全面推動從嚴治黨向基層延伸

李黎

摘 要：全面從嚴治黨是“四個全面”中的重要內容，該項工作的有效開展需要對各級黨員黨委進行嚴格管制，全面推動從嚴治黨延伸到基層，是對該項工作的切實落實。本文首先分析了全面從嚴治黨向基層延伸的重要意義，然后細致討論了全面推動從嚴治黨向基層延伸的具體措施。旨在為相關黨政工作管理工作者提供參考。

關鍵詞：從嚴治黨；黨性教育；全面治黨

一、全面推動從嚴治黨向基層延伸的重要意義

推動全面從嚴治黨向基層延伸，是廣大的基層群眾翹首以盼的事情。在基層，有的領導干部利用職務之便，貪污受賄，甚至買官賣官、大肆斂財；有的領導干部執法不公不明、執法犯法，胡作為、亂作為、不作為；有的領導干部官官相護，甚至與黑惡勢力勾結，禍害老百姓；有的領導干部在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要，在社會保障、政策扶持和救災救濟款物分配等事項中，優親厚友、明顯有失正義公平；有的領導干部弄虛作假，欺上瞞下，不顧群眾意愿，盲目鋪攤子、上污染項目，等等。黨員的不正之風在基層黨委比較嚴重，一方面由于其思想覺悟不高，另一方面由于基層黨政工作的監管力度不夠，加之基層工作離中央黨委較遠，出現了“天高皇帝遠”的難管狀況。這些黨員的不正之風嚴重損害了我黨的形象，同時也無法使國家制定的各項惠民利民方針落實到實處。

二、全面推動從嚴治黨向基層延伸的具體措施

（一）抓住問題積弊的從嚴整治

按照習主席“落細落小”指示要求，堅持問題導向，層層傳遞壓力，抓早抓小抓細糾治整改，確保問題解決歸零見底。思想行為自覺自律。從“四項整頓”找突破口，求深入、求徹底，使基層黨員干部從思想深處正本清源、回歸本色，形成由不敢腐、不能腐到不想腐的內在自覺。標準要求從嚴從實。緊盯全軍政工會“十個方面的問題”“八個專項清理整治”“基層風氣六個方面突出問題”，堅持從嚴從實、從緊從細，出實招、用實勁，步步為營打“殲滅戰”，以接力賽的方式延伸到基層一線、拓展到基層官兵群眾，做到橫向到邊、縱向到底。查究方式群策群力。堅持發揚基層民主，多渠道、全方位廣開言路、開門納諫，突出發揮基層官兵的“瞭望哨”“監督崗”作用，勁往一處使、心往一處想，形成整改糾治的群策群力。糾治內容突出重點，聚焦重點難點敏感點，把功夫下在選人用人、管錢管物、訓風演風考風、新老“五多”、行業領域不正之風等關鍵點位上，全程跟進、全面監督，做到從嚴糾治、露頭就打。對于基層的從嚴治黨管理工作要持續進行，從而避免基層黨政人員鉆空子，在面對上級的嚴格檢查和監督時大幅度“做秀”，一旦檢查工作結束后就恢復到原來的在百姓頭上作威作福的原狀。針對基層思想不過硬的黨政人員要采用定期檢查和不定期抽查相結合的方法，從而能夠讓不法黨員的思想始終緊張起來，進而對其工作和思想進行實時約束。上級黨委對基層黨政工作的管理，也要通過對其工作的階段性分析來判斷你工作匯報的真實程度。

（二）抓住黨員干部的管控自律

全面從嚴治黨關鍵在于從嚴管干部、管黨員。從基層發生的問題看，根子還在黨員干部身上。營造選人用人好生態。認真做好干部工作大檢查的后續工作，層層傳導、持續整肅基層用人風氣，解決好用人不公、任人唯親的問題，形成和維護好黨管干部、黨管黨員的政治生態。嚴格按制度規矩程序選用干部，特別是把那些堂堂正正、踏踏實實、能干肯干的干部放在基層關鍵崗位上。依靠組織管干部、管黨員。強健基層黨組織，充分發揮組織功能作用，按照“貴在經常、重在認真”的要求，嚴肅黨內生活，開展批評與自我批評，嚴格雙重組織生活、黨課教育、匯報思想、述職述廉、個人有關事項報告等制度，切實喚醒和強化基層廣大黨員干部的黨章意識、黨員意識，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止。加強經常性教育管理。突出黨性教育、抓好“三圈”“兩個八小時”管控，針對黨員隊伍出現的傾向性問題，定期組織整頓，直面問題、解決矛盾，著力健康黨的肌體，保持基層黨員隊伍的先進性純潔性。

（三）抓住監督主體的作用發揮

各級紀委和紀檢干部是推動全面從嚴治黨向基層延伸的主力軍，要聚焦主責主業，切實履行規定責任。強化使命擔當。站在全面從嚴治黨和改革強軍的戰略高度，充分認清當前復雜嚴峻形勢任務，深刻認識紀委落實監督責任的重要性必要性和緊迫性，自覺挑起使命擔當。聚焦主責主業。按照黨章賦予的職責任務，發揮落實監督責任的組織功能，堅持用黨規黨紀管住關鍵少數和絕大多數黨員干部，重點關注重大、敏感和高危領域。增強震懾效能。拓寬監督渠道，引導和鼓勵群眾監督、網絡監督、輿論監督，增強監督實際效果。加大巡視和查案力度，對基層違規違紀問題發現一起查一起，持續釋放從嚴信號，形成強大震懾場能。強化問責問效。落實“一案雙查”，對違規違紀和“四風”問題，既要追究當事人的責任，也要追究黨委主體責任和紀委監督責任以及相關領導責任，切實做到問責一次、警醒一片、教育一片。按照忠誠、干凈、擔當標準要求，選配基層紀檢干部骨干，不斷充實壯大基層紀檢力量。

三、結語

綜上所述，全面推動從嚴治黨向基層延伸，是對我黨治國“四個全面”工作的落實和踐行，滿足了我國民眾的心理期盼。將該項工作推向基層，充分反映出了黨的各項工作都是本著為黨為人民的思想開展的。在黨政基層實現從嚴治黨，首先要抓住問題積弊的從嚴整治，從而能殺一儆百起到很好的威懾作用；要抓住黨員干部的管控自律，從而能夠提升我黨黨員隊伍的綜合素質；要抓住監督主體的作用發揮，良好的監督管理工作是保證從嚴治黨有效實行的關鍵和保障。因此，基層黨政管理工作部門要從多個方面著手來推行全面從嚴治黨工作。

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