卷首語　推進農業供給側結構性改革是興農之要

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卷首語推進農業供給側結構性改革是興農之要

2015年年底召開的中國中央農村工作會議上強調，要著力加強農業供給側結構性改革，提高農業供給體系質量和效率，使農產品供給數量充足、品種和質量契合消費者需要，真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給。“農業供給側結構性改革”出現在“三農”會議上，首度進入公眾視野。

2016年中央一號文件指出：推進農業供給側結構性改革，核心是圍繞市場的需求進行生產，優化農業資源的配置，擴大農產品有效供給，增強供給結構的適應性和靈活性。

首先要調整優化農業產品結構、生產結構和區域結構。樹立大農業、大食物的觀念，不能單純以增加產量論英雄，要念好山海經，唱好林草戲，合理開發更多農業資源。特別是要統籌糧、經、飼發展，為消費者提供品種多樣的產品。同時，下大力氣提高農產品質量安全水平，要適應城鄉居民食品結構升級的需要，大力推進標準化生產、品牌化營銷，提高消費者對國內農產品的信任度。

其次要促進農村一二三產業融合發展，深度挖掘農業的多種功能，把農業生產與農產品加工流通和農業休閑旅游融合起來，培育壯大農村新產業、新業態，更好地滿足全社會對農業多樣化的需求。

推進結構性改革，是興農之要。當前農業面臨的諸多矛盾和難題，表現各不相同，但“病根”都出在結構方面。著力加強農業供給側結構性改革，實現農產品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升，既能解決當前農業發展的突出問題，更有利于農業健康可持續發展，是今后一個時期農業農村工作的重要任務。

推進農業供給側結構性改革，涉及理念更新、體制改革、實踐創新等方方面面。越是任務千頭萬緒，越要抓關鍵、抓要害，以重點突破帶動整體提升。在思想觀念上，樹立大農業、大食物觀念；在發展方式上，推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展；在經營過程中，既要守住糧食安全的底線，也要充分發揮多種形式農業適度規模經營的引領作用，為農業結構性改革提供支撐和動力。農民增收是農業農村發展的根本目的，也是衡量結構性改革成效的重要標志。讓農民不斷分享改革成果，這項改革才會得人心、見實效。

（本刊編輯部綜合整理）