激蕩中的終身雇傭制

史春琦+王珂

摘 要：研究日本企業的許多文獻都很關注日本大企業人中存在的終身雇傭制度。這種制度在日本企業有著難以替代的地位，也為日本經濟的發展與穩定作出了卓越的貢獻。但隨著國際環境的逐漸變化，這種制度的缺陷也變得越來越明顯。本文遵從時間順序，主要探討：這種雇傭制度是怎樣產生、怎樣進化的；面對新的經濟局勢它做出了怎樣主動或被動的反應；將來是否有被替代的可能。

關鍵詞：終身雇傭制；經濟環境；政策環境

日本企業終身雇傭制是企業人力資源管理制度的核心制度，作為日本特定文化與歷史條件相結合的產物，在日本戰后高速增長時期起到了積極的穩定作用，但隨著客觀經濟條件的變化，其不適應性表現得愈加明顯。本文從日本國內及國外的經濟環境與政策環境的角度出發，試圖探討這種制度的起源、發展及今后的變化趨勢。

一、終身雇傭制的形成

任何制度的產生都不是一蹴而就的，終身雇傭制亦有其產生的特定歷史背景和條件，甚至可以說其中的偶然因素占了較大的比重。為了適應二戰后的國際新秩序，日本政府實施“道奇計劃”，采用擴張性的貨幣政策促進經濟增長和緊縮性的財政政策控制通貨膨脹。這樣的政策組合是把日本和國際經濟新秩序聯系在一起的重要機制，也確實在日本經濟戰后的飛速發展中發揮了重大的作用。旨在通過平衡政府預算來消除通貨膨脹的“道奇計劃”的副產品作用十分強大。它帶來的后果與文中討論的終身雇傭制有著密切的聯系。

1.擴張性的貨幣政策

由于道奇計劃嚴格限制財政支出與政府補貼，為遏制其引起的經濟衰退，實現經濟增長，日本政府選擇擴張性的貨幣政策為私有企業提供銀行信貸，鼓勵大公司和銀行能夠在提升生產能力和技術引進方面積極地投資，對經濟良好的預期使得企業更愿意接受政府賦予其的福利任務。

2.不可能的福利國家

由于緊縮性的財政政策，日本無法建立由政府斥資的失業救助計劃。在對社會福利投入甚少的情況下，政府鼓勵私有企業建立解決收入分配和工作穩定的計劃，從而將這種福利功能轉嫁給私營機構，政府提供保護性的減稅和其他管制措施。

3.不對稱合作的市場擴張作用

經濟增長不可能單靠生產能力提高來實現，最重要的前提是生產的產品有市場。美國與日本在關稅和貿易總協定體系下進行的不對稱合作發揮的就是擴張市場的作用。日本從該合作中主要有三項收益，一是日本能很容易的將自己的產品出口到美國，并且很容易獲取美國的技術；二是日本在不對稱合作期間能關閉其國內市場；三是朝鮮戰爭期間日本公司從美國政府那里獲得了大量的訂單。這些因素為私有部門特別是大企業創造了很多的就業機會，也成為終身雇傭制形成的基礎。

4.其他方面因素的影響

日本國內經濟社會的其他方面也對終身雇傭制的形成產生了一定的影響。首先，1955年日本經濟同友會發起提高生產效率的運動。工會集合主要政治力量達成共識：提升生產效率的成果要符合工人和社會公眾的利益；其次，1960年三池爭議發展成全國范圍的管理層與工人的對抗。日本企業從中深切的認識到解雇雇員的成本很大；最后，1963年勞動力市場供不應求，大公司為留住熟練工人廣泛采用終身雇傭制度。

二、接受挑戰的終身雇傭制

20世紀70年代初期，日本經濟飛速發展的偶然性條件開始消失，終身雇傭制的不適應性開始浮現。

1.外部環境變化的影響

20世紀70年代初期布雷頓森林體系解體后，穩定匯率時代結束，匯率上升的壓力始終困擾著日本經濟的發展，同時金融自由化與日美不對稱合作終結。20世紀70年代外部環境的第二個重大變化是第一次石油危機，1974年日本經濟首次創下戰后負增長的紀錄，經濟結構調整不得不沿著順應工資和能源價格迅速上升的新價格體系推進。1974年石油危機結束時，日本物價上漲率高居世界之首。

2.終身雇傭制的自我調整

1975年的“春斗”在杜絕工資和物價惡性循環方面扮演了重要角色。勞工方面為換取穩定的雇傭關系，接受了微高于消費者物價指數升幅的加薪條件。勞使方面則表示：克服當前經濟蕭條，必須將提薪率控制在生產率升幅的范圍內，否則無法維持雇傭。隨著終身雇傭制的不斷普及，在勞動者注意力從工資轉向雇傭的背景下，雙方都認識到失業與解雇的高成本問題。而政府則擔心一旦大規模失業出現，由于相關福利計劃的缺失，政治穩定必將受到極大影響，故極力促進雙方談判，達成共識。與此同時，制度自身也發生了一些彈性變化來適應新的條件，主要是通過在企業內部消化過剩人員，回避解雇的方法，大大延長了調整和消化的時間。

3.終身雇傭制付出的代價

總的來說，盡管日本的失業率在石油危機后略有上升，但基本維持在2%的水平，與美英削減勞動力來降低成本的策略不同，日本企業通過采用先進的生產技術和加強生產所涉及人員之間的協調來達到降低成本的目標。這種策略與日本企業的雇傭制度密不可分，只有這個前提存在，有關的政策才會發揮作用，抵制經濟蕭條和失業增加。

終身雇傭制度在石油危機中經歷了種種考驗，最終在企業和雇員、政府與工會之間的政治斗爭中存活下來，對維持政治穩定發揮了重要的作用，也付出了沉重的代價：一是國際競爭力的下降。出口企業受制于多余的勞動力，為保持市場份額只能接受很低的利潤率，隨著國際市場競爭的加劇，直接削弱了企業的國際競爭力；二是工資增長的停滯。工會雖為工人爭取了雇傭保障，但代價卻是低工資。經濟合作與發展組織的一項研究表明，日本的工資在與失業和消費者物價進行均衡時顯示出很大的彈性，日本工會通常選擇放棄工資增長以換取就業保障。

三、長期蕭條中的終身雇傭制

1985年發表《廣場協議》后，日本開始邁向內需主導型的經濟增長模式。如果在日元升值的壓力下選擇改革經濟結構和提高效率，貿易狀況將會得到改善。但由于受到促進增長與維持穩定雙重目標的限制，日本企業無法用解雇來作為進行調整的工具，暫時性的制度調整也解決不了增長模式發生變化的沖擊。最終企業不得不要求政府進行干預，擴張性的貨幣政策雖能刺激增長，卻沒有解決效率問題，還引發了通貨膨脹和投資熱潮。90年代初期日本泡沫經濟破裂后，維持政治穩定與經濟結構升級這兩個目標之間的內部緊張局勢加劇。一方面，企業的破產數迅速增加；另一方面，國內產業結構調整，越來越多的大制造商開始向海外轉移生產，兩個方面導致了失業率的增長，1999年失業人數達到了342萬。

經濟社會環境的變化使得終身雇傭制的缺陷愈加突顯：一是企業內部勞動力結構日趨老化。較長的職業生命導致企業勞動力結構老化，年輕人為資歷所限容易埋沒人才；二是機構臃腫。穩定就業政策使得公司機構重疊，在不景氣時無法迅速解雇員工降低不必要的勞動成本，導致低效率運行；三是企業難以適應自身對勞動力需求的變化。在產業結構必須進行調整時，企業缺乏靈活應變的機制，難以迅速降低勞動成本，導致競爭力下降。

四、結論

至此，本文跟隨時間和事件對日本企業終身雇傭制的討論基本結束，得出以下兩點結論：

1.終身雇傭制度有其自身的生存和發展空間

終身雇傭制是一種穩定增長型的制度形式，在經濟增長時期可以起到穩定政治與刺激經濟增長的作用。但一旦進入經濟衰退期，雖仍可發揮穩定器的作用，但代價卻是沉重的，企業生產率無法隨著技術進步迅速提升，人力資源的極大浪費都會影響經濟形勢的回升。另外，其與日本社會福利模式聯系緊密，如果日本政府能夠減輕企業在這方面的責任，終身雇傭制就會有更加彈性的調整空間。

2.終身雇傭制不可能被迅速替代

終身雇傭制自形成以來已逐漸成為日本企業人力資源管理的核心制度。在經濟恢復增長的時期里，這種制度帶來的社會穩定效果是其他制度無法比擬的，這也是其不可能被迅速替代的重要原因。對于這種滲透到意識形態中的制度來說，最好的方法就是在不斷地改進的同時尋找合適的制度，逐漸的將其他制度與其融合起來。

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作者簡介：史春琦（1995.03- ），滿族，女，籍貫：山東，本科學生，人力資源與經濟統計專業，東北林業大學；王珂（1996.02- ），籍貫：河南省濮陽市，漢族，本科學生，會計學專業，東北林業大學