女工狀告單位：要福利更要尊嚴

本刊編輯部

編前話：

2008年8月1日《職工帶薪年休假條例》正式開始施行，條例規定：“職工連續工作1年以上，應享受帶薪年休假；累計工作已滿1年不滿10年，年休假5天；已滿10年不滿20年，年休假10天……對職工未休的年休假天數，單位應當按照該職工日工資收入的300%支付工資報酬。”但在執行過程中，不少單位的員工卻享受不到年休假，帶薪休假成了看得見卻吃不到的美味“大餅”。調查顯示，目前帶薪休假的落實率僅為50%。2015年以來，全國多地出臺了帶薪休假措施。

重慶寧通服飾貿易有限公司的縫紉工寧雅萍，在2003年至2015年長達12年的工作時間里，從來沒有休過帶薪年休假。2015年7月，她將用人單位告上了重慶市巴南區人民法院，要求公司支付她“年休假補償金”。

寧雅萍一較真，結果還真嘗到了甜頭。

帶薪年休假，美味“大餅”難吃上

51歲的寧雅萍家住重慶市巴南區，退休前是重慶寧通服飾貿易有限公司的一名縫紉工。2003年1月1日，38歲的寧雅萍和重慶寧通服飾貿易有限公司（以下簡稱為寧通公司）簽訂了勞動合同，成為該公司正式在職員工。寧通公司給員工的福利待遇不錯，逢年過節除了聚餐之外還有獎金，寧雅萍對自己的工作環境也很滿意。

自從2008年8月1日《職工帶薪年休假條例》開始正式實施后，寧通公司的職工們就開始掰著手指算自己的工作年限，看能夠得到幾天的帶薪年休假。寧雅萍從2003年進入寧通公司起，到2008年，已經是第五個年頭了，按照規定，她一年可以有5天的帶薪年休假。

2009年1月10日，午餐過后的寧雅萍趴在休息室的桌子上，一邊翻著旅游手冊一邊在筆記本上寫寫畫畫。同事王靜走過來問：“寧姐，你這是在寫啥？”寧雅萍回答道：“我和我丈夫準備過年時帶孩子去北京轉轉，正在計劃出游路線呢?！?見寧雅萍在制定旅游路線，王靜也動了心：“寧姐，過年就放7天假，你跑那么遠，來回時間夠用嗎？”寧雅萍擱下筆笑著說：“按照以往過年放假就7天時間，親戚之間還要走動走動，時間肯定不夠用，今年就不一樣了，去年剛實行的那個《職工帶薪休假條例》不是有規定，說工作滿5年沒滿10年的，每年可以向公司申請年休假5天，這樣一來過年的7天假期再加上5天年休假，都快有小半個月了，肯定夠。昨天我老公已經向他們公司申請了5天的年休假，現在就等我這邊的消息了?！甭犃藢幯牌嫉脑挘蹯o也打起了年休假主意。

2009年的除夕夜是1月25日，寧雅萍按照和家人的計劃，準備向公司申請2009年2月2日到2月7日的五天年休假。1月20日午休時，寧雅萍向總經理魏宇國遞交了年休假申請書。魏宇國拿起年假申請書看了一會兒，問道：“你這是想向公司申請年休假？”魏宇國的反問讓寧雅萍有點摸不著頭腦，她點點頭。在得到寧雅萍的肯定后，魏宇國直搖頭并把申請書放在了桌子上：“新年里不能申請年休假。”一聽魏宇國不批，寧雅萍有點著急了，連忙問道：“王經理，年休假是國家規定，怎么不行？”魏宇國解釋說：“本來新年就會給職工放假7天，如果新年之后再休5天的年休假，其他員工知道后也跟著效仿，那年后公司還要不要繼續運作了，訂單怎么完成？”

垂頭喪氣的寧雅萍一從辦公室出來就被其他同事圍在了中間，大家紛紛詢問：“寧姐，你的年假申請通過了嗎？”看著眾人七嘴八舌地討論著年休假的事，寧雅萍心里既委屈又不服氣，看樣子就算有規定，這年休假也不是想休就能休的。

隨后，寧通公司直接發出聲明稱，員工除非有必須休假的理由，一般的年休假申請均不予批準。

追討“年休假權”，我的年假誰做主？

2015年3月26日，辦理完退休手續后，寧雅萍問會計：“都說這年休假如果不休的話一天便是三倍的工資，這么多年我一天年休假沒休過，這錢是不是得補給我。”會計看著寧雅萍，笑著說：“寧姐，你是咱們公司第一個要年休假補償的，即使上面有規定，不過也得根據實際情況來呀，雖然沒休的年假沒補你們錢，但公司平時的福利都不錯，這點錢都算在里面了。”寧雅萍則認為，自己在公司這么多年，福利歸福利，權益歸權益。

會計說這事他也做不了主，得請示總經理才行。過了兩天，會計給寧雅萍打來電話，讓她過去一下。到了辦公室后，會計給寧雅萍結算了2014年、2015年兩年的年休假補償金共1245元。“那之前的十年呢？”會計搖搖頭：“補給你兩年已經算是仁至義盡了，咱們之前每年的工資待遇都結清了，你當時沒提，權當放棄?！睂幯牌疾煌猓詈笕氯碌搅丝偨浝硎?。

魏宇國什么話都沒說，拿出了寧雅萍前兩天才辦理的退休檔案，指著檔案上的退休日期，說道：“根據50周歲退休的規定，寧姐你在3月26日已經正式從公司退休了，也就是說你和我們公司的勞動關系已經終止了。因此公司有權拒絕你的要求?！蔽河顕脑捈づ藢幯牌迹话殉哆^合同丟在了面前的桌面上：“退休前我找你們問年休假的事，你們一再往后拖，現在我退休了，你們又說我不是公司員工，沒權來索要年休假賠償，我就不信，這事全由你們說了算?！?/p>

回到家，寧雅萍氣得連飯都吃不下去，想想這么多年為廠子的辛苦付出，眼淚直往下流，年休假的錢雖然不多，可也是她犧牲休息時間換來的，不能不要。丈夫見她這樣，也很難受，勸她：“咱家日子又不是過不下去，何必跟他們生氣，你看看社會上這么多公司，有哪幾家公司能真正把年休假執行到位的。能補償你兩年的年假賠償，不錯了，我看這事就算了?！睂幯牌既滩幌逻@口氣：“錢不是最重要的，我在公司任勞任怨這么多年，憑什么到頭來還得把苦往肚子里咽？”

第二天，寧雅萍來到了重慶市巴南區花溪法律服務所，正式委托律師殷豪作為自己的代理律師，將重慶寧通服飾貿易有限公司告上了法庭。要求寧通公司支付寧雅萍2003年1月1日至2015年3月26日應休但未休的年休假待遇共36000元。巴南區勞動人事爭議仲裁委員會經過多次合議后裁決：寧雅萍2003年至2007年的年休假不予支持，而2008年至2014年的年休假予以支持，寧通公司需向寧雅萍支付2008年至2014年應休未休年假工資報酬共計9259.81元。

寧雅萍對這一仲裁裁決結果表示不服，隨后向重慶市巴南區人民法院提起了訴訟。

未休年假獲賠三倍，

別讓帶薪年休假可見不可得

2015年8月28日，寧雅萍與寧通公司勞動爭議糾紛一案正式在重慶市巴南區人民法院開庭審理。寧雅萍和委托代理人殷豪一起出庭，而被告寧通公司則是由委托代理人魏紅梅和陳文琴出庭參加訴訟。

寧雅萍在庭上闡述了自己的理由：“我是2003年1月和寧通公司簽訂勞動協議的，在公司工作了12年，根據相關規定，我每年至少可以享受5天年休假，可工作這么久，公司從未批準過我的年休假申請，我要求公司賠償我年休假補償金44464元?！?/p>

寧雅萍陳述結束后，由被告方寧通公司的委托代理人魏紅梅和陳文琴出庭陳述。魏紅梅稱雖然1995年的《勞動法》中曾提出過職工帶薪年休假的規定，但《職工帶薪休假條例》真正實施的時間是2008年的8月1日，因此在寧雅萍提出的時間段中，2003年至2007年的未休年休假待遇并沒有政策和法律依據。寧雅萍辦理退休手續時，寧通公司已經補償了她2014年、2015年的年休假補償金共1245元。所以公司不存在過錯，也不應該承擔其他責任。

重慶市巴南區人民法院認為，2008年至2013年，寧雅萍和寧通公司在勞動關系存續期間，寧通公司并未按照《職工帶薪休假條例》的規定，在期間安排過寧雅萍休帶薪年休假，侵犯了寧雅萍的休假權；2014年到2015年，寧通公司雖然沒有安排寧雅萍年休，但在其辦理退休手續時，向其支付了這兩年的年休假補償金1245元，已經履行了部分賠償義務；2007年之前，因《職工帶薪休假條例》還未真正實施，對寧雅萍要求補償的訴求不予支持。

2015年9月29日，重慶市巴南區人民法院判決寧通公司按寧雅萍日工資三倍支付寧雅萍2008年至2015未休年休假經濟補償金9259.81元。寧雅萍終于討回了一個說法，對她來說，錢不是主要的，重要的是她討回了自己作為一個員工的尊嚴。

編后話：

帶薪年休假，是指勞動者連續工作一年以上，就可以享受一定時間的帶薪年假。我國勞動法對帶薪年休假作了原則性規定，但沒有規定帶薪年休假的休假時間及具體操作辦法，而是指定由國務院制定相應的具體辦法。2007年12月7日國務院第198次常務會議通過《職工帶薪年休假條例》，自2008年1月1日起施行。至此，職工帶薪年休假就有了法律保障。

但是歸結起來，人們卻遭遇了“不讓休、不敢休、不愿休”這“三不”。

不讓休很好理解，企業害怕耽誤生產或經營所以設置很多門檻不準員工休假。不敢休和不愿休則很值得玩味。其一，人們面臨著少拿工資的風險，一些要休假的人只能得到基本工資；其二，休假會給公司和同事添麻煩，不少人就不太想休了；其三，還有人害怕休假讓自己在單位被邊緣化，最有代表性的一句話是“領導沒休假，你敢休？”最后的結果是全民皆怕休假。

專家認為，工資高福利好固然重要，但也不要忘記維護自己應有的權益，如果發現合同中有觸及個人權益的部分，一定要及時和所在公司領導商議修正，避免錯過最佳維權時間。此外，破解帶薪休假之難，關鍵要靠執法部門主動監督，加大追責力度，像《職工帶薪年休假條例》規定了欠假不整改要加付賠償金，但卻沒有標準；《企業職工帶薪年休假實施辦法》里明確了年假沒休時要向職工加付賠償金，但處罰力度還太小。一些職工對于現行政策的了解程度有限，在遇到問題時也往往不了了之，建議未來應通過多種傳播途徑，特別是利用新媒體傳播方式來加大相應政策的普及力度，讓廣大勞動者充分了解自身權益，找到合理可行的維權方式。

他山之石——

德國

除全年104天周末休假之外，德國《聯邦休假法》規定每人每年享有至少24個工作日的帶薪休假。加上其他法定節假日，德國假日總和超過150天。

荷蘭

荷蘭法律對不同工種休假作出了明確規定。例如，荷蘭媒體從業人員每年享有25天帶薪假，而且包括雇主向員工額外發放的度假津貼。而荷蘭大學研究人員的帶薪假可達到40天，外加年薪8%的度假津貼，相當于一個月的工資。

美國

美國聯邦法定節假日不多，只有10天。美國沒有強制規定帶薪休假天數，但人們普遍有休假意識，企業也會比較自覺地安排假期，一般來說每年至少有15天。

韓國

韓國全年法定節假日共有16天，當中包括各為3天的春節和中秋假期。此外，韓國人的帶薪年假為15至25天。加上雙休日，韓國人全年假期可達到132至142天。

日本

日本法定節假日一年共15天。法律規定，連續工作6個月以上的勞動者，每年可享受10天的帶薪休假。此后，假期隨著工齡增加而按一定比例增加。

法國

法國《勞動法》規定，法國員工可享受每年5周帶薪休假。如工作太繁重，雇主可拒絕員工帶薪休假的申請，但是雇主必須讓員工在5月1日到10月31日期間至少有4周的帶薪休假。

巴西：假日多得讓國家“癱瘓”

巴西節假日總共可分為幾大類：一是國家法定節日；二是地區性節日；三是宗教、民俗節日；四是職業性節日。此外，法律還規定，勞工每年還享有30天的帶薪休假。巴西人對于節日的熱衷，表現出他們對生活的態度。他們常掛在嘴上的話是：“工作是為了生活，而生活必須幸福。”

假期用不完怎么辦？

德國政府鼓勵人們帶薪休假，對自動放棄帶薪休假的員工不予經濟補償。如果員工在一年內沒有休滿假，其余假期最晚可在次年3月前休完。

美國人的帶薪休假可以在一年中一次用完，也可以按需要分成多次使用。對于因公司財力所限而沒法休假的員工，公司會按職工的工資對其做出相應的經濟補償。