寧夏固原市六十年來人口特征分析

摘要：本文通過對寧夏回族自治區固原市1949-2009年人口數據的統計分析，總結了固原市六十年來的人口發展特征。主要表現在以下三個方面：1. 原州區1949—1999年人口增長速度較快；2.人口出生率與自然增長率仍高于全國平均水平；3.少數民族尤其是回族人口增長速度較快；4.1999年后，人口增長速度放緩，計劃生育政策效果顯著。

關鍵詞：固原市；人口；少數民族

中圖分類號：C924.24 文獻標識碼：A 文章編號：

一、文獻綜述

中國人口政策的研究是源于現實人口問題的需要。 20世紀 50年代，由于人口的迅速增長，產生了一系列人口問題。學術界由此展開了對人口理論、人口政策的激烈討論。特別是在人口控制政策的研究方面，已經取得了豐碩的成果。[1]我國在20世紀 80年代初制定的“計劃生育”政策主要目的在于控制人口數量、提高人口質量。幾十年來，我國積極實施了人口控制政策，有效地緩解了人口對資源、環境的壓力，有力地促進了經濟發展與社會進步。固原市自1982年開始就全面推行計劃生育工作，在30多年時間里，有效地控制了人口的過快增長，為寧夏經濟發展和社會進步創造了良好的社會環境。[2]寧夏回族自治區社會經濟發展水平比較低，在全國屬于欠發達地區。全區仍面臨人口規模與資源環境壓力，固原市人口問題面臨諸多困難和挑戰。[3]因此，分析當前固原人口現狀及基本特征，正確把握人口變動趨勢及其發展規律，有利于保持適度的固原市人口結構、人口規模和人口分布。[4]對于實現固原市人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展具有十分重要的現實意義。

二、固原市簡介

固原市是寧夏回族自治區五個地級市之一，位于寧夏南部六盤山區，地處西安、蘭州、銀川三個省會城市構成的三角地帶中心。固原市氣候干燥，具有春遲、夏短、秋早、冬長的特征。2001年7月7日，國務院批準：撤銷固原地區和固原縣，設立地級固原市和原州區。2002年7月6日，地級固原市正式掛牌。2003年12月海原縣劃歸中衛市。固原市現管轄西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、原州區。固原地區以回、漢民族為主，是寧夏回族自治區回族人口最集中的地區，也是全國回族人口較多的地區之一。2014年末全市總戶數為45.07萬戶，戶籍總人口153.33萬人，全市常住人口為122.74萬人。其中：男性人口78.79萬人，女性人口74.55萬人，農業人口124.16萬人，非農業人口29.17萬人，回族人口71.74萬人，占總人口的46.8%。

三、固原市六十年來人口特征分析

從上表中可以看出：

第一，原州區1949—1999年人口增長速度較快。固原市回族總人口1989年與1949年相比增長了2.3倍，年均遞增3%；原州區回族增長2.5倍，年均遞增3.2%。可以看出各縣的人口差異較大，原州區人口最多，居各縣之首，占固原市總人口的27.5%；回族分布人口比重最多的是涇源縣，回族人口占涇源縣總人口的97 %，居各縣之首；西吉縣人口居固原市第二位，占全市總人口的23.2%，回族人口占全市總人口的50.8%；隆德縣回族比重最少，僅占全縣總人口的8.5%；彭陽縣回族占全縣人口28.7%。

第二，人口出生率與自然增長率仍高于全國平均水平。固原市整體上人口增長較快，相應的人口密度越來越大。1949年解放初期的每平方公里的人口密度為21.2人。1959、1969、1979年人口密度分別為30.9人、40.9人、54.6人，到1989年人口密度達到70人每平方公里。固原市各縣和全區各縣比較，隆德縣人口密度除銀川市、石嘴山市和吳忠市外，居各縣之首。從固原地區的實有面積和人口密度看，打破了寧夏人口主要分布在北部 、南部次之 、中部最少的說法。

第三，少數民族尤其是回族人口增長速度較快。新中國成立后，國家在少數民族地區實行了比較寬松的計劃生育政策。城鎮地區的少數民族家庭可以生育二胎，農區可以生育三胎，部分地方的少數民族在結婚年齡上享受照顧。實行上述政策，主要有三個方面的原因：一是因為少數民族有自己的宗教信仰和風俗習慣，在接受計劃生育政策上需要逐步適應；二是原本少數民族人口規模就比較小，寬松的生育政策有利于少數民族在人口數量上的擴展；三是少數民族地區地域遼闊，人口的生存壓力較小。

第四，1999年后，人口增長速度放緩，計劃生育政策效果顯著。從上表數據可以看出1999年至2009年十年期間，各縣市人口總數有較明顯的下降。原州區、西吉縣、隆德縣人口數量下降最為顯著。造成這個結果的主要原因是20世紀80年代初計劃生育政策的實施。在人口總數的控制方面不僅各級政府做出積極有力的配合，并且居民也轉變了思想，嚴格控制家庭人口數量，努力提升人口質量。

參考文獻：

[1]魏淑清.寧夏人口問題與政策研究[J].北方民族大學學報（哲學社會科學版），2010（2）.

[2]梁西霞，朱志玲，種永斌.寧夏人口分布區域差異研究[J].寧夏工程技術，2010（4）.

[3]蘇東海.貧困地區農村計劃生育社會保障的必要性及其途徑——以寧夏西海固地區為例[J].人口學刊，2002（5）.

[4]馬金龍，李莉.人口流動與區域經濟發展關系的實證分析——以寧夏固原市為例[J].西北人口，2006（2）.

作者簡介：魏凌，女，寧夏固原人，河南財經政法大學資源與環境學院研究生，從事區域經濟研究。

（責任編輯：李直）