基于遼河口濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的等級補償制度

李有志崔麗娟張曼胤潘旭李偉康曉明王婧文葛紫萱

（1 中國林業(yè)科學研究院濕地研究所， 北京 100091；2 湖南農(nóng)業(yè)大學生物科學技術(shù)學院， 長沙 410128）

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基于遼河口濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的等級補償制度

李有志1，2崔麗娟1張曼胤1潘旭1李偉1康曉明1王婧文2葛紫萱2

（1 中國林業(yè)科學研究院濕地研究所， 北京 100091；2 湖南農(nóng)業(yè)大學生物科學技術(shù)學院， 長沙 410128）

摘 要作為生態(tài)補償制度的核心問題，補償標準存在諸多爭議。隨著生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值化與定量化，以生態(tài)服務(wù)量作為生態(tài)補償標準逐漸成為一種共識。以遼河口濕地生態(tài)服務(wù)為研究對象，提出基于生態(tài)價值的等級補償制度。根據(jù)環(huán)境特征，將遼河口濕地生態(tài)服務(wù)分為物質(zhì)供給（石油供給、植物供給、水產(chǎn)品供給）、調(diào)節(jié)服務(wù)（水文調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、污染物降解）、支持服務(wù)（生物多樣性保護、促淤造陸）、文化服務(wù)（科學教育、休閑旅游）4大類。基于以上生態(tài)服務(wù)類型，采用專家打分法，分別賦予一定的權(quán)重（W）。對某一特定的生態(tài)服務(wù)而言，根據(jù)其年生態(tài)服務(wù)價值量變化率的高低，分別賦予對應(yīng)的分值（S），生態(tài)服務(wù)補償指數(shù)（In）=W×S。根據(jù)總生態(tài)補償指數(shù)的高低，依次給予6個等級，建立合理的等級生態(tài)補償制度，為科學制定濕地保護政策提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞生態(tài)補償；生態(tài)服務(wù)；遼河口濕地

隨著對濕地保護研究的深入，國內(nèi)外學者普遍認為生態(tài)補償是一種能夠保護生態(tài)資源，遏制生態(tài)環(huán)境退化的有效制度（楊平，2012；熊凱等，2014）。生態(tài)補償是以保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展為目的，采用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)相關(guān)者利益關(guān)系的制度，起源于1972 年美國頒布并實施的《清潔水法》，隨后逐漸被用于森林生態(tài)補償、飲用水源保護區(qū)生態(tài)補償、礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補償?shù)阮I(lǐng)域，以解決環(huán)境保護與發(fā)展之間的矛盾（韋貴紅，2011；杜英等，2012）。近幾十年來，國內(nèi)外研究者就生態(tài)補償主客體、補償原則、補償模式等進行了探索，為建立科學有效的生態(tài)補償機制做出了巨大的貢獻（劉子玥等，2015）。然而，關(guān)于生態(tài)補償標準卻一直存在爭議，一部分學者認為生態(tài)補償應(yīng)體現(xiàn)出因生態(tài)保護損失的經(jīng)濟社會發(fā)展機會成本，而另一部分學者傾向于以生態(tài)環(huán)境保護成本或生態(tài)環(huán)境恢復(fù)成本作為生態(tài)補償?shù)臉藴省ｋS著生態(tài)服務(wù)的價值化以及定量化，越來越多的學者認為基于生態(tài)服務(wù)的生態(tài)補償標準具有明顯的優(yōu)越性，有利于提高濕地保護者的積極性（王昌海等，2002；辛琨等，2008；熊凱等，2014）。因此，本研究擬以我國典型的濱海濕地 — 遼河口濕地為研究對象，通過對其生態(tài)服務(wù)，尤其是主導服務(wù)的全面分析，提出基于生態(tài)服務(wù)的等級補償標準，為科學制定濕地保護政策提供理論依據(jù)。

1 研究區(qū)概況

遼河口濕地（40°40′～41°27′N，121°34′～122°26′ E）位于遼寧省盤錦市境內(nèi)遼河三角洲最南端，西起大凌河東至大遼河，海岸線長118 km（蘆曉峰等， 2011）。氣候冷凉濕潤，四季分明，雨熱同季，屬暖溫帶大陸性半濕潤季風氣候區(qū)，年均氣溫8.0℃，年均降水量620～730 mm，冬季盛行東北風，夏季盛行西南風（榮子容等，2012）。境內(nèi)有蘆葦沼澤、灘涂、濕草甸、海水水域、河流等多種濕地類型，其中蘆葦面積居亞洲第1位（蘆曉峰等，2011）。土壤有水稻土、鹽土、草甸土、沼澤土與風沙土5種主要類型（蘇蔚瀟等， 2012）。

2 生態(tài)服務(wù)功能構(gòu)成

一般而言，生態(tài)服務(wù)包括直接生態(tài)服務(wù)功能和間接生態(tài)服務(wù)，其中直接生態(tài)服務(wù)主要指物質(zhì)供給及文化服務(wù)，而間接生態(tài)服務(wù)指調(diào)節(jié)與支持服務(wù)（辛琨等， 2008）。由于遼河口濕地為典型的濱海濕地，特殊的水文及植被結(jié)構(gòu)形成了特定的生態(tài)服務(wù)。

2.1 物質(zhì)供給

遼河口濕地是我國石油、蘆葦、水產(chǎn)養(yǎng)殖的重要生產(chǎn)基地之一，其物質(zhì)供給服務(wù)表現(xiàn)在石油供給、植物供給以及水產(chǎn)品供給3個主要方面。

2.1.1 石油供給 遼河口濕地具有豐富的石油資源，是我國第三大油田，已探明石油地質(zhì)儲量為23.7×108t，天然氣地質(zhì)儲量為2 125.9×108m3（劉旭東，2014）。就生產(chǎn)力而言，遼河油田年原油生產(chǎn)能力在1 400×104t以上，年天然氣生產(chǎn)能力為45×108m3（鄧春來，2008；蘇少川等，2012）。除了供應(yīng)石油以及天然氣以外，通過深度加工，還為人類提供了柴油、汽油、聚乙烯、聚丙烯、四醇、甲醛、溶濟油、石腦油、輕烴及高速道路瀝青等多種石油化工原料及產(chǎn)品。

2.1.2 植物供給 遼河口濕地植物資源豐富，共有維管束植物155種，隸屬于56 科117 屬，可利用形式多樣。其中可用作造紙原料的植物有蘆葦、香蒲、蕁麻等；可用于生產(chǎn)飼料的植物有羊草、萎菱菜、風毛菊、浮萍、眼子菜等；食用植物包括蓮、菱、水芹等，藥用植物有香蒲、眼子菜、防風等（蘇蔚瀟等，2014）。作為我國面積最大的蘆葦分布區(qū)域，僅2010年蘆葦產(chǎn)量高達46.9×104t，若用于造紙，相當于73.8×104m3的木材（孫毅，2011）。

2.1.3 水產(chǎn)品供給 遼河口濕地水產(chǎn)資源豐富，有魚類125種，隸屬于19目57科，包括淡水魚類38種（鯉魚、草魚、鰱魚等），海水魚類41種（小黃魚、帶魚、白姑魚等），海水淡水間洄游性魚類16種（鱸魚、梭魚等）（孫毅，2011）。此外，隨著人工養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，魚、蝦、蟹等水產(chǎn)品養(yǎng)殖成為本地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，年水產(chǎn)品產(chǎn)量達22.08×104t，為人類提供了豐富多樣的物質(zhì)產(chǎn)品。

2.2 調(diào)節(jié)服務(wù)

遼河口濕地水系發(fā)達，境內(nèi)有遼河、大凌河、小凌河、饒陽河等眾多河流，能有效地緩解徑流、調(diào)節(jié)氣候以及降解污染，具有重要的生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)。

2.2.1 水文調(diào)節(jié) 濕地土壤具有特殊的水文物理結(jié)構(gòu)，草根層與泥炭層深厚，其飽和持水量達830%～1030%，能有效調(diào)節(jié)水文過程（楊慧玲，2009）。在洪水季節(jié)，可緩解地表徑流，消減洪峰，而在枯水季節(jié)，可以從濕地內(nèi)調(diào)水，供應(yīng)周邊工農(nóng)業(yè)以及生活用水。按照蘆葦?shù)匦钏疃? m計算，遼河口濕地蘆葦?shù)刈畲笮罘e量為8.46×108m3（陳爽等，2011）。可見，遼河口濕地不僅具有防洪防旱的功能，還能減少淡水資源的流失，緩解水資源的短缺。

2.2.2 氣候調(diào)節(jié) 遼河口濕地氣候調(diào)節(jié)功能主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面濕地通過水面的熱量和水汽交換，緩解大氣溫濕度變化，改變局部小氣候。同時，濕地植物強大的蒸騰作用，增強了濕地調(diào)節(jié)大氣溫濕度的效益。另一方面遼河口濕地植物，尤其是蘆葦，生長快，生物量大，固定CO2以及釋放O2的能力強。研究表明，一年內(nèi)蘆葦固定CO2能力高達13.75 kg/m2，釋放O2量達10 kg/m2（孫毅，2011）。據(jù)此推算，遼河口濕地蘆葦?shù)啬闏O2固定量為116.35×108kg，O2釋放量為84.6×108kg。

2.2.3 降解污染 濕地具有特殊的植物以及微生物結(jié)構(gòu)，能有效降解土壤和水體中的污染物質(zhì)，具有一定的自凈功能。濕地植物，尤其是水生植物，能吸收、富集、運轉(zhuǎn)污染有機物（陳秋夏等，2008）。在遼河口濕地，處在生長季節(jié)的蘆葦對總氮、總磷去除量分別為2 365 mg/m2和126.4 mg/m2，凈化效果分別達97.4%和84.3%（高亮，2011）。土壤微生物，在一系列生化酶（如脫氫酶、脂肪酶等）的催化下，能有效分解有機物，降解有毒物質(zhì)。研究表明，在石油污染濃度為1 mg/g的遼河口蘆葦濕地區(qū)域，石油降解菌去除主要污染物石油烴的效率高達90%以上（周方等，2012）。

2.3 支持服務(wù)

遼河口濕地獨特的生境與生物資源，形成了兩大主要支持功能，即維持與保護生物多樣性以及促淤造陸的功能。

2.3.1 生物多樣性保護 遼河口濕地生物多樣性豐富，境內(nèi)有脊椎動物121科410種，其中獸類7目11科21種，鳥類17目47科249種，兩棲類3科5種，爬行類3科10種，魚類19目57科125種（楊福林等，1998）。國家一級重點保護動物有丹頂鶴、白鸛、東方白鸛、黑鸛、金雕等8種；國家二級重點保護動物有黃嘴、白鷺、白琵鷺、白額雁、大天鵝、鴛鴦、蜂鷹、蒼鷹、雀鷹、白尾鷂等28種；中日候鳥保護協(xié)定規(guī)定保護的鳥類145種； 中澳候鳥保護協(xié)定規(guī)定保護的鳥類47種。此外，遼河口濕地還是東亞—澳大利亞鳥類遷徙的重要中轉(zhuǎn)站，2005年被列為《國際重要濕地名錄》。

2.3.2 促淤造陸 對河口濕地而言，由于徑流攜帶大量泥沙在河口沉積，河口海灘呈現(xiàn)出不斷向海淤長的趨勢。隨著河口灘地的淤長，濱海濕地逐漸變遷，最終導致濕地面積的萎縮。受到遼河、大凌河等河流沉積的影響，加之圍海造田、圍海養(yǎng)殖等人為活動的干擾，遼河口海岸線變遷明顯，在1979-2010年的31年間，新增陸地面積達253 km2（諶艷珍等，2010）。

2.4 文化服務(wù)

遼河口濕地擁有豐富的生物多樣性資源以及獨特的紅海灘景觀，是人類科研教育以及休閑旅游的理想場所，具有重要的文化服務(wù)。

2.4.1 科研教育 遼河口濕地是我國保存較為完全的濕地生態(tài)系統(tǒng)，特殊的生境與生物多樣性，是開展生態(tài)學、環(huán)境科學的理想場地。尤其是特色生物資源，如動物資源黑嘴鷗、丹頂鶴等，植物資源鹽地堿蓬等，具有極高的科研價值，引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，國際組織（如GEF、WWF等）、國內(nèi)科研機構(gòu)，如中國科學院、中國林業(yè)科學研究院以及一些高校，先后在遼河口濕地開展了科學研究，并建立了濕地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測研究站。其次，作為我國生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，遼河口濕地是“中國十大魅力濕地”，具有重要的科普教育示范功能。

2.4.2 休閑旅游 遼河口濕地景觀資源獨特，亞洲第一蘆葦蕩、享譽盛名的紅海灘景觀以及豐富的生物多樣性（如丹頂鶴、黑嘴鷗等），是人類觀光、旅游的理想場所。據(jù)調(diào)查，2005-2008年的4年間，遼河口濕地旅游人數(shù)成倍增長，其中入境游客由1.4萬次增加至8.2萬次，而國內(nèi)游客數(shù)由260萬次增加至980萬次（孫毅，2011）。經(jīng)過近10年的發(fā)展，遼河口濕地已成為集游覽、觀光、休閑、度假于一體的綜合型生態(tài)旅游區(qū)。

3 等級生態(tài)補償

3.1 等級生態(tài)補償依據(jù)

按照馬克思主義勞動價值理論，濕地生態(tài)保護與管理者應(yīng)該獲得價值補償。由于濕地生態(tài)服務(wù)的公共性，難以形成市場買賣機制，濕地保護者無法得到合理的報酬（藍成云等，2011）。濕地生態(tài)補償機制的建立與實施，有效地推動了濕地保護的開展。然而，一直以來，濕地生態(tài)補償基本上采用“大鍋飯”的形式，各地區(qū)補償標準相一致，未體現(xiàn)出濕地生態(tài)服務(wù)功能的差異性，挫傷了濕地保護者的積極性，不利于濕地保護的健康發(fā)展。根據(jù)濕地生態(tài)服務(wù)作用機理，不同的濕地類型、植被結(jié)構(gòu)、土壤特征以及水文過程，生態(tài)服務(wù)差異明顯（Li et al，2014；Dias et al，2015）。因此，基于生態(tài)服務(wù)價值高低的等級補償標準，體現(xiàn)了公平性，具有科學性與合理性，是貫徹實施生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。

3.2 生態(tài)補償?shù)燃墭藴?/p>

3.2.1 生態(tài)補償?shù)燃壷笜梭w系 基于遼河口濕地生態(tài)服務(wù)的特點，將生態(tài)等級補償指標分為二級指標和三級指標，其中二級指標包括物質(zhì)供給、調(diào)節(jié)服務(wù)、支持服務(wù)、文化服務(wù)4類生態(tài)服務(wù)功能，三級指標包括石油供給、植物供給、水產(chǎn)品供給等（表1）。各生態(tài)服務(wù)指標權(quán)重的確定采用德菲爾法，即咨詢濕地領(lǐng)域?qū)＜遥謩e對二級和三級指標賦予相應(yīng)的權(quán)重分，再結(jié)合專家評分意見，給出各指標的最終權(quán)重（W） （藍成云等，2011）。

表1　 遼河口濕地生態(tài)等級補償指標體系及權(quán)重

表2　濕地生態(tài)服務(wù)價值年變化率及等級分值

表3　濕地生態(tài)補償指數(shù)及補償?shù)燃?/p>

3.2.2 生態(tài)補償?shù)燃壓怂?為了便于比較各類生態(tài)服務(wù)的價值，需對三級指標進行無量綱化處理。由于生態(tài)補償?shù)哪康脑谟诰S持和提高生態(tài)服務(wù)，因此以生態(tài)服務(wù)價值的年變化率作為生態(tài)評價指標，計算公式如下：

式中：V%表示生態(tài)服務(wù)價值的年變化率，V表示當年生態(tài)服務(wù)價值量，表示過去3年內(nèi)生態(tài)服務(wù)價值量的平均值。

根據(jù)生態(tài)服務(wù)價值年變化率的高低，賦予對應(yīng)的分值（S）。若S %＞1，分別賦予等級分值1、2、3、4、5；若S %＜1，分別賦予等級分值-5、-4、-3、-2、-1（表2）。生態(tài)系統(tǒng)補償指數(shù)采用以下公式計算：

式中：Tin表示生態(tài)補償指數(shù)，Wi表示第i種生態(tài)服務(wù)權(quán)重，Si表示第i種生態(tài)服務(wù)等級分值。

根據(jù)以上計算方法，濕地生態(tài)系統(tǒng)補償指數(shù)位于-5.0～5.0之間，依據(jù)其數(shù)值高低，分為6個補償?shù)燃墸渲械燃墷裱a償標準最低，等級Ⅵ補償標準最高（表3）。

4 結(jié)論

（1）根據(jù)遼河口濕地環(huán)境特征，將其生態(tài)服務(wù)分為物質(zhì)供給、調(diào)節(jié)服務(wù)、支持服務(wù)、文化服務(wù)4大類。其中物質(zhì)供給包括石油供給、植物供給、水產(chǎn)品供給，調(diào)節(jié)服務(wù)包括水文調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、污染物降解，支持服務(wù)分為生物多樣性保護與促淤造陸，文化服務(wù)包括科學教育與休閑娛樂。

（2）基于遼河口濕地生態(tài)服務(wù)類型，采用德菲爾法，即咨詢濕地領(lǐng)域?qū)＜遥瑢ι鷳B(tài)服務(wù)賦予一定的權(quán)重（W）。對某一種特定的生態(tài)而言，根據(jù)其生態(tài)價值變化率的高低，分別賦予一定的分值（S），生態(tài)服務(wù)功能補償指數(shù)（In）=W×S。根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)總補償指數(shù)的高低，依次給予6個不同的等級標準，建立合理的等級生態(tài)補償制度，為科學制定有效的濕地保護政策提供理論參考。

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Graded Compensation Systems Based on Ecosystem Services of Liaohe Estuary Wetlands

LI You-Zhi1，2CUI Li-Juan1ZHANG Man-Yin1PAN Xu1LI Wei1KANG Xiao-Ming1WANG Jing-Wen2GE Zi-Xuan2
（1 Institute of Wetland Research， Chinese Academy of Forestry， Beijing 100091；2 College of Bioscience and Biotechnology， Hunan Agricultural University， Changsha 410128）

AbstractThe standars for compensation is a key problem in ecological compensation system and has been debated widely. With valuation and quantification of ecosystem services， ecological compensation according to the quantity of ecosystem services gradually becomes a consensus. The purpose of this paper is to propose a graded compensation system based on ecological services in the Liaohe estuary wetlands. According to the environmental characteristics of the estuary wetland， ecosystem services were divided into material supply （e.g. petroleum， vegetation，and aquatic products）， regulatory services （e.g. hydrological regulation，climatic regulation， and pollutants decomposition）， support services （e.g. biodiversity conservation， siltation and epeirogeny）， and cultural services （e.g. science education， recreational tourism）. Based on these types of services， weights （W） were given according to the expert scoring. For a special ecological service， compensation score （S） was determined by the ratio of ecological value in current year to that in the previous years. Compensation index （In） was the product of W and S. According to total ecosystem compensation index， six grades were given； this will provide theoretical evidence for making scientific policies for wetland protection.

Key wordsEcological compensation； Ecological service； Liaohe estuary wetlands.

doi:10.3969/j.issn.1673-3290.2016.01.11

收稿日期：2015-12-20

基金項目：國家林業(yè)公益性行業(yè)科研專項“濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能與評估技術(shù)研究（201404305）”

作者簡介：李有志，男，博士，副研究員，主要從事濕地生態(tài)與環(huán)境研究。E-mail：liyouzhi2004@163.com

通訊作者：崔麗娟，女，博士，研究員，主要從事濕地生態(tài)研究，E-mail：lkyclj@126.com