人力資本財政投入、就業與經濟增長

張倩

摘 要 本文利用新疆省2001～2014年的時間序列數據，試圖建立模型對新疆地區教育投入與經濟增長之間的關系進行實證分析。并對教育投資、就業和經濟增長間是否存在相關性進行檢驗。研究結果發現：人力資本財政投入和新疆經濟增長是相互影響的，新疆經濟增長可以促進就業，而收教育水平越高就業率就較高的結論。據此，應優化教育支出結構和人才資源在不同行業以及各個行業內部的分布，推進民族教育立法，規范民族地區教育投入。

關鍵詞 人力資本財政投入 就業 新疆經濟增長

一、引言

美國經濟學家沃什爾在1935年第一次正式提出了人力資本概念。之后經濟學家舒爾茨在1960年正式提出了人力資本理論，該理論認為勞動質量的差異會導致生產率的不同。這是在原有經濟增長論上的一個進步。20世紀80年代，Paul.M.Romer（1986）和Lucas（1988）分別提出了羅默模型和盧卡斯模型，被稱為新經濟增長理論，并逐漸成為經濟增長理論的主流，人力資本理論實現了與經濟增長理論的結合。

考慮到教育的重要性以及政府對新疆地區教育基礎設施的大力投資，我們不禁要問以下幾個問題：一是人力資本財政投入和新疆地區經濟增長之間是否存在相關關系？二是教育投資和就業之間是否存在相關關系？基于此，本文利用協整理論和向量誤差修正模型，以2001～2014年我國新疆地區人力資本財政投入、就業數量和地區生產總值的時間序列數據，來研究人力資本、就業和區域經濟增長之間的相關性，并據此得出具有規律性的理論知識，為新疆經濟的快速增長提供可以借鑒的政策建議。

二、人力資本、就業與區域經濟增長的實證檢驗

（一）數據選取及說明

改革開放以來，新疆教育事業的快速發展為新疆經濟增長提供了大批人力資本，為分析人力資本、就業和新疆經濟增長之間的關系，本文新疆地區人力資本的財政投入（EI）代表教育事業的發展，新疆地區就業人數（EM）代表就業現狀，新疆地區生產總值（GDP）代表區域經濟增長，變量數據描述性統計見表 1，其中地區國內生產總值的單位為億元，人力資本的財政投入的單位為萬元，就業人數的單位為萬人。

（二）數據平穩性檢驗

平穩性是時間序列的最基本要求，因為如果所選取的數據不平穩，將會存在模型設定等方面的問題，比如由于時間序列共同趨勢引起的“偽回歸現象”。所以必須對變量的平穩性進行檢驗。為保證結果的準確性，本文使用ADF單位根檢驗方法檢驗上述三個變量的平穩性。從檢驗結果可以看出GDP、EI和EM這三個時間序列變量的原始數據都不平穩，但一階差分后通過了平穩性檢驗，故而可以對它們進行回歸分析。

（三）協整檢驗

協整檢驗主要用于檢驗所選取變量相互之間是否具有長期的均衡關系，只有變量數據通過了平穩性檢驗，才可以進行協整檢驗，對所選取變量進行 Johansen 檢驗。結檢驗果說明，在 5%顯著性水平下拒絕了不存在長期協整關系的原假設，即新疆省教育投資（EI）、就業人數（EM）和地區生產總值（GDP）存在著長期穩定的協整關系。即通過協整檢驗，我們證明三個變量之間存在著長期的均衡關系。可以對這三個變量進行計量回歸，檢驗各個變量之間的因果關系。

（四）計量回歸

本文使用計量經濟學軟件SAS和REVIEWS對新疆的經濟增長（GDP）、人力資本財政投入（EI）和 就業人數（EM）之間的關系進行計量回歸，為消除可能出現異方差的風險，對三個變量取對數，計量模型為：

回歸結果可以得到標準化的協整方程，如下所示：

由以上回歸結果可以看出，該回歸方程的判定系數（）為0.9918，調整后的判定系數（）為0.9904，說明人力資本和就業人數對經濟增長的解釋程度超過了95%，具有較強的解釋度，F統計值為724.05，表示人力資本、就業人數和經濟增長之間有著比較大的相關關系。從回歸系數來看，就業人數的回歸系數較大為2.31058，即在控制其他變量不變的情況下 ，就業人數每提高 1%，地區生產總值可以提高2.31058個百分點，就業可以促進經濟增長。人力資本財政投入的回歸系數為 0.45，即在控制其他變量不變的情況下，人力資本財政投入每提高1%將使新疆經濟增長增加 0.45個百分點，人力資本財政投入對新疆地區經濟增長中也具有很重要的促進作用。

（五）因果關系檢驗

為了檢驗在統計上人力資本財政投入（EI）、 就業人數（EM）新疆經濟增長（GDP）之間是否存在相關關系， 對上述三個變量數據進行Pairwise Granger Causality因果檢驗，檢驗結果見表2。

從表2結果可以看出，在統計意義上，關于人力資本財政投入（EI）是新疆經濟增長（GDP）的因素之一這一假設通過檢驗，顯著水平為5%；同樣，地區生產總值（GDP）是人力資本財政投入（EI）的原因在 5%顯著性水平下通過檢驗，說明人力資本財政投入和地區經濟增長之間存在雙向的因果關系，人力資本財政投入的增加可以為新疆地區提供更多，更優秀的人才，能促進新疆地區的經濟增長。新疆經濟增長的同時會提高教育投資的水平，即使人力資本財政投入水平提高。在統計意義上， 就業人數（EM）可以影響地區生產總值（GDP）的在 10%顯著性水平通過檢驗，地區生產總值（GDP）同樣影響就業人數在 5%的顯著性水平下通過檢驗，就業人數增加可以為市場增加更多的勞動力，進而會促使來區域經濟的增長。區域經濟增長的同時可以提供更多的就業機會和就業空間，進而提高就業人數。人力資本財政投入（EI）會促進就業人數（EM）增長在通過檢驗，顯著水平為5%，就業人數（EM）對人力資本財政投入（EI）的影響也通過了統計檢驗，在10%顯著性水平下顯著。說明人力資本財政投入（EI）和就業人數EM）之間也是相互影響的。

三、結論

第一，人力資本財政收入和新疆經濟增長之間是互相影響的。人力資本財政投入的增加可以促進區域經濟的增長，而區域經濟增長又可以促進人力資本財政投入的提高。第二，新疆經濟增長和就業也是相互影響的關系。經濟增長可以促進企業的發展，增加就業需求，同時就業的提高也能促進新疆經濟的發展。第三，人力資本財政投入和就業人數之間也是相互影響的。基于以上結論針對新疆地區的發展情況提出以下政策建議：

（一）優化教育支出結構

經濟結構和教育結構互相作用，相互影響，所以建立科學合理的教育支出結構可以提高其使用效益。優化教育經費分配比例，進一步調整各層次學校的規模和布局，逐步使高校規模適度。調整教育事業支出和基礎建設費用分配。

（二）優化人才資源在不同行業以及各個行業內部的分布

優化人力資本在各個產業間及其各產業內部的配置，實踐證明，人力資本配置狀態的提升可以促進力資本產業配置效率。強化產業的區域集聚。知識經濟的發展可以促使產業區域不斷集聚，進而使信息人才的地位上升，這將給經濟的發展帶來極大的推動作用，而產業的集聚反過來又可以對人力資本的產業配置產生優化作用。

（三）推進民族教育立法，規范民族地區教育投入

新疆是一個多民族的省份，有著其特殊性。而我國現行的法律法規并沒有針對民族地區的人力資本投入做出相關規定，很少涉及對民族教育領域的問題，從而導致了在很多情況下，民族教育無法可依。因此，要促進民族地區的良性循環，完善的民族地區教育發展的法律體系勢在必行，只有這樣才能使各個部門和社會各界在增加人力資本投入時時有章可循，進而促進民族地區教育的穩定、健康和快速發展。

（作者單位為昌吉學院經濟管理系）

參考文獻

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