供需形勢由寬松轉為基本平衡

未來10年，中國小麥生產將保持穩定發展態勢，供需形勢由寬松轉為基本平衡。

生產緩慢增長。預計2016年小麥種植面積和總產量分別為2412萬公頃和13010萬噸，同比減0.1%；“十三五”期間，小麥種植面積穩中有降，到2020年降至2402萬公頃，小麥總產量增至13191萬噸；到2025年，小麥面積預計為2393萬公頃，比2015年減少21萬公頃，年均減幅0.1%；產量增速放緩，預計 2025年為13279萬噸，比2015年增長2.0%，年均增長0.2%，明顯低于過去10年2.6%的增速。

消費穩步上升。展望期間，中國小麥消費將整體呈現穩步增長的態勢，預計2016年為12027萬噸，到“十三五”期末為12630萬噸，2025年將進一步增至13263萬噸，年均增長1.0%，增速總體高于產量增長。其中，口糧消費、飼料消費、工業消費將持續增長，年均增速將分別達到0.4%、3.1%和3.7%；損耗量和種子用量年均略降0.1%。

貿易維持凈進口格局。雖然國內小麥供需不存在缺口，但以品種調劑為目的的小麥進口依然會存在，未來10年中國小麥年均進口量將在200萬噸左右。同期，由于我國小麥出口優勢不明顯，年均出口量將穩定在20萬噸左右，展望期間小麥貿易仍將維持凈進口格局，凈進口量將在2025年達到254萬噸。