淮安市農機化調查報告

蔡小全（淮安生物工程高等職業學校，江蘇淮安　223001）

?

淮安市農機化調查報告

蔡小全
（淮安生物工程高等職業學校，江蘇淮安223001）

摘要：針對淮安市的農機發展使用情況對淮安市農機局相關單位、農機合作社中的十二家、縣市農委、清拖集團、淮安工學院、淮安生物工程高等職業學校、淮陰縣和淮安區部分村莊等單位，通過走訪、發放問卷、座談等形式進行了為期兩個月的調研。

關鍵詞：淮安市；農機化；調查研究

1　淮安市農機化現狀

農機裝備總量快速增長，裝備結構持續改善，大馬力、高性能、復合式農業機械成為發展導向。淮安市農機總動力現在達到620萬kW，比2014凈增52萬kW，新增大中型拖拉機、水稻插秧機分別達到2905臺、2397標準臺，其中80馬力以上拖拉機2832臺、高速插秧機489臺；新增聯合收割機2740臺、秸稈還田及旋耕機5089臺。從農機增長情況來看，淮安市進入農機快速發展階段。

農機合作組織不斷壯大，發展質量明顯提高。2015年全年新增農機合作社159個，總量達860個，分別位列全省第一、第二，流轉土地總面積達2.8333萬hm2，比上年增長41.7%，實現跨區作業收入9.6億元，淮安市167家農機合作社被評為省級示范社，全省第一，淮安市農業綜合機械化水平達82.5%，比上年提高2個百分點，位列蘇北第一。

2　存在問題

淮安市農機使用相當普遍，但使用機械不等于機械化，更不代表現代化。中國是世界上最大的糧食進口國，45%以上的糧食，90%以上的油料作物依靠進口。淮安市推廣農業機械化的現代化，主要有以下兩方面的問題。

（1）田塊面積小且分散，經濟效益差，成為農機進一步推廣進步的巨大阻力。推動農機發展的最關鍵的動力來自農民，推動農民的動力來自于經濟效益，隨著勞動力成本上漲，節約勞力，高效高速綜合化的農機發展進入了高峰。以插秧機為例，淮安市2015年機插秧各縣區情況如表1所示。

表1　淮安市2015年機插秧各縣區情況

從比例上看，總體比例還不高，但是對比來看，機插秧比例比起2010年，提升了2.84倍，是所有農機中提升最快的，這和國家對農機發展的政策傾斜，提升了插秧機的補貼比例有很大關系。

機插秧技術推廣有一定難度主要是經濟效益不明顯有關。目前，農村大部分家庭經濟收入主要來源已不再是農業生產，而是務工經商。從其自身利益計算，他們可能不在乎少收一些糧食，甚至一季失收也能承受。而且機插秧比直播稻投入高出1100～1400元/hm2，按目前的生產水平，機插秧比直播稻增產750kg/hm2左右，二者效益相當，沒有明顯的經濟效益優勢。因此有些農民對種水稻的產量高低考慮得較少，能滿足自己口糧就可以了，不需要使用機插秧技術。其次，育秧要求高，技術繁瑣。水稻機插秧技術，包括育秧技術、插秧機操作使用技術及機插秧大田管理技術，而育秧技術是機插秧的關鍵技術。技術要求高，農民難掌握。而直播稻直接將稻種播入大田，簡化農藝，省去育秧、栽插等繁雜用工，與機插秧相比，技術簡便易行，省時省工。由于農民受傳統育秧的影響和機插秧技術復雜性的影響，認為機械育插秧技術既煩又難，不如直播和拋秧簡單，特別是軟盤育秧有很多道工序，操作繁瑣，技術性強，因育秧技術把握不到位，加上管理不善，經常出現出苗不齊、秧苗燒壞等情況，導致農民顧慮多，從而放棄機插秧。

通過成本分析可知，機械化育插秧技術在連片大規模種植下畝成本很小，約只有傳統育插秧畝成本的20%左右，同時插秧機的作業效率和效益與農田規模和標準化密切相關。但在當前家庭聯產承包責任制的背景下，田塊面積小且分散，經常因插秧機頻繁調頭和田間轉移耗費大量時間，作業效率難以發揮。

其它的大農機的推廣，也受到相同因素的制約。田塊面積小且分散，很難使用大型機械，成為了推廣高效率高效益的大型綜合化農機的巨大阻力。農業機械化總體水平就上不去，農業成本降不下來，經濟效益就上不去。

（2）專門專業從事農機生產人員的缺乏是農機進一步推廣進步的巨大制約。以車橋鎮大東村為例，全村共有17個村民小組，672戶，3016人，60歲以上老年人550余人。其中，由于外出務工和求學等原因，日常在村人口僅1200余人，其中老年人有400余人，5至8歲留守兒童120余人，約500人為照顧老人小孩的婦女，27人為不能參與高強度勞動的病號。村中農機數量不少，有手扶拖拉機277輛，大型拖拉機四輛，聯合收割機三輛，高速插秧機三輛，糧食烘干設備兩套，還有部分設施農業機械和少量簡易的芡實收獲加工機械。以上農機中，操作者基本為老年人或者婦女，部分農機因為長期無人操作使用保養不好已無法工作。該村農機合作社中主要操作人員三人，均為60歲以上老人，接受過短期培訓，對農機的正確使用、養護、維修缺乏系統的理論指導和實踐經驗。

究其原因，是因為從事農機生產沒有好的經濟效益，種田一年不如打工一月，所以沒人肯從事專業的農機生產。其中，剛采購的高速插秧機由于無人可以操作好，使用后效果很差，就沒人肯再使用，形同廢置。沒有經過系統培訓的優秀操作人員，農機的推廣使用受到諸多限制。

3　建議的發展方向

（1）鼓勵建立農業大規模生產基地，打造糧食生產全程機械化樣板工程。目前大型高效機具的使用主要集中在種糧種田大戶，大型拖拉機、高速插秧機、大型植保機械、烘干機械的使用也只有在成規模化生產時才可以帶來明顯的經濟效益。

推進糧食生產全程機械化必須樹立典型、示范帶動，讓群眾看到農機現代化的經濟效益，自覺自動地接受。依托“淮安大米”中國馳名商標優勢和高標準農田建設，規劃建設200hm2以上連片優質稻米、小麥生產全程機械化示范基地，推進淮安地區糧食生產全程機械化樣板。提升建設水平，科學制定示范區內全程機械化解決方案，推廣工廠化育秧、水稻機插秧、小麥機條播、統防統治、糧食烘干等先進技術，加快發展高速插秧機、育秧流水線等關鍵設備和旋耕、播種、施肥一體化作業復式機械，提高使用效率。

通過鼓勵建設大規模生產基地，逐步改善目前家庭承包責任制狀態下地塊小而分散的情況，逐步實現高效率高效益綜合化大型農業機械的推廣。

（2）提高高效設施農業機械化水平。設施農業可以帶來可觀的經濟效益，也可以大量分流農村勞動力。現有的設施農業設備，尤其是傳統大棚，棚內由于空間限制不能使用大型高效率機具，而且大棚使用壽命較短，一般三年必須整體更換，不能有效形成規模化產業化。

淮安市農委已經在多個縣區推廣建設了高效現代化的玻璃大棚和牲畜養殖、水產養殖的現代化基地，機械化程度較高。淮安生物工程高等職業學校多年來從事農業生產的研究，在2004年就開始了現代化大棚的試點試驗，有現代化養雞場、養豬場、水產養殖場及各種特種養殖基地，有著多年積累的大量成熟的應用技術，擁有數個省市級現代農業上各個方面的專家。依托淮安生物工程高等職業學校的技術和人員優勢，利用淮安市農委和淮安市農機局的支持，充分利用現有資源，推廣更適應淮安農業發展的設施農業，提升經濟效益，會成為淮安農機推廣進步的強大動力。

著力提高高效設施農業機械化水平，服務淮安市高效農業主導產業。從特色農機推廣入手，按照“配套、跟進、服務”的要求，加快技術創新，按照“因地制宜、注重特色、先易后難、加快推進”的原則，重點圍繞設施蔬菜種植、高效水產養殖、規模畜禽養殖三大高效農業主導產業，積極組織新機具現場演示、開展新技術專題培訓，大力推廣應用田園管理、高效植保、大棚微耕、池塘增氧、自動投飼、飼料粉碎、環境凈化等關鍵設備。

（3）依托產業優勢，發展更適應淮安本土的特色高效農業設施。淮安市擁有清拖集團、金象減速機等眾多知名企業，擁有淮安工學院、信息學院等在機械設計、自動化方面有基礎有實力的院校。清拖集團有數十年農機生產的經驗，金象減速機廠生產銷售了卷簾機等多種農業設施，工學院、信息學院參與了眾多農業設施設計、改進、自動化的研究。擁有開發、設計、制造新型實用高效農業機械的能力。

淮安地處蘇北，水源豐富，特色農業產業眾多，實現產業的機械化、現代化需要各種通用、專用的機械。政策支持，依托資源，發展更適應本土的現代化機械，可以有效促進淮安市農業機械的推廣應用，同時也可以有效促進工業的良性發展。充分利用淮安農機產業資源優勢，重點圍繞農機技術研究、推廣應用和人才培養三大環節，加強與部、省高校及科研院所深度合作，打造農機科技孵化、展示、培訓三大中心和兩個全程機械化示范區，提升淮安市農機化創新水平。

淮安市農機的推廣應用，要注重環境優化升級，穩步提升公共服務能力。扎實抓好農機教育培訓，注重加強農機培訓、技能鑒定與牌證管理、購機補貼、技術推廣相結合，不斷推進培訓鑒定方式方法創新。全面優化農機發展環境，為淮安市農機化發展奠定基礎。補齊短板，在糧食烘干、高效植保、設施農業、秸稈還田等環節和領域機械化。只要能夠讓廣大農民看到農業機械化的優勢，保證投入機械化生產的農民的收益，就一定能推進農業機械化現代化的穩步進行。

Huaian Agricultural Mechanization Research Report

CAI Xiao-quan
（Huaian Higherbiological Engineering Vocational School，Huaian，Jiangsu 223001，China）

Abstract:For the development of agricultural mechanization in Huaian City，the author visits Huaian City Agricultural Bureau，twelve agricultural cooperatives，county commission，Qingtuo group，Huai'an College of industry and trade，Huaian Higher Vocational School of biological engineering，Huaiyin county and Huaian District villages，through visits，questionnaires，seminars and other forms，the author made a two-month investigation.

Keywords:Huaian；agricultural mechanization；investigation

中圖分類號：S23

文獻標識碼：A

文章編號：2095-980X（2016）05-0003-02

收稿日期：2016-04-17

作者簡介：蔡小全（1978-），男，江蘇宿遷人，大學本科，講師，主要研究方向：機械工程。