冶煉工程造價指標體系的構建

史深義（中國恩菲工程技術有限公司，北京　100038）

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冶煉工程造價指標體系的構建

史深義
（中國恩菲工程技術有限公司，北京100038）

摘要:受國內外經濟形勢影響，在新建和改擴建冶煉項目時，投資者更加注重對項目投資的控制。如何對已建冶煉項目資料進行整理，形成適用于冶煉項目的工程造價指標體系，進而有效指導造價咨詢工作顯得十分緊迫。該文首先闡述了建立冶煉項目工程造價指標體系的意義，隨后在分析了冶煉項目工程造價指標特點的基礎上，以已建項目基礎數據為依據建立了適用于冶煉項目的工程造價指標體系。該指標體系可以為冶煉項目的投標報價、投資估算和初步設計概算編制以及合理選擇工程建設方案、控制投資提供參考。

關鍵詞：冶煉項目；工程造價；造價指標；指標體系

1　背景

2015年，受國際經濟形勢復雜多變、國內經濟下行壓力不斷加大的影響，以及市場需求不振、產品價格低迷、金融市場動蕩等不利因素，國內外銅價連續第三個年度下跌。受沖擊較大的銅冶煉行業率先通過產能放緩和產業升級等方式，保持行業平穩運行。受此影響，冶煉行業在新建或改擴建項目時，投資者更加注重對投資的控制。由于在項目前期，投資估算和初步設計概算階段對投資的影響較大，投資者比以前更加注重項目前期對技術可行性和經濟合理性的分析。如何保證在技術可行的前提下實現經濟合理，完成一份優質的可研投資估算或初步設計概算，需要造價工程師對各種造價信息、造價指標和設計條件的準確把握［1］。本文結合冶煉項目在設計、施工以及造價指標方面的特點，以已建項目基礎數據為依據建立冶煉項目造價指標體系，為冶煉項目的投標報價、投資估算和初步設計概算編制以及合理選擇工程建設方案、控制投資提供參考。

2　建立冶煉項目工程造價指標體系的意義

（1）指導工程計價和報價。運用造價指標體系中的人工、材料、機械和設備等主要生產要素的消耗量指標，可以指導新建類似項目的計價在合理范圍內。通過對新建項目的規模、工藝流程、設備選型、主要生產要素價格水平等主要指標進行分析，和已建類似項目的造價指標體系進行對比，用新的造價指數進行動態調節，進而有效指導項目的報價。該報價可以準確反映新建項目因市場物價變化、設備裝備水平不同等因素影響下的真實投資。

（2）有效控制建設項目投資。在項目的可行性研究和初步設計階段，通過對已有工程造價指標體系的動態分析，可以指導投資估算和初步設計概算的編制，進而實現有效控制建設項目投資的目的。

（3）促使冶煉項目工程造價指標更加科學、標準和規范。冶煉項目工程造價指標體系可以引導造價工程師快速積累類似工程造價指標數據，促使造價工程師在每完成一個項目之后有針對性地對造價基礎數據進行收集整理，并對之前的指標體系進行修正，促使造價指標體系更加科學、標準和規范［2］。

（4）有利于借鑒國外先進的工程造價指標指數的成熟經驗，完善工程造價指標數據庫。現階段國內對工程造價指標及指數的研究沒有統一的系統平臺，實用性差，對冶煉工程造價指標指數的研究更是少之又少。通過建立冶煉項目的工程造價指標體系，并對其不斷完善，在國際業務上獲得更多和國外咨詢公司交流學習的機會，借鑒國外這方面的成熟經驗，完善自身工程造價指標數據庫。

（5）有利于造價工程師提升業務水平、提高工作效率。隨著工程實踐經驗的豐富和造價指標數據的積累，造價工程師對各種工藝和規模的工程造價指數了然于胸，慢慢形成了自己心中的造價指標體系。其造價咨詢工作的準確性將得到大大提高，業務水平自然得到提升，造價工程師在進行投標報價、編制投資估算和初步設計概算時可以隨時說出各項造價指標，提高工作效率。

3　冶煉項目工程造價指標特點

（1）造價指標受核心工藝影響較大。在設計階段，不同的生產工藝決定了不同的核心設備以及后續整個生產流程的配置、綜合管網以及廠區總平面等，進而影響項目造價及造價指標。比如同樣是10萬t/a銅冶煉項目，不考慮因項目所在地不同引起的其他費用的不同，工藝由采用底吹+轉爐+回轉陽極爐改為雙頂吹+回轉陽極爐時，工程費用概算投資可以節約近1.5億元，項目建設成本指標降低1500元/t。另外，核心工藝相同，采用進口設備與采用國產設備等設備裝備水平不同時對工程造價指標影響也較大。

（2）涉及專業多決定了造價指標的多樣化。與民用建筑相比，冶煉項目在土建、給排水、暖通、電氣儀表等專業方面的施工涉及更多新材料、新工藝、新技術，同時會新增火法、選礦、化工、收塵、熱工、濕法等專業設備及安裝工程。因此冶煉項目的順利建成往往需要多個施工單位的密切配合，其工程造價組成會更加多樣化。冶煉項目的多專業配合決定了造價指標的多樣化。

（3）工程費用內部占比側重不同。在民用建筑的工程費用組成中，一般是建筑工程費占比最大，而設備費和安裝費占比較小，但在冶煉項目的工程費用組成中，往往設備費占比最大，建筑工程費和安裝費均是為配合設備而發生的從屬費用。

4　冶煉項目工程造價指標體系

4.1造價指標體系建立的原則

（1）數據要真實完整、具有普遍性。數據的真實完整，就是工程數據的來源要真實可靠。項目的工藝設計方案、施工技術及材料選用要具有普遍性。

（2）造價指標體系要層次分明。根據收集到的工程數據信息，建立用于編制工程造價指標的橫縱結合的指標網絡體系。縱向指標可按整個項目、單項工程、單位工程、分部分項工程等分級，橫向指標可按工程專業、費用內容等進行分類。同時指標可以從不同的角度進行多種分類，使用者可以根據自己的不同需求進行分析與調整。

（3）造價指標體系要有動態性［3］。造價指標體系必須能夠適應市場變化需要，具體體現在生成的造價指標能根據不同時期的人工、材料、機械的價格變化作出相應的調整，使造價指標之間可以相互調用。

本文依次以整個項目、單項工程、單位工程三個縱向層級造價指標為主線，分別在每一層級從表現形式、操作流程和功能作用等方面進行分析，搭建橫向造價指標，最終形成一個相對完整的冶煉項目工程造價指標體系。

4.2整個項目的工程造價指標

首先，在本層級，需要有一個項目概況對整個項目進行簡單描述。項目概況主要內容需包括但不限于項目名稱、建設地點、建設規模、產品方案、主要工藝流程、核心設備、項目投資、建設期間、建設期內主要生產要素價格水平等。如某銅冶煉廠，建設規模為銅40萬t/a，主要工藝流程為雙閃熔煉、回轉陽極爐精煉，建設期間鋼材平均價格5300元/t，工程總投資約25億元，建設成本造價指標為6250元/t。如果項目中有特殊工藝、特殊設備以及區別于其他同類項目的特殊性的資料，也要在項目概況中加以描述，并以較為直觀的形式呈現出來。

整個項目的造價指標通常由單項工程造價指標組成，主要以單項工程建筑安裝工程費和設備費來表現。此時需要對單項工程的造價數據進行整理并分類匯總，形成歸納性較高的造價指標。單項工程的造價指標一般有建筑工程費、設備費、安裝工程費、工程費用總額、建筑面積等數量性指標，以及平米造價指標等質量性指標。如果單項工程中有影響造價金額較大的特殊情況需在備注里面說明，如地基處理費用、專業工程承包費用、進口設備費等。本層級的工程造價指標主要數據見表1。

表1　整個項目層級的工程造價指標主要數據　單位：萬元

在本層次，閱讀者可以對項目建設投資水平、各車間造價水平、主工藝車間投資比重等有個總體了解，能夠給閱讀者提供整個項目工程費用總概算級別的造價指標，為項目投標報價、編制估算和概算、控制總投資提供概念上的決策。

4.3單項工程造價指標

每個單項工程的造價指標由多個單位工程造價指標組成，按費用類型分為建筑工程費、設備費和安裝費；按專業構成分為建筑、給排水、照明、通風、電氣、儀表、火法、濕法、化工、電信等，具體表現為各專業單位工程費用總額。對于單位工程中的特殊項目或特殊費用，單獨列項后再歸入三大費用中。如某項目150m煙囪，玻璃鋼內膽外委承包施工，其費用應在安裝費中單獨列項。單項工程造價指標數據見表2。

表2　單項工程造價指標數據單位：萬元

通過本層次造價指標可以做到：計算得出各專業工程造價所占比重和平方米造價；直觀算出單項工程中建筑工程費、設備費和安裝費各自比重；根據人工、材料、機械和設備裝備水平的總體指標動態計算出建筑工程費、設備費和安裝工程費的造價指數，進而結合單位工程造價指標預測目標項目的單項工程造價。

4.4單位工程造價指標

由于建筑工程和設備安裝工程往往在人工工資水平、計費模式、取費基數上存有較大區別，單位工程造價指標通常分建筑工程造價指標和設備安裝工程造價指標兩大類。主要分類方法有：（1）建筑工程單位工程造價指標按分部可分為土石方、混凝土工程、鋼結構、門窗、地面、天棚、墻面、模板以及腳手架等；按實物類型可分為建筑物、構筑物、鋼結構、防腐和樁基礎等。（2）安裝工程單位工程造價指標按費用類型可以分為設備安裝費、工藝管道、工藝金屬結構、保溫、防腐、電纜等。（3）單位工程造價指標按照費用內容可統一分為人工費、材料費、機械費、設備費、企業管理費、措施項目費、規費、利潤、稅金等。

單位工程造價指標是基礎性造價指標，其指標數據主要來源于承發包合同、招投標文件、設計圖紙、變更簽證以及相關造價信息、規定規范、單位工程結算書等原始數據。在對原始數據資料進行分析整理時，首先按專業分別規定需要提取的內容和數據，以保證指標盡量完善。如建筑工程，在確定相關造價指標時，需首先統計建筑面積、建筑體積、外形尺寸、結構類型等基本物理參數，為后面計算平方米造價指標做準備。其次按所列造價指標對號入座，匯總數據。

每項指標不僅要有具體數量，還可以計算出它所占的比重，這樣使用者可以根據自己的不同需求進行分析與調整，充分發揮造價指標的作用。比如人工工日數量和人工費，材料費和主要材料價格水平均要同時統計，設備費要體現主要設備技術參數，設備價格及廠家等。以某車間為例，按費用內容劃分的建筑專業單位工程造價指標數據見表3（同樣適用于安裝工程），按專業劃分的火冶專業單位工程造價指標數據見表4。

表3　某車間建筑專業單位工程造價指標數據　單位：元

表4中，關于設備安裝費需要注意的是，設備安裝分為廠家包安裝和施工單位安裝廠家配合兩種。廠家包安裝時，需查看設備采購合同把設備費和安裝費分開；施工單位安裝時，設備安裝費多來源于結算書。

通過本層次造價指標可以做到：（1）通過各單位工程的人工費、材料費、機械費、設備費、企業管理費、措施項目費、規費、利潤、稅金及各自所占比重，匯總得出各單項工程和整個項目的費用組成情況。（2）計算得出各單位工程人工、材料、機械的消耗量及所占比重的同時，通過各單位工程消耗量的匯總，可以得出各單項工程和整個項目的人工、材料和機械臺班消耗量。（3）能夠給閱讀者提供單位工程級別的造價指標，為單位工程報價提供量和價的參考。

表4　某車間火法專業單位工程造價指標數據

5　結論

冶煉項目工程造價指標體系的建立，旨在提高造價工作的質量和效率，為投資各方提供可靠的參考信息。只有在工作中養成及時收集和整理工程造價指標的職業習慣，慢慢修正和完善造價指標體系，才能充分發揮它的作用。

參考文獻：

［1］曾書甫.淺談工程造價指標的積累［J］.中國礦山工程，2012，41（2）:50-51.

［2］李巧玲，李朝輝.談工程造價資料的收集與應用［J］.山西建筑，2010，36（7）:231-232.

［3］賈慶鑫.對建立建設工程造價指標體系的淺析［J］.江蘇建筑，2009（2）：73-74.

責任編輯：孫蘇，李紅

Construction of Cost Index System in Metallurgical Engineering

Keywords:metallurgical project；construction cost；cost index；index system

Abstract:Affected by the domestic and foreign economic situation，investors pay more attention to the control of project investment in metallurgical establishment，reconstruction and expansion.It is quite urgent to figure out how to organize the established smelting project data to generate a construction cost index system suitable for cost index system.This paper firstly expounds the significance of cost index system establishment，and then，based on the analysis on its characteristics and the basic data of constructed projects，generates a cost index system applicable for metallurgical engineering.It could provide some references for related projects.

中圖分類號：TU723.3

文獻標識碼：A

文章編號：1671-9107（2016）04-0026-04

doi：10.3969/j.issn.1671-9107.2016.04.026

收稿日期：2016-02-01

作者簡介：史深義（1982-），男，河南開封人，研究生，工程師，主要從事冶煉工程造價及費用控制工作。