“口糧絕對安全”有保障

未來10年，中國稻谷生產將繼續保持穩定發展，稻米“口糧絕對安全”有保障。

產量基本穩定。展望“十三五”及未來10年，水稻種植面積穩中略減，單產有望穩步提高，總產量基本保持穩定。預計2016年稻谷總產量為20899萬噸（折合大米14629萬噸），2020年為20507萬噸（折合大米14355萬噸），2025年為20603萬噸（折合大米14422萬噸）。稻谷種植面積穩中略減。2016年稻谷種植面積略增至45385.65萬畝（3025.71萬公頃），“十三五”末穩中略降至44223萬畝（2948.2萬公頃），2025年達44163.45萬畝（2944.23萬公頃）?？傮w而言，“十三五”期間以及未來10年，中國稻谷年生產能力將穩定在2億噸以上，進入高水平穩定發展期。

消費穩中略升。展望“十三五”，綜合考慮人口數量增長、城鎮化率提高、農村脫貧致富等因素，中國稻米需求量將保持穩中略增態勢。預計2016年中國大米消費量為14562萬噸，2020年為14801萬噸。未來10年，中國稻米消費總量將保持增長。2025年大米消費量為15029萬噸。預計2016年口糧消費略增，飼料消費略減，工業消費出現一定幅度增長，種子用量基本持平，損耗基本略增。展望期間，口糧消費保持增長，飼料消費和加工消費略增，種子消費穩中略減，損耗略減，消費總量增加。

貿易保持穩定。展望“十三五”，國內供應有保障，國際大米貿易量有限，稻谷庫存充足，預計中國大米進口量將保持基本穩定。預計2016年凈進口量約為244萬噸，2020年為292萬噸，2025年為293萬噸。

價格出現分化。市場定價、價補分離的改革可能影響稻谷價格走勢。消費結構升級對優質稻米需求增加，拉動價格上漲。普通稻米價格受進口沖擊和國際市場影響，可能出現階段性下跌。展望“十三五”，中國大米價格將出現不同產品和品牌的分化，高端大米價格將有明顯上漲，普通大米價格將保持穩中略漲。