加強干部作風建設對促進縣域經濟健康穩定發展的作用分析

趙志榮

[摘要]作風建設是黨的建設的重點，在經濟發展中有著重要的意義。作風建設是科學發展觀的必然要求，也是加強干部隊伍建設提高黨的執政能力的必然要求，同時也是中華民族的傳統美德和反腐倡廉的必然要求。在當前形勢下作風建設取得了很大成績，但仍然存在這樣那樣的諸多問題，只有我們不斷加強學習，建章立制，大興求真務實之風，切實加強作風建設才能不斷推進縣域經濟的健康穩定發展。

[關鍵詞]作風建設；縣域經濟發展；作用分析

[DOI]1013939/jcnkizgsc201621134

1作風建設在縣域經濟發展中的意義

11作風建設是促進科學發展加快經濟社會發展的必然要求

發展是硬道理，作風是硬條件。科學發展，就是以人為本，全面協調可持續的發展，是經濟社會又好又快的發展。干部作風關系著黨的凝聚力和號召力，影響著經濟社會的健康發展。黨風正則干群和，干群和則社會穩。作風不好，做虛功、使虛勁，再好的路線方針政策也發揮不了作用；再好的規章制度，也難以奏效，科學發展觀就很難落到實處。

12作風建設是加強干部隊伍建設提高黨的執政能力水平的必然要求黨的執政能力和執政水平在很大程度上取決于領導干部的作風建設。近年來，作風建設取得了很大的成績，贏得了廣大群眾的好評。但與新形勢新任務的要求相比，干部隊伍的作風狀況還存在一些不相適應的問題，這些問題雖然發生在少數干部身上，但嚴重制約著發展環境的優化，阻礙了經濟社會發展，損害了黨的事業和黨的形象。為此，要引起我們足夠的警覺和重視。

13作風建設是發揚中華民族傳統美德做好新形勢下反腐倡廉的必然要求在中華民族的歷史上，不少仁人志士都曾探索過從政為官之道，清正廉潔為大家所公認是中華民族傳統美德。要想做到清正廉潔，就必須做到：其身要正，心存百姓，清廉自守。所以“廉政是做官的最基本底線，只有不為物惑、不為利誘、不為名擾、不為權恃、不為情移、不為俗靡，才能忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業，才能睡得安穩、活得踏實”。從近年來查處的領導干部腐敗案件看，不少人違紀違法都是從作風上出問題開始的。領導干部一旦在作風上放松要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，最終滑入腐敗墮落的深淵。

2干部作風建設在促進縣域經濟發展中存在的主要問題近年來，通過多種教育活動，干部的作風發生了明顯變化，絕大多數干部能夠深入實際，聯系群眾，廉潔奉公，勤政為民，干部作風整體上是不斷好轉的。但是對照新形勢、新任務的要求和人民群眾的期盼以及促進縣域經濟穩定發展的要求，干部作風建設還存在著諸多問題：忽視理論學習，學風不濃。少數干部心浮氣躁，精神不振，思想消極，不認真學習理論，不深入思考問題，不善于用科學的理論指導工作，習慣于憑經驗想問題，辦事情。往往借口工作繁忙，忽視自身理論素養、知識水平、業務本領的學習和執政水平的提高。把理論學習當成“軟任務”，認為工作搞好了學不學無所謂，整天忙于文山會海、來往應酬等具體事務，對學習缺乏緊迫感和自覺性，特別是對市場經濟知識、科技知識、現代管理知識和法律知識知之甚少，出現了程度不同的“知識空白”“本領空缺”問題，從而導致思想觀念、理論水平、駕馭工作的能力滯后于形勢的發展需要，給從事的工作和自身素質的提高帶來影響。思想觀念守舊，創新能力欠缺。觀念守舊就是學習抓得不夠，沒有能力使自己認識新事物，找到新思維。缺乏創新就是自我滿足、安于現狀、不思進取。這樣，就致使很多工作走老路，發展陳式化，求穩不求進。缺乏居安思危的憂患意識和銳意進取、敢為天下先的創新精神。工作作風不實，缺乏責任意識。部分領導干部思想狀態不佳，工作作風不實。對工作麻木不仁，冷淡厭煩，責任心不強，要求不高，得過且過，應付了事，馬馬虎虎，滿足于一般性常規工作任務的完成。少數領導干部享樂主義、官僚主義、名利思想較為嚴重，他們在分配工作時，不是想到哪里最苦、哪里的工作最需要，而是先想哪里的待遇最好、哪里條件好。抓工作時，不是先思考如何造福一方百姓、干一番事業，而是琢磨如何取悅領導，快出“政績”；搞決策時，不是虛心好學發揚民主，而是自以為是、輕易拍板等。這些都是缺乏責任意識，作風不實的集中表現。生活作風低級腐化，扭曲了人生價值觀。有的貪圖享樂，有的沉迷于打牌賭博，有的追求低級趣味。這種種現象，并不是我們每個干部身上都存在，但在極少數人身上反映還是比較突出。這些人失去了做人的原則，失去了應有的人生價值觀，這不是小事，而是大事，是原則性的問題。有些問題影響極大，危害性強，損害了群眾利益，影響了黨和政府的形象，阻礙了經濟發展，是社會的毒瘤，必須痛下決心，徹底整治。

3對加強作風建設促進縣域經濟健康穩定發展的思考31加強學習適應縣域經濟發展要求

習近平總書記強調“好學才能上進，好學才有本領”。各級領導干部要勤于學、敏于思，堅持博學之、審問之、慎思之、明辨之、篤行之，以學益智，以學修身，以學增才。要努力學習政策理論、法律法規、科學技術等各方面的知識。通過學習增強干部以理明事、以事明理的水平，提高干部觀察問題、分析問題、處理問題的能力，創新工作思路、改進工作方法；通過學習提高干部依法行政水平，轉變工作作風；通過學習增強干部的服務本領，使干部能與群眾溝通，贏得群眾的歡迎；通過學習促進干部思想觀念的轉化，進一步解放思想，開闊眼界，提升素質，增強能力，為縣域經濟穩定發展打堅實的基礎。

32求真務實助推縣域經濟轉型升級

求真務實，就是要求我們想問題、辦事情和做工作，都要從實際出發，遵循客觀規律，說真話，辦實事，求實效。海爾集團總裁張瑞敏說過一句非常平實但又富含哲理的話：把每一件簡單的事做好了就是不簡單，把每一件平凡的事做好了就是不平凡。在弘揚求真務實作風的過程中，我們特別需要倡導把每一件平凡事細小事做好的認真和務實勁。近幾年，我縣就始終堅持“踏實做事不作秀，多干少說不虛夸，要干就干一流”的工作理念，在指導思想上求實，在工作作風上務實，在工作效果上講實，不搞沽名釣譽的“政績工程”，勞民傷財的“形象工程”，自欺欺人的“水分政績”，以實干求業績，以實績贏民心。全縣上下逐步形成了以實為本，以實為先，以實為榮的求真務實之風，因地制宜，不斷加快縣域經濟的轉型升級步伐，使我縣經濟呈現出又好又快的發展勢頭。

33建章立制促進縣域經濟健康發展

加強作風建設、促進經濟發展，既是一項系統工程，也是一項長期任務。要把解決問題與建章立制緊密結合起來，注重從制度上鞏固工作成果，增強工作實效。作風建設不是一朝一夕就能完成的，必須持之以恒、常抓不懈。必須建立健全干部管理各種制度，切實把對干部的日常管理真正落到實處，以嚴格的經常化管理，推動干部樹立好作風、好形象。

實踐證明，良好的作風來自崇高的精神境界，體現高尚的精神追求，領導干部的作風始終是引領黨風、政風和社會風氣的風向標。立黨為公、執政為民，是由黨的性質和宗旨決定的，是黨的作風建設的根本目的。領導干部要以身作則，廉潔自律，自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，管好自己、配偶、子女和身邊人員。用良好的作風為構建和諧社會，推動縣域經濟又好又快的發展提供堅強的政治保障。

參考文獻：

[1]史開國西部欠發達地區縣域經濟的發展與農村城鎮化進程[J].中國市場，2007（35）

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