貴州旅游廁所革命之旅

馬紅梅

2015年4月，“全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃”啟動(dòng)后，貴州省采取地方申報(bào)、試點(diǎn)先行、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)等辦法積極開展旅游廁所革命，取得一系列成績(jī)，有效提升了貴州整體旅游形象和接待服務(wù)質(zhì)量。

4月21日上午11時(shí)35分，貴陽阿哈湖國(guó)家濕地公園入口不遠(yuǎn)處一座廁所的兩位保潔阿姨正坐在廁所外間的洗手臺(tái)邊吃飯。

廁所里很安靜，陽光從栗色的木板縫隙照進(jìn)來，灑落一些在白凈的地磚上，空氣中飄來徐徐熏香。

“能在里面吃飯，說明她們對(duì)里面的衛(wèi)生環(huán)境很放心。”阿哈湖國(guó)家濕地公園管理處綜合管理部部長(zhǎng)王維平說。

目前，阿哈湖國(guó)家濕地公園共有這樣的廁所18座，經(jīng)記者一一走訪，所有廁所均是栗色的木屋格調(diào)，干凈、整潔。

阿哈湖國(guó)家濕地公園的如廁環(huán)境是我省旅游廁所革命的一個(gè)縮影。

廁所“鬧”革命

2015年1月15日，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在全國(guó)旅游工作會(huì)議上提出，將用3年時(shí)間進(jìn)行廁所革命。同年4月，國(guó)家旅游局印發(fā)《全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》，全面拉開旅游廁所革命的序幕。

貴州積極響應(yīng)，全力推進(jìn)旅游廁所革命。

“廁所環(huán)境衛(wèi)生差是景區(qū)一大敗筆，在很大程度上會(huì)降低游客對(duì)景區(qū)的期望值。”安順市黃果樹旅游發(fā)展局局長(zhǎng)趙倩寧說。

黃果樹景區(qū)的廁所在建設(shè)時(shí)格外用心，景區(qū)內(nèi)外的廁所間距合理，廁所建材節(jié)能環(huán)保。

考慮到老年人、婦女、兒童和殘障人等游客的需求，黃果樹景區(qū)廁所的建設(shè)宗旨是反對(duì)奢華，以實(shí)用為主，廁所里設(shè)置了殘疾人專用坐便器以及無障礙通道。

另外，廁所的外觀設(shè)計(jì)盡量體現(xiàn)建筑美觀、地方文化，傳遞本土信息。景區(qū)的部分廁所采用了傳統(tǒng)建筑文化，以石頭砌成，與景區(qū)協(xié)調(diào)一致。部分廁所還有屬于自己的雅名，比如西游古道旁的一座廁所被命名為“拂塵間”。

“黃果樹景區(qū)的廁所干凈，我和老伴都非常滿意。”河南游客張阿姨告訴記者。

黃果樹旅游集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理王道祥表示，景區(qū)廁所之所以如此干凈，是因?yàn)槊孔鶐寂鋫淞吮嵃⒁蹋〞r(shí)打掃衛(wèi)生，新加坡游客還專門來信表揚(yáng)景區(qū)廁所保潔管理。

貴陽市黔靈山公園的廁所也正發(fā)生變革。公園內(nèi)三嶺灣廁所在2013年整體提升工作后建成投用，解決了三嶺灣區(qū)域原先廁所設(shè)施陳舊，市民如廁不方便的問題。近幾年，廁所漂亮的外觀、完善的配套設(shè)施，讓不少在公園里游玩的市民寧愿多走些路，也要來這里上廁所。

由于三嶺灣廣場(chǎng)是游人休閑娛樂特別集中的區(qū)域，為了給市民一個(gè)舒適的如廁環(huán)境，黔靈山公園加強(qiáng)了三嶺灣廁所保潔力度，要求保潔員隨時(shí)注意廁所衛(wèi)生保潔。同時(shí)，還在所有廁所里點(diǎn)上檀香，安上了驅(qū)蚊蟲的裝置。

革新適應(yīng)新需要

李金早在2015年全國(guó)旅游工作會(huì)議上說過：“根據(jù)國(guó)際規(guī)律，當(dāng)人均GDP達(dá)到2000美元時(shí)，旅游將獲得快速發(fā)展；當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元時(shí)，旅游需求出現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)；當(dāng)人均GDP達(dá)到5000美元時(shí)，步入成熟的度假旅游經(jīng)濟(jì)，休閑需求和消費(fèi)能力日益增強(qiáng)并出現(xiàn)多元化趨勢(shì)……”

記者從貴州省統(tǒng)計(jì)部門了解到，貴州省2015年人均GDP為29938.54元，按目前的匯率來折算，貴州2015人均GDP為4619.43美元，已然處于旅游需求爆發(fā)性增長(zhǎng)階段。

今年3月，在貴州省加快旅游發(fā)展工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上，貴州省旅游局局長(zhǎng)李三旗作了《調(diào)動(dòng)一切力量確保2016年旅游實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)》的報(bào)告。李三旗在報(bào)告中提出，今年全省新建、改建旅游廁所1000座以上，再次吹響加快旅游廁所建設(shè)的號(hào)角。

在此背景下，我省各個(gè)景區(qū)的廁所改造也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。

阿哈湖國(guó)家濕地公園的廁所衛(wèi)生及除臭雖已到位，但還有很多細(xì)節(jié)亟待完善。記者注意到，這18座廁所均未設(shè)置殘疾人專用坐便器，廁所采光通風(fēng)設(shè)計(jì)也不夠科學(xué)。

對(duì)此，王維平表示，公園目前已經(jīng)在招商引資，今年內(nèi)將對(duì)公園內(nèi)所有廁所進(jìn)行全方位改造，除了增加母嬰喂養(yǎng)室和殘疾人專用坐便器外，還要加強(qiáng)廁所的通風(fēng)以及透光設(shè)計(jì)，讓整個(gè)廁所看上去美觀，用上去舒心。

面對(duì)日益增多的來黔游客，黃果樹景區(qū)的廁所主要體現(xiàn)在數(shù)量不足上。

對(duì)此，趙倩寧介紹，2016年黃果樹景區(qū)計(jì)劃新增旅游廁所8座，占地面積907平方米，計(jì)劃新增旅游廁所蹲位194個(gè)，計(jì)劃完成投資610萬元。

“這些新增廁所原則上要比景區(qū)原來的廁所更加人性化，我們打算在每個(gè)廁所隔間里面增加一個(gè)擺放游客物品的小平臺(tái)。上廁所時(shí)，很多游客的手機(jī)和煙盒之類的小物品通常無處安放，有了這個(gè)小平臺(tái)就方便多了。”王道祥說。

而黔靈山公園今年則要在目前已有的14座廁所的基礎(chǔ)上，在公園關(guān)刀巖區(qū)域新建1座3星級(jí)旅游廁所，預(yù)算約80萬元。

黔靈山公園管理處副處長(zhǎng)劉茜坦言：“如果說餐廳、景觀改造等投入是景區(qū)的‘面子，那廁所改造就是景區(qū)的‘里子。面子容易被看到，里子卻容易被忽視。只有面子和里子都提升，才能真正將旅游公共服務(wù)做到位。”

改革成績(jī)突出

過去一年，貴州省采取地方申報(bào)、試點(diǎn)先行、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)等辦法爭(zhēng)取國(guó)家資金扶持，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”對(duì)新改擴(kuò)建旅游廁所進(jìn)行政策性補(bǔ)貼，取得了一系列成績(jī)——投資3.44億元新建和改建旅游廁所802座，新建旅游廁所71對(duì)，均超額完成年度計(jì)劃。其中遵義市（含仁懷市）投資15347.2萬元建228座、黔南州投資3488.25萬元建115座、銅仁市投資2508萬元建成84座，有效提升了貴州整體旅游形象和接待服務(wù)質(zhì)量。

但對(duì)于貴州日益發(fā)展的旅游業(yè)來說，以上措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

廁所革命，“管”比“建”難。因此，在政府層面，貴州研究制定了《旅游廁所管理暫行辦法》，建立健全旅游廁所管理標(biāo)準(zhǔn)、旅游廁所建設(shè)和管理維護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制，規(guī)范旅游廁所建設(shè)管理工作，按照“政府推動(dòng)、屬地管理”原則，實(shí)行市、區(qū)（市、縣）、業(yè)主三級(jí)管理制度。

此外，還充分利用貴州省旅游局官方微博、微信、多彩貴州網(wǎng)和貴州日?qǐng)?bào)等媒體及時(shí)全面報(bào)道全省旅游廁所建設(shè)，每月向市州政府通報(bào)建設(shè)情況，鼓勵(lì)社會(huì)各界為旅游廁所建設(shè)管理建言獻(xiàn)策，強(qiáng)化宣傳教育，引導(dǎo)游客文明旅游、文明如廁、愛廁護(hù)廁，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持和監(jiān)督旅游廁所建設(shè)的良好氛圍。

關(guān)于廁所革命，李金早曾表示，廁所建設(shè)不足、供給不足，而且品質(zhì)亟待提升，是我國(guó)旅游發(fā)展中公共服務(wù)供給最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)和短板，無論是國(guó)內(nèi)的旅客還是國(guó)際游客，對(duì)我們?cè)趲厦娴膯栴}意見最大。

因此，為督促各地抓好旅游廁所的建設(shè)工作，我省將旅游廁所建設(shè)作為創(chuàng)建評(píng)定國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)、國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等的重要指標(biāo)， 對(duì)旅游廁所不達(dá)標(biāo)、不合格的實(shí)行“一票否決”，對(duì)旅游廁所問題多、管理差的旅游單位，視情節(jié)限期整改、通報(bào)、批評(píng)直至摘牌。

接下來，貴州將按照《貴州旅游廁所三年建設(shè)計(jì)劃》，在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游線路沿線、交通集散點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游餐館、旅游娛樂場(chǎng)所、休閑步行區(qū)等旅游廁所全部達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（責(zé)任編輯/何興健）