銀川農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的問題與對策研究

劉雪梅（寧夏區(qū)委黨校　寧夏銀川　750021）

?

銀川農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的問題與對策研究

劉雪梅（寧夏區(qū)委黨校寧夏銀川750021）

摘要：銀川農民專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展目前還存在規(guī)模小、發(fā)展不規(guī)范、農民主體性作用不強等問題，必須從打造農民專業(yè)合作經濟組織的內部系統(tǒng)以及完善農村合作經濟體系來推動其發(fā)揮農村經濟轉型的重要載體作用，提高農業(yè)競爭力、保障農產品有效供給和質量安全以及提升農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，從而提高農民收入。

關鍵詞：農民專業(yè)合作經濟組織；農村合作經濟體系；農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.03.008

一、銀川市農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展存在的問題

根據(jù)銀川市農經站的數(shù)據(jù)和筆者的調研，銀川目前農民專業(yè)合作經濟組織的主要模式有：市場驅動型模式，公司+市場+農戶；基地（大戶）帶動型模式，公司+基地（大戶）+農戶；農民專業(yè)合作經濟組織聯(lián)動型模式，龍頭企業(yè)（超市或公司）+農民專業(yè)合作經濟組織+農戶；黨政組織主導型模式，黨政組織+農民專業(yè)合作經濟組織+農戶；農技部門牽頭型模式，農技部門+農民專業(yè)合作經濟組織+農戶；供銷社主導型模式，供銷社+農民專業(yè)合作經濟組織+農戶；現(xiàn)代化機械主導型模式，農業(yè)全程機械化專業(yè)合作社+農戶等。總的來說，還存在以下幾個方面的問題。

1.從組織的規(guī)范性運行來看。銀川農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展還處于起步階段，仍面臨“小生產”和“大市場”的矛盾，受自然災害、市場波動和質量安全等多種因素影響，組織化程度偏低，機構松散，組織和決策機制缺失，管理機制、監(jiān)督機制和財務制度不健全，利益分配機制不合理。……