經(jīng)驗(yàn)。

督導(dǎo)期間，李大劍為張家界市委中心組全體成員、市安委會(huì)成員單位和重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作了題為《學(xué)習(xí)系列講話(huà) 聚焦突出問(wèn)題 堅(jiān)決扭住遏制重特大事故“牛鼻子”》的安全生產(chǎn)專(zhuān)題輔導(dǎo)講座，傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理重要講話(huà)指示批示和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，以及省委書(shū)記、省長(zhǎng)“兩個(gè)約談會(huì)”精神，分析了當(dāng)前我省安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)，堅(jiān)決筑牢安全生產(chǎn)防線，堅(jiān)決扭住遏制重特大事故“牛鼻子”。

李大劍指出，今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，趨勢(shì)向好，除道路交通安全以外，多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)事故相比去年呈下降趨勢(shì)，但“6·26”特大道路交通事故，使全省安全生產(chǎn)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，陡然變得異常嚴(yán)峻復(fù)雜。全省近年來(lái)發(fā)生的幾起重特大安全事故一再警示我們，安全生產(chǎn)“三個(gè)沒(méi)有改變”“三個(gè)不可估計(jì)過(guò)高”和“三個(gè)不適應(yīng)”問(wèn)題仍然突出，對(duì)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，甚至反復(fù)性要有足夠的認(rèn)識(shí)，保持清醒的頭腦，決不能掉以輕心，麻痹大意。

李大劍強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“每一項(xiàng)措施都必須實(shí)打?qū)崳恳豁?xiàng)要求都必須硬碰硬，每一項(xiàng)責(zé)任都必須人盯人，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎、容不得絲毫松懈”的要求和“干一件成一件，積小勝為大勝”的批示，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落小落實(shí)，打通安全生產(chǎn)最后三五米，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“全覆蓋、零距離、無(wú)縫隙”。強(qiáng)化紅線意識(shí)，做到“零麻痹”；強(qiáng)化重管?chē)?yán)治，做到“零容忍”；強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，做到“零懈怠”；要敢于向違法違規(guī)企業(yè)亮出“倚天劍”，主動(dòng)破解體制機(jī)制的“中梗阻”，打好源頭治本的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，夯實(shí)基層基礎(chǔ)的“主陣地”。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核和“一票否決”制度，探索實(shí)行安全生產(chǎn)巡查制度，通過(guò)督查考核、巡查、聯(lián)合執(zhí)法等方式，嚴(yán)肅責(zé)任追究，加強(qiáng)事前問(wèn)責(zé)，狠抓部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。

督導(dǎo)期間，李大劍專(zhuān)程來(lái)到張家界市安監(jiān)局看望基層安監(jiān)干部并座談。他聽(tīng)取了張家界市安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，對(duì)張家界今年來(lái)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故總量大幅下降，沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的成績(jī)和各項(xiàng)工作給予充分肯定。他希望張家界市各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)深刻吸取“6·26”重特大道路交通事故血的教訓(xùn)，越是在形勢(shì)好的時(shí)候越是要保持清醒的頭腦，認(rèn)真貫徹落實(shí)省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管的通知》精神，建立健全安全保障機(jī)制，嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急救援三道防線，為張家界旅游提供順暢有序、安全和諧的交通保障，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)管控企業(yè)安全隱患，先行先試，爭(zhēng)做湖南安全的典范。他要求，安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部要認(rèn)真踐行《約法三章》承諾，始終堅(jiān)持“牢記使命不忘本，真抓實(shí)干不漂浮，嚴(yán)以用權(quán)不謀私”，做合格的共產(chǎn)黨員，做守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的安監(jiān)衛(wèi)士。

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