小縣新昌憑啥“昌”

文/王慧敏 余建斌 張煒 顧春 劉詩瑤

論區位和資源，別說在全國，就是放在浙江紹興，新昌縣也絕無優勢可言。不過，新昌連續多年成為浙江縣域經濟發展的標兵——銷售收入超100億元的企業就有2家，上市公司7家。而在全國、甚至全球排得上名號的產品就更多了：汽車摩托車輪轂產量全球第一，空調四通換向閥產量全球第一，維生素E產量占全球的50%左右……什么魔法讓新昌這么“昌”？

咬緊實業不放松

新昌城區地形狹長，橫向不到1公里，周邊是山，可用的平地不多。但企業發展用地，政府從不猶豫。前些年許多地方致力于“土地財政”，而新昌卻從不鼓勵企業競拍土地，企業把心思全放在實業上。

龍頭企業浙江醫藥，20多年來沒投資過一筆房地產，利潤全來自主產業，還在浙江科技創新能力百強企業中排名第一。“前幾年房地產火爆時，一度有些心猿意馬的企業家，但一旦和伙伴們一聊，就立即被創業氛圍拉了回來。”萬豐奧特控股集團董事長陳愛蓮由衷地說。

“以前，外面的人覺得新昌的企業守著實業落伍了，有錢不知道投資房地產，卻把錢變成機器、廠房。嘲笑新昌人傻！可等到喧囂過后，大家一看，結構調整、轉型升級都不錯，創新也不錯，這才發現原來我們走的才是正路。”浙江醫藥股份有限公司新昌制藥廠廠長、教授級高工邵斌說得很實在。

“既要撿西瓜，也要撿芝麻。芝麻做好了也厲害。一個產品每年進步2%、3%，看上去是很小的一筆，但是5年、10年累積下來，競爭力越來越強，規模越來越大，人員做得越來越有勁，差距就拉開了。”京新制藥的總經理王能能表達了同樣的看法。

“新昌的企業，但凡能從小規模發展到超百億的，大都是專注于實業。說一千道一萬，一個山區縣能有今天的發展，關鍵的一條就是無論何時，實業不丟。”新昌縣委書記邵全卯的話里透著自豪。

全國技術新昌用

“新昌，因創新而新，因改革而昌。”新昌街頭這條標語貼切地詮釋了新昌“轉型”的緣由。新昌多年來有個傳統：縣委書記擔任科技創新工作領導小組的組長。這意味著堅持創新的思路不會因為主要領導更換而改變，而是一屆接著一屆干。

創新，首先要有人才。新昌這個小縣城，連四線城市都談不上，之前愿意來這個小城落戶的人并不多。浙大的碩士，阿里巴巴開15萬年薪，新昌企業開30萬，學生最終還是選擇了杭州。“我以前招過幾個大學生，到了新昌客運中心下了車，他們到馬路邊一看是這么個鄉下地方，又跑回車站。”邵全卯說。

為了引進并留住人才，新昌想盡了辦法。“天姥英才”計劃便是其中一項：政府每年安排5000萬元以上資金用于高層次人才引進。凡企業建立院士工作站的，政府就支持50萬元；建立博士后工作站的，支持30萬元。編制、戶口和房價上都給傾斜和優惠。小小一個山區縣，有科技孵化器、科技大市場、技術轉化交易的科技成果網，企業與100多所高校院所建立長期產學研合作關系……

引得來，還得留得住，這就要讓科技人員看到上升的空間。浙江醫藥去年推出了企業內部“青年科學家”和“院士制度”，公司的“院士”享受集團副總裁待遇，“青年科學家”每個月加3000塊錢，妻子可以帶薪養孩子。萬豐奧特控股集團的技術級別細到有22級，讓技術人員每年都能升職。新和成有股權激勵，也有短期獎勵，最高獎給科技人員500萬元。

人才有了用武之地，便把自己的根深深植進新昌這塊沃土：全縣43萬人口，6萬多是技術人才；一個山區小縣，擁有國家級企業技術研發中心5家，省級企業技術研發中心44家。2009年，萬豐奧特控股集團國家級企業技術中心被授予“國家認定企業技術中心成就獎”，獲這樣殊榮的，浙江全省僅有2家。

企業攀向產業鏈高端

正是由于不斷創新，新昌開發省級以上新產品500多項，獲市級以上科學技術獎50項，其中國家科技進步二等獎1項。組織申報專利23477件，其中發明專利8363件，發明專利申請量居浙江省各縣（市）前列。

創新帶來的不只是這些紙上的數字。“產品是暢銷還是滯銷，關鍵在質量。技術同質化導致的產品同質化，以至于產能過剩。供給側結構改革，就是要向中高端發展。一點一點研發，一點一點創新，累積起來高度會越來越高，競爭力會越來越強。”新昌浙江新和成股份有限公司總經理胡柏剡這樣認為。

創新，讓高新產品占領了高端市場，讓“點狀經濟”變成了“塊狀經濟”，讓產品從“模仿制造”升級為“新昌創造”：萬豐奧特控股集團成為全世界汽車輪轂和摩托車輪轂行業標準的起草修訂單位之一，讓國際高端OEM客戶紛紛匯集到自己的麾下；浙江遠信印染機械有限公司做中高檔印染機器，自己研發的新型自動過濾網屬全球首創，一張網就值30萬元；從新昌孵化器出來的捷昌驅動，把普通辦公桌安上電子驅動系統，賣給美國谷歌公司的價格是兩萬元一臺還供不應求……

伴隨創新的，是一個個神話變成現實：1988年，新和成還只是一家只有7名員工的小作坊，依靠科技創新，打通了維生素E、維生素A等從原料到制劑的產業鏈的全部環節，短短的20多年，一躍成為世界第三大維生素生產企業。以四通換向閥為主導產品的三花集團，從成本領先走向技術領先，還成功收購了曾經最主要的競爭對手美國蘭柯公司……※