新經濟時期事業單位會計的目標與改革

林敬瑄

摘 要：會計制度是事業單位的核心管理工作，事業單位會計制度的合理與否對事業單位的財會工作有著重要的影響，因此本文對在新經濟時期下的事業單位會計改革的目標以及相關的措施進行了相關的探討。

關鍵詞：新經濟時期；事業單位會計；改革

隨著我國經濟市場化的發展，我國事業單位也曾迷失于市場化經濟與公務服務之間，但是隨著我國市場經濟的發展，我國的事業單位也逐漸明確各自的發展方向。隨著部分事業單位性質的改變，其會計制度也應該進行一定的改變和完善，因此本文就對新經濟時期下事業單位會計的目標和改革進行了以下的分析。

一、新經濟時期事業單位會計的目標

（一）確保會計工作的合法性

在新經濟時期下，事業單位的會計進行改革的目標就是為了更好地確保會計工作的合法性，通過加強對事業單位的會計管理，在相關法律法規的要求下，采取各種科學合法的方法來完善事業單位的會計工作，不僅是為了更好地提高事業單位的會計工作效率，更是為了更好地確保事業單位的會計工作與我國相關法律法規的要求相符合。提高我國事業單位會計工作在開展過程中的合法性，也是更好地促進我國事業單位的會計制度改革，提高事業單位的會計管理效率。

（二）提高事業單位會計信息系統的應用效率

在新經濟時期下，加強對事業單位的會計工作改革，其目的之二就是更好地提高會計信息系統的應用效率。事業單位為了更好地提高會計管理效率，就會嚴格地按照相應的會計信息系統來開展會計工作，進而更好地確保事業單位會計數據的準確性，提高會計工作的準確性，進而更好地提高事業單位的會計工作效率。

二、新經濟時期事業單位會計的改革措施

（一）加強政府職能分工和市場職能分工

由于我國事業單位還是具有一定的公益性，因此在開展會計工作的時候，其應該還是由政府作為主導，而不是實現市場化。因此要完善新經濟時期下事業單位的會計工作，事業單位應該加強政府職能分工和市場職能分工。在分工的過程中，事業單位應該以政府職能作為主導的作用，市場的智能則應該作為對政府職能的補充。例如政府應該重新明確公共開支的范圍，將部分已經逐漸實現市場化的事業單位更好地推向市場，提高其市場職能，降低政府對其的政府補貼，節省政府對這些部分已經實現市場化的事業單位的公共開支。其次，通過節省的開支，政府應該加大投入在真正具有公共性質，無法實現市場化的行業，如農業、教育、衛生等等行業，為人們提供更加優質的服務，進而更好地提高人民的生活水平。故此，為了更好地適應新經濟時期的發展，我國事業單位就要加強政府的職能分工和市場的職能分工。

（二）制定統一的事業單位會計制度

為了更好地對我國事業單位的會計進行管理，而且不同行業的事業單位的會計制度存在著一定的差異，因此在結合我國會計標準的前提下，對我國事業單位制定統一的會計制度，取消不同行業之間的行業會計制度，加強外界對我國事業單位會計工作的監督。但是針對于部分特殊的行業，應該在堅持統一會計制度的原則，另外制定符合該行業發展特色的會計核算制度，提高會計制度的實用性。

（三）實行單位委派制

要讓事業單位的會計工作更好地適應新經濟時期的發展，事業單位就要加強對單位委派制的實行，確保事業單位的會計管理工作效果。所謂的單位委派制則是國家加強對事業單位監督的手段之一，國家通過自己所有者的身份來對事業單位中的會計人員進行委派，進而更好地加強對事業單位會計工作的監督，通過實行單位委派制，可以提高國家在新經濟時期下對事業單位的財政監督。要實行單位委派制，事業單位首先要成立專門的會計管理部門，并且設置相關的工作人員。通過實行單位委派制，可以加強對事業單位內部會計部門的改革，從而更好地對事業單位的內部核算工作效率，避免在會計工作中出現主體不明確的問題。因為實行單位委派制的會計制度，因此當委派的會計人員在開展會計工作的時候，該事業單位不能進行太多的干涉，進而更好地加強對事業單位的會計監督和管理，有效地表面腐敗事件的發生。

（四）加強對會計人員的素質培訓

為了讓事業單位的會計工作更好地跟上新經濟時期的發展，提高事業單位的會計工作效率，因此事業單位要加強對會計人員的素質培訓。由于事業單位缺乏對會計人員的正確認識，特別是在試行會計集中核算的工作制度后，大部分的事業單位在單位內容只安排了報賬員的會計職位，而且大部分的事業單位領導對于報賬員的工作重視程度不高，認為報賬員的工作內容是比較簡單的，因此對于報賬員的專業素質要求是比較低，從而導致單位的會計工作效率低下。針對于這個問題，首先，要提高事業單位對于會計人員的正確認識，提高事業單位對各個崗位的會計人員的重視程度，提高對單位會計人員的專業素質要求，因此事業單位應該安繼強對會計人員的專業素質培訓。要確保會計人員專業培訓的效果，事業單位的領導就要做好以下幾個方面的工作。

第一，選擇專業的培訓機構，在選擇培訓機構的時候，不僅要注重培訓機構的專業性，還要注重培訓機構的信譽良好程度，在相同專業程度的情況下，應該選擇信譽程度更好的培訓機構。

第二，提高會計人員自身的學習意識，通過提高會計人員的學習意識，可以更好地提高會計人員參加培訓的積極性，才能更好地提高培訓的效果，進一步地提高會計人員的專業素質。

第三，加強對會計人員的職業道德培訓，因為會計工作是事業單位的核心工作，如果會計人員在工作過程中缺乏職業道德，將會導致部分腐敗事件的發生，并且導致該單位的財務數據失真混亂，無法提高單位的會計管理效果。