新窯煤礦融入管理抓黨建工作的探索與實踐

王瓊

摘 要：黨的建設是國企改革發展的重要內容和重要保證。在新的歷史條件下，如何進一步提高黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力？如何更加有效地開展企業黨建工作？如何使黨建工作更好地服務于企業經營發展中心？新形勢下國有企業的黨建工作做什么、如何做？這是值得所有國有企業黨委積極探索并努力解決的課題。

關鍵詞：融入；管理；黨建

一、從制度建設上融入，做到“四個完善”，形成一套好機制

（一）完善黨建工作領導體制

新窯煤礦以交叉任職為手段，建立了黨委領導與行政領導“一崗雙責”的企業領導體制。我們對各級領導干部實行“一崗雙責”制，要求他們在工作中必須堅持“三同時”的工作原則，即：布置安排生產經營任務同時提出黨建工作任務的要求；檢查生產經營任務同時檢查黨建工作的保證情況；總結考核生產經營任務同時考核總結黨建工作的效果。這種體制使領導干部自覺做到兩手抓、兩手硬，有效解決了黨委工作和生產經營管理“兩張皮”問題。

（二）完善黨建工作管理體制

新窯煤礦黨委建立了基層聯系點制度，將12個基層黨支部劃分成4個片區，黨群工作人員作為責任點聯系人，至少每月一次，定期或不定期對支部工作開展情況進行指導和調研。礦黨委每月召開一次黨群工作例會，對礦黨群和基層支部的各項工作進行管理評審，回顧上月黨群各項工作的完成情況，總結和推廣好的經驗和做法，指出需要完善和改進的地方，布置下一月的工作要點。這些做法有利于黨建工作更好地與生產經營相融合，收到了非常好的效果。

（三）完善黨建工作考核機制

新窯煤礦黨委堅持“軟引導”與“硬控制”相結合原則，建立了黨委工作與生產經營融為一體的考核機制。新窯把具有“軟任務”性質的黨委工作目標進行量化后，與具有“硬任務”性質的生產經營管理目標有機結合起來，進行同步考核，形成了黨政工作既各有側重又協調一致、有機融合、總體檢驗、同獎同罰的目標管理體系。新窯黨政同步考核的載體有兩個：一是《黨支部工作目標責任書》，二是經濟責任制，有效解決了重經營、輕黨務的問題。

（四）完善黨建工作運行機制

2012年，新窯煤礦黨委全面引入ISO9000質量管理理念，建立了黨建質量管理體系并正式運行，同時在實際工作中不斷豐富和完善黨建質量管理體系，尤其是結合 “創先爭優”活動，我們建立了“創先爭優活動長效機制”，包括黨員學習機制、黨組織活動監督約束機制、激勵機制、黨員權利保障機制、黨員“進出”機制、黨組織工作機制等方面20多個制度，注重用這些制度來管理和約束集體及個人的工作行為，同時將這些制度充實到黨建質量管理體系中，以此為平臺，新窯建立了規范化、系統化、制度化、流程化的黨建工作運行機制。

二、從載體建設上融入，做到“四個強化”，培養一支好隊伍

（一）強化“核心工程”，抓好領導班子和領導干部隊伍建設

新窯礦黨委以“核心工程”為載體，在保持特色的同時，不斷融入新的內容，努力建設政治素質好、工作業績好、團結協作好、作風形象好，深得員工信任的“四好”領導班子集體和品德優、學習優、能力優、團結優、業績優、群眾評價優的“六優”領導干部隊伍。

（二）強化“旗幟工程”，抓好基層黨組織和黨員隊伍建設

新窯以“旗幟工程”為載體，努力建設工作規范、基礎扎實、富有創造力和戰斗力的先進基層黨支部和思想覺悟最高、業務能力最強、工作業績最優的黨員隊伍。通過“旗幟工程”建設，實現六好黨支部（總支）20%、黨員合格率100%的目標。

（三）強化“素質工程”， 抓好基層班組和員工隊伍建設

新窯以“素質工程”為載體，努力建設學習、創新、精益、和諧的先進班組集體和技術過硬、勇挑重擔、“一崗多能”的“四有”員工隊伍。通過“素質工程”建設，實現明星班組10%、百余名明星員工的目標。

（四）強化“文化工程”，抓好企業文化建設

新窯以“文化工程”為載體，努力抓好企業文化建設，凝心聚力，激發活力。重點以班組文化建設為突破口，從最基層的班組抓起，使企業文化在班組落地生根。一是通過培訓，抓好班組素質建設；二是通過開展“找差距，樹標桿”主題活動，抓好班組能力提升；三是抓好典型宣傳，起到典型引路的作用；四是抓好對班組文化建設的指導，使班組文化建設向縱深推進，不斷增強生產班組的凝聚力、戰斗力和執行力。

三、從內容方法上融入，做到“四個堅持”，探索一條好途徑

（一）堅持開展黨委活動緊密結合生產經營

企業黨委活動只有與生產經營緊密結合，才能真正成為企業所需。新窯煤礦黨委各項工作和活動都圍繞生產經營來開展，都考慮到為生產經營服務。如礦黨委在制定年度方針目標和每月工作重點時，始終把保證完成生產經營任務放在首位；在安排組織各種活動時，注意結合礦生產實踐開展，確立了與行政同一目標、同一種行為、開放的、多樣化的黨委工作思路和格局。

（二）堅持開展黨委活動主動應用先進思想

新窯近幾年在管理工作中引入了許多先進的管理理念，如精細管理、項目管理等。礦黨委在工作中主動借鑒和應用這些先進的現代企業管理思想和理念，既使黨建工作越來越科學規范，又使行政和員工容易接受，效果明顯。如將ISO9000質量管理體系引入黨建工作中，建立了黨建質量管理體系，使礦黨建工作步入科學化、規范化、制度化軌道；引入項目管理理念，黨委每一項活動都按照項目來管理，有策劃、有方案、有目標、有措施、有考核、有評價，注重PDCA循環，從而開展得更加扎實有效；堅持全過程介入，開展每一項工作或完成每一項任務時，都注意做好開始、發展、結束三個階段的思想政治工作。

（三）堅持開展黨委活動不斷創新組織形式

以前人們一說到黨委工作，就會想到空洞的理論說教，使人沉悶乏味。如何使黨委活動為黨員所歡迎、員工所擁護？這就需要不斷創新組織形式。新窯煤礦黨委在繼承一些傳統的活動方式、方法的基礎上，不斷創新和豐富活動形式，收到了事半功倍的教育引導效果。

（四）堅持開展黨委活動注重典型選樹培養

選樹先進典型既是最好的黨建工作，也是企業管理的重要一部分。新窯煤礦結合企業經營管理實際，及時挖掘先進典型，宣傳他們的先進思想和優秀事跡，弘揚他們的高尚情懷和進取精神，引導礦廣大干部員工以他們為榜樣，更好地做好企業各項管理工作。