幸福之路越走越好

李萬軍

“十二五”期間，六枝特區通過著力改善和保障民生，提高“幸福指數”，在2015年全省安全感、滿意度測評中排88個縣區之首。

“家鄉的變化太大了，以前的鄉村小路都變成了寬敞的水泥路，能直接把車開到家門口。”六枝特區外出務工返鄉人員感慨道。

這些感慨，折射出六枝特區“十二五”發展的喜人變化。“十二五”期間，六枝特區通過著力改善和保障民生，提高“幸福指數”；強力破解制約發展“三大瓶頸”，引領發展駛入快車道，提高“滿意指數”；力推“三產并舉”，提升發展質效……

5年間，六枝人用辛勤的汗水創造出新的輝煌，為迎接幸福美好的明天打下堅實基礎。

提高“三大指數”

提升群眾滿意度

發展的最終目的是為了人民。

群眾滿意不滿意，是考驗和評判發展成績的最根本指標。為此，六枝特區自我衡量、自我評價，將群眾的“幸福指數”“滿意指數”“安全指數”作為發展成績的衡量標準，不斷自我加壓。

通過著力改善和保障民生，提高“幸福指數”。一方面，抓好就業這個“民生之源”，讓城鄉困難群眾有“業”可就。5年來累計新增城鎮就業10.89萬人次，轉移農村勞動力就業8.1萬人次，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。

另一方面，抓好保障性住房這個“民生之需”，讓群眾“有屋”可居。隨著農村危房改造、保障性住房、棚戶區改造等工程的相繼建設完工，“四在農家·美麗鄉村”六項行動的快速度推進，群眾的居住條件越來越好，居住環境越來越漂亮，處處似畫廊。

同時，抓好社會保障這個“民生之愿”，讓群眾老有所依。城鄉居民社會養老保險、城鄉低保標準的快速提升，最大限度地惠及廣大群眾。

通過著力發展社會事業，提高“滿意指數”。5年來，投入教育基礎設施建設資金達37.54億元，“百校大戰”全面推進，教育基礎設施建設發生了翻天覆地變化。進一步加強鄉、村衛醫療基礎設施建設，加大鄉村衛生技術人員培訓力度，率先對新型農村合作醫療進行改革，切實解決農村群眾看病難等實際問題。進一步加大脫貧攻堅力度，累計實施扶貧生態移民搬遷1805戶7529人，11個鄉鎮實現減貧摘帽，50個村完成整村推進，減少貧困人口12.75萬人。

5年來，全區宣傳文化事業連創佳績，全國主流媒體頻頻宣傳，不斷擴大六枝的知名度、美譽度。廣播綜合人口覆蓋率、電視綜合人口覆蓋率全面提高，群眾的精神文化生活得到有效提升。

通過著力強化社會管理，提高“安全指數”。“十二五”期間，六枝特區積極構建“三位一體”信訪維穩工作體系，有效化解了一批信訪積案和矛盾糾紛。同時，強化隊伍管理，群眾安全感、滿意度不斷提升，被評為“市級平安縣”，在2015年全省安全感、滿意度測評中，六枝特區排88個縣區之首。

破解“三大瓶頸”

筑牢群眾幸福路

只有強力破解制約六枝發展的水、電、路“三大瓶頸”，才能充分發揮先天優勢，將六枝引入發展快車道。

“十二五”期間，六枝特區克難攻堅抓交通，一條條國道、省道、鄉村水泥路猶如相互串連的毛細血管，向大山深處輸送發展血液。特別是六六、六鎮高速公路的建成通車，使六枝的發展優勢更加凸顯。5年來，全區新建、改擴建公路1549.8公里，鄉鎮通暢率、行政村通達率均達99%，“四橫兩縱多連接”的交通網絡逐步形成，為六枝加速發展奠定了基礎。

針對工程性缺水情況嚴重等問題，六枝特區黨委、政府齊心協力抓水利，隨著舊院水庫實現供水、黔中水利下閘蓄水……水“瓶頸”制約得到突破，工程性缺水、人畜飲水、城區供水相繼得到保障。5年來，全區新增蓄水庫容11.16億立方米，有效灌面5.51萬畝，解決了農村28.11萬人的飲水安全問題。

“十二五”期間，六枝特區累計投資6.44億元完善電力設施，逐步改善供電條件，“用電瓶頸”日漸緩解。

力推“三產并舉”

鋪就群眾小康路

“十二五”期間，六枝特區堅持一產做特、二產做強、三產做優，全力“趕”，奮力“轉”，實現發展速度和質量同步提高，綜合經濟實力持續增強。

一產做特，打好山地特色農業牌。以發展現代農業、繁榮農村經濟為抓手，以富民、惠民為核心，以農業園區為平臺，以“3155”工程為載體，特色農業迅速發展，促進農民增產增收，群眾生活日益幸福。

二產做強，構筑工業經濟騰飛路。加快在建工業項目步伐，六枝電廠、落別LNG加工廠建設快速推進。促進已建工廠加快發展，新建一批茶葉、魔芋、面條等農產品加工廠，形成新的經濟支柱。快速推進煤層氣開采，2015年煤層氣開發利用率達41%。

三產做優，打造山地特色升級版。六枝特區以山的雄奇、水的溫婉、文化的獨特為基礎，全面發展山地特色旅游。一方面打造景區景點，一方面提升民族文化，同時，按照“實業鄉村·特色小鎮”對鄉鎮村進行聯動發展。如今，六枝的景區景點受到省內外游客的廣泛關注，農村生態越來越好，處處風景如畫，山地特色旅游發展高歌猛進。

過去的五年，六枝特區城市變化日新月異。2016年，六枝特區開啟全面建成小康社會偉大征程，我們有理由相信，再過五年，六枝會建設得更加美麗，群眾生活越來越幸福。（作者單位：六枝特區區委宣傳部 責任編輯/哈文麗）