解射
企業文化是一個企業的靈魂和基石,優秀的企業文化能夠凝聚士氣,提升企業的核心競爭力。廉潔文化作為為企業服務的一把“思想武器”,是企業文化建設不可或缺的部分,在企業發展過程中發揮著極具特色的重要作用。加強廉潔文化建設,充分發揮廉潔文化的積極作用,推動反腐倡廉工作的有效開展,促進企業健康發展,筆者認為需要做好以下四點。
一、圍繞中心,服務企業發展
確保企業健康發展,實現資產的保值增值是企業的工作重心。企業一切工作都是圍繞這個中心來展開,作為實現企業健康發展重要抓手之一的廉潔文化建設,也必須服務于這個中心。偏離了這個中心,就是為廉潔文化建設而文化,就會形成企業發展和廉潔文化建設兩張皮。圍繞中心,服務大局,廉潔文化建設的目的就是要結合企業實際,通過弘揚企業廉潔文化,大力營造廉潔誠信、依法經營的良好環境,推動企業整體素質的提高和整體形象的提升,贏得客戶的廣泛認同,同時讓企業干部員工牢固樹立“以廉為榮,以腐為恥”的理念,培養高尚的思想品德、良好的職業道德,促進黨員干部廉潔從業,增強企業干部員工的凝聚力和向心力;降低生產經營成本,提高經濟效益;規避廉政風險,預防職務犯罪;發揮全體員工的集體智慧,為企業控虧減虧提供有力支持和保障。
二、制度為本,提供有效保障
習近平總書記指出,“要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。這充分說明,用制度管人,用制度管權,用制度管事,依靠制度自治和預防腐敗,是做好廉潔文化建設工作的重要保證,必須把建立健全各項制度,增強制度的剛性約束力放在重要位置,提高制度執行力。
一是建立健全普通廉潔文化建設制度體系。主要包括以下幾個方面的內容:建立教育評議制度,奠定思想基礎;建立領導干部黨風廉政建設承諾責任制度,廉潔從業規章制度,規范領導人員的職務行為;建立日常制度作為一般管理的工具;建立監督制度作為廉潔文化建設的約束措施;建立廉潔考核獎懲制度作為激勵手段;建立懲治制度作為保障措施。6個方面的制度相互銜接,共同作用,使廉潔文化建設工作實現量化、細化和閉環管理,做到教育管用、規范有序、預防有方、監督有效、懲治有力。二是針對關鍵領域和特殊環節,建立專門廉潔文化制度體系。要結合國有企業生產經營實踐,針對容易滋生腐敗的關鍵環節、重點部位和領域,如大額資金使用、重大決策、重要人事任免等,制定專門具體的規章制度。要將廉潔文化制度建設融入到企業生產經營的各個環節,建立健全廉潔文化建設的長效機制。把誠實守信、廉潔從業的要求貫穿到企業的各項制度中,加強對各項工作環節的過程控制。將廉潔文化建設的影響力逐步滲透到日常的工作、學習、生活中。三是通過監督檢查、有效反饋、自我約束和整改推進等措施,提高廉潔文化制度建設的執行力。
三、加強領導,形成組織合力
廉潔文化建設是一項系統工程,需要動員和引導各方面的力量支持和參與具體工作,需要黨政工團齊抓共管,協調聯動,共同推進。
首先,各級領導干部要嚴于律己、率先垂范。黨政領導是企業文化的倡導者、設計者、宣傳者和組織者。各級領導要帶頭樹立社會主義榮辱觀,做到誠實守信、克己奉公、廉潔高效、勤政務實,自覺執行各項規章制度、管理制度和反腐倡廉的各項規定,為員工做表率,以自己實際行動取信于員工。其次,要在全企業范圍內形成黨政工團齊抓共管的工作局面。緊緊抓住基層支部這一主要陣地,開展主題鮮明、內容豐富的廉潔文化教育活動,使支部的組織生活與廉潔教育同時開展,保證廉潔文化教育的延續性和長效性;要借用工會、團委的群團工作陣地,開展形式多樣、方法靈活的廉潔文化活動,通過文藝活動的吸引力,增強廉潔文化的影響力和滲透力;企業紀委和各級紀檢監察組織作為協調部門,要加強對廉潔文化建設的組織協調和督促檢查,把廉潔文化建設放在工作的重要議事日程,堅持廉潔文化建設“一崗雙責”,切實增強干部員工參與廉潔文化建設的自覺性和責任感,確保廉潔文化建設的各項部署落到實處。再次,認真落實黨風廉政建設責任制,每年逐級簽訂黨風廉政建設責任書,并將黨風廉政建設納入黨建目標責任制考核、負責人業績考核范疇,與黨建和行政工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成廉潔文化建設的良性工作機制。
四、善用載體,增強宣傳效果
廉潔文化建設是一個漸進、滲透、持續形成的過程,作為企業文化精髓,它對廣大員工的思想觀念、工作作風、生活方式、理想信念的形成有著潛移默化的影響,這種作用能否有效發揮,與活動載體選擇是否恰當有直接關系。
隨著現代科技日新月異的發展,進行廉潔文化建設可利用的媒介很多,如局域網、電視、報紙、宣傳欄等。特別是網絡具有受眾面廣,傳播速度快,操作便捷等特點,使監督變得迅速及時。因而,有效開展廉潔文化建設,要充分利用好網絡這個載體,構建廉潔文化網站,豐富網站功能,使網站成為構筑企業廉潔文化重要而高效的建設平臺。除上述載體外,還可以分層次對全體員工進行主題教育、警示教育,開展廉潔文化格言警句征集活動、舉辦廉政教育專題講座、學習和宣傳先進典型等,通過豐富多彩地開展活動,使廉潔文化的氛圍無時不有、無處不在,讓員工耳濡目染,在潛移默化地受到廉潔文化的熏陶,不斷提高廉潔意識。
在有效選取載體的同時,還要多種渠道拓展廉潔文化建設的廣度和深度,使廉潔文化做到“六進”,把廉潔文化滲透到生產經營管理的全過程。不斷增強領導干部的廉潔勤政意識,形成尊廉、崇廉、守廉的良好作風;使廣大黨員干部員工樹立大局意識、責任意識,樹立以“廉為榮,以貪為恥”的觀念,使廉潔理念在廣大員工中“內化于心、外固于行”,使廉潔文化真正入耳、入腦、入心,轉化為各級干部和廣大員工的自覺行動。