『超級(jí)地震車』折射采購(gòu)盲點(diǎn)

文/ 張海英

瑞典原裝沃爾沃車身、4套通信系統(tǒng)、自帶發(fā)電系統(tǒng)……近日，河南省地震局的這輛“超級(jí)地震車”剛剛面世，隨即引發(fā)關(guān)注。與此同時(shí)，這輛車468萬(wàn)元的報(bào)價(jià)及其實(shí)用性也引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑。

河南省地震局應(yīng)急救援處處長(zhǎng)余軍生表示，車輛的報(bào)價(jià)系公開招標(biāo)所得。這輛“超級(jí)地震車”引發(fā)關(guān)注和質(zhì)疑的原因有三點(diǎn)：一是468萬(wàn)元報(bào)價(jià)是否過(guò)高？二是河南作為地震少發(fā)地帶，有沒(méi)有必要配備這種車輛？三是這輛車能否深入災(zāi)區(qū)一線，實(shí)際作用究竟有多大？在筆者看來(lái)，這三個(gè)問(wèn)題充分暴露了采購(gòu)上的缺陷和認(rèn)識(shí)上的狹隘。

雖說(shuō)這輛車是公開招標(biāo)所得，應(yīng)該是按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定程序來(lái)操作的，但或許是因?yàn)椴少?gòu)之前缺少預(yù)告，采購(gòu)過(guò)程中信息公開不到位，導(dǎo)致采購(gòu)之后出現(xiàn)質(zhì)疑。如果公眾在預(yù)算報(bào)告、采購(gòu)計(jì)劃中早就對(duì)相關(guān)采購(gòu)信息完全了解，如今這種輿論“地震”應(yīng)該可以避免。

當(dāng)?shù)卣ㄙM(fèi)400多萬(wàn)元采購(gòu)一輛“超級(jí)地震車”，是否出現(xiàn)在該省的預(yù)算報(bào)告中不得而知。而且，所謂的公開招標(biāo)，相關(guān)信息是否公開到位也值得追問(wèn)。很顯然，只有讓公眾真正看到招標(biāo)過(guò)程，才是“真公開”，如果只是在小范圍公開，多數(shù)人并未看到，也是一種“偽公開”。

假如在采購(gòu)之前，既給出比較充分的采購(gòu)理由，說(shuō)明必要性，并公開采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)對(duì)象等信息，采購(gòu)后的質(zhì)疑應(yīng)該可以避免。也就是說(shuō)，網(wǎng)友質(zhì)疑的部分原因是預(yù)算報(bào)告不夠詳細(xì)、采購(gòu)過(guò)程透明度不高以及缺少相關(guān)對(duì)比等，導(dǎo)致事后要進(jìn)行釋疑。這也反映出政府采購(gòu)與民意期待還有距離。

另外，部分網(wǎng)友對(duì)“超級(jí)地震車”的功能、用途等缺乏了解，也是造成輿論“地震”的原因之一。事實(shí)上，多年前一些地方已經(jīng)配備了類似地震應(yīng)急指揮車，2008年汶川地震發(fā)生后，北京、云南等省份的地震應(yīng)急指揮車就曾趕到汶川參與指揮救援，應(yīng)該說(shuō)在救援過(guò)程中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

坦率地說(shuō)，現(xiàn)在給這輛“超級(jí)地震車”下結(jié)論為時(shí)過(guò)早，實(shí)踐才能檢驗(yàn)這種車的價(jià)值。雖說(shuō)地震模擬演練也能看出價(jià)值，但“模擬戰(zhàn)場(chǎng)”與“現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)”有本質(zhì)區(qū)別。因此，“超級(jí)地震車”究竟如何，能否發(fā)揮“超級(jí)”作用應(yīng)讓事實(shí)來(lái)說(shuō)話。當(dāng)然，有關(guān)方面也要從這場(chǎng)輿論“地震”中有所反思——網(wǎng)友為何會(huì)質(zhì)疑。※

▲“超級(jí)地震車”外觀（圖/河南省地震局官網(wǎng)）