特高壓輸電線路工程投標結算造價分析

張　鵬（邵陽學院電氣工程系，湖南　邵陽　422000）

特高壓輸電線路工程投標結算造價分析

張鵬
（邵陽學院電氣工程系，湖南邵陽422000）

特高壓工程是我國重要的輸電項目。特高壓的優勢在于擁有更寬的輸電通路，可以承載傳統輸電線數倍以上的電能。但是，由于承載需求較大，特高壓的建設技術要求也會提升。因此，本文將以技術需求為基準，研究工程投標結算造價問題，找到我國此類招標所存在不足，并提出行之有效的解決意見。希望為我國特高壓輸電線路工程發展略盡綿薄之力。

特高壓輸電線路；工程投標結算；造價分析

特高壓工程施工所需要的技術，較比于一般輸電線路的建設，必然會存在較高要求。這也導致其工程造價分析，必須以更加嚴格的技術標準，才能夠確保施工方能夠滿足技術需求。但是，我國在工程招標方面，一直存在著一些問題，例如造價分析不足、概念模糊、過程缺乏控制等。僅就特高壓工程而言，無法準確的說明技術標準，并缺乏對乙方公司的技術要求性限制，將導致未來工程形成不可磨滅的風險。

1　特高壓工程造價和工程造價控制

1.1特高壓施工企業工程造價的內容

造價是指投標方自獲得項目后，包括設計、施工、驗收等總體的花費。目前，我國特高壓輸電項目招標，需要投標方以計算如下內容為造價主體：第一，施工費用，包括機械租賃、人力雇傭等；第二，材料費用，包括材料購置、材料保管、運輸等費用；第三，政策性文件包含內容中，要求施工方或招標方所應承擔的費用；第四，施工管理所產生的費用；第五，施工中稅金、利潤等費用。另外，特高壓工程建設，在我國并未形成完善體系，如在施工中涉及工藝試驗，所產生費用也會列入工程造價。

1.2特高壓施工企業工程造價的綜合分析

工程造價雖然決定最終成本。但是，一些客觀因素也會對最終成本造成干擾。例如，工程量變更時，會產生費用的變化，將對工程造價成本造成影響；工程發生問題時，會涉及到索賠，其結果對工程最終成本也有所影響。一些自然因素也會對工程造價造成影響。比如，霜凍、大雪、暴雨等等，可能會造成工程工期延長，從而增加造價成本。

1.3特高壓工程造價控制

特高壓工程項目的造價控制，只能夠在滿足完成項目的基本人力需求和物料需求情況下，進行適當的調整。一般造價控制，多采取最穩妥的方式，即不改變工藝、材料特性、器械，以現有的經驗進行建設；在現有造價較高的情況下，可以采取工藝調整、技術調整等方式，以更好的降低建造成本；在工藝無法調整的情況下，需要在工程管理過程中，嚴格控制各個環節，由此減少成本非工程消耗的可能性。

2　針對特高壓線路工程成本與造價管理的對策

2.1加強特高壓輸電線路工程投標

加強投標的管理，最有效方式無疑是“指引”。招標單位的目的在于用低廉成本，建設可靠的特高壓輸電項目。僅就達成目的的需求而言，招標單位除了核查投標者資質外，還應該對項目做出一些指引，使投標企業可以對特高壓項目產生深刻的認識。同時，投標企業也應該結合實際情況進行投標。相關部門應該對盲目壓低標價的企業予以警告。投標價格過低，必然會影響到項目的整體質量。而企業自身也應該認識到項目質量問題。只有高質量建設成果，才能夠保證特高壓輸電實現。這也是輸電線路建設的唯一需求。

2.2完善特高壓施工合同

在合同的管理上，必須嚴格按照《合同法》等相關法律制定，以確保項目的持續進行。同時，可采取如下方式：第一，聘請第三方公司介入。在特高壓項目正式進入合同談判前，項目承保人和招標單位，應聘請第三方法務公司介入，由此平衡雙方權力，并明確項目的權責歸屬。同時，審計、質量監督、財務核算等方面，也可引入到第三方機制，減少合同簽訂后的糾紛；第二，深入分析合同條款。合同雙方應確保客觀認識到合同中權責內容，任何單方均可聘請律師援助，在確定合同內容中，內容條款無誤、措辭準確無誤、權責信息清晰后，才可正式簽訂合同，以免出現權責不清晰，對后續施工造成影響；第三，確認質量、工期和造價信息。合同中必須列明上述三項信息，并要求承包人對信息確認無誤。三項信息的要求，也是工程基本要求，若承包人不具備相應能力，招標單位有權及時更換承包人；第四，選擇適合的談判隊伍。談判是雙方爭取最大利益的重要階段，無論是承包人，還是招標單位，都應該選擇適合的談判隊伍，以保障項目成本控制和自身權益。

2.3特高壓輸電線路工程結算造價

工程竣工并驗收完畢后，需核算工程的整體造價。在工程未出現工作量變更、索賠價款等情況時。工程最終消耗成本，應符合承包人所提供的報價。為保障雙方權益，工程結算造價應細致的核算，保證無錯項、無遺漏，尊重客觀現實。只有如此，才能夠將工程生產成本控制在最優化。

3　結語

特高壓輸電線路工程造價控制，實質上也是對輸電線路質量的總體控制。所以，工程造價管理不僅是財務問題，也是具有較強工程技術需求，并需要滿足專業性的工作。因此，本文對工程造價管理進行了深入分析，并提出一些現有的問題，其中不僅包括顯性而難以調控的“癥結”，也有未被挖掘卻嚴重影響工程質量的因素。除此外，筆者也結合自身工作經驗，提出行之有效的解決建議。希望能夠通過本文的研究，為我國特高壓輸電工程的招標方和投標方的權益平衡，以及對我國相關工程質量的提升，略盡綿薄之力。

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10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.10.171

張鵬（1994-），男，山東濱州人，本科，研究方向：電氣工程及其自動化（電力方向）。