“外賣垃圾”回收義務需立法明確

張楓逸

在越來越多的人習慣通過手機APP或者電話叫外賣送餐的今天，恐怕很少有人知道外賣垃圾造成的環境污染究竟有多么嚴重。美團外賣、餓了么、百度外賣三家知名外賣平臺日訂單量共計在700萬單左右。按照每單外賣用1個塑料袋，每個塑料袋0.06平方米計算，大約15天所用的塑料袋即可覆蓋一個西湖。

外賣垃圾普遍存在回收難。一方面因為回收價格低。另一方面，相關各方責任不明確。外賣垃圾屬于典型的“三不管”——廠家只管生產塑料袋、飯盒，外賣商家只負責將包裝好的食品送到顧客手中，消費者吃完外賣后將餐盒隨手一丟，沒人關心這些外賣垃圾最后都到哪兒去了。

今年公布的“十三五”規劃綱要明確提出，健全再生資源回收利用網絡，加強生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。外賣垃圾也應建立自己的回收網絡，促進資源的循環利用。在這方面不妨向家電行業學習。

2011年1月1日起實施的《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》明確規定，家電生產企業、經銷商和售后服務機構有責任回收廢舊家電。回收的廢舊家電應當交售給有資質的企業處理。該務例的施行，使廢棄電器電子產品回收處理得到規范，有效保護了環境，節約了資源。

同樣，餐盒、塑料袋、一次性筷子等包裝產品。是相關廠家、外賣商家生產和使用的，二者從中獲取到了利潤，也應承擔由此帶來的處理責任。

因此。有必要以法律的形式。明確生產廠家、外賣商家回收外賣垃圾的義務。回收的形式可以靈活多樣.比如對消費者建立“環保積分”，每回收一份餐飲包裝可以得到一定分數，積累起來可挾購相應的禮品，從而調動人們配合回收的積極性。此外。鑒于外賣垃圾回收費時費力.盈利空間小的現實情況，政府有關部門可以通過“以獎代補”的形式，支持廠家和商家履行社會責任，回收外賣垃圾。