冉鋮 陳久會
摘 要:今年一條房貸利息可以抵扣個(gè)人所得稅的消息不徑而走,此消息一出便引起了眾多網(wǎng)友熱議和廣泛關(guān)注。本文從房貸利息抵扣個(gè)人所得稅的含義出發(fā),分析了其弊和利,同時(shí)也是提出了個(gè)人建議,以起到拋磚引玉的作用。
關(guān)鍵詞:房貸利息;個(gè)人所得稅;庫存房
伴隨著新的個(gè)人所稅改革草案即將出臺,關(guān)于房貸利息可以抵扣個(gè)人所得稅的提案的消息不徑而走,此消息引起了眾多網(wǎng)友熱議和社會的廣泛關(guān)注。那么什么是房貸利息抵扣個(gè)人所得稅?有何弊又有何利?
一、房貸利息抵扣個(gè)人所得稅的相關(guān)概念
個(gè)人所得稅涉及面廣,一直以來都備受關(guān)注。關(guān)于個(gè)人所得稅改革的討論似乎也沒有停息過。2015國家發(fā)改委提出了《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,其中特別提到了一項(xiàng)備受關(guān)注的內(nèi)容:增加住房按揭貸款利息可以在個(gè)人所得稅稅前扣除。那么什么是房貸利息抵個(gè)稅呢?
(一)房貸利息是指個(gè)人或者家庭通過銀行等金融機(jī)構(gòu)按揭貸款方式購房的,其向銀行等金融機(jī)構(gòu)支付的利息。
(二)個(gè)人所得稅是以自然人取得的各類應(yīng)稅所得征稅對象而征收的一種所得稅,是政府利用稅收對個(gè)人收入進(jìn)行調(diào)節(jié)的一種手段。其納稅人不僅包括個(gè)人還包括具有自然人性質(zhì)的企業(yè)。從全世界來年個(gè)人所得稅的稅制模式有三種:分類征收制、綜合征收制和混合征收制。我國目前采用的是第一種模式,即分類征收制。
(三)房貸利息抵扣個(gè)人所得稅是指個(gè)人或者家庭通過銀行等金融機(jī)構(gòu)按揭貸款方式購房的,其向銀行等金融機(jī)構(gòu)支付的利息,可以在計(jì)算個(gè)人所得稅的稅前給予扣除。以起到少繳稅或者不繳稅,從而達(dá)到減輕“房奴”稅賦的目的。
二、房貸利息抵扣個(gè)人所得稅的弊
(一)越來越多的人將會傾向購買高檔住宅
為了最大限度的享受房貸利息可以抵扣個(gè)人所得稅的好處,一些收入較高的人群在購房時(shí)將會提高檔次來購買房子。因?yàn)榉凑彿康睦⒖梢缘挚燮淅U納的個(gè)人所得稅。
(二)越來越多的人將會選擇更長期的按揭方式購房
因?yàn)橘彿坷⒖梢缘挚蹅€(gè)人所得稅,為了更長期地享受這種好處。一個(gè)本來有10年還款能力的人將會選擇20年的貸款期限購房,一個(gè)本來有20年還款能力的人或許將會選擇30年的貸款期限購房。
(三)越來越多的人將不會選擇提前還貸
大多數(shù)選擇提前還貸的人都是想節(jié)約利息支出。但是由于提前還貸將無法繼續(xù)享受到房貸利息可以抵扣個(gè)人所得稅的好處,所以很多人即使有提前還款能力也不會選擇提前還貸,寧愿用這些提前還貸的錢用于其他投資,為自己帶來更多的收益。
(四)越來越多的人將會選擇低首付
為了享受房貸利息抵扣個(gè)人所得稅的好處,一些人即使有能力支付更高成的首付款,也寧愿選擇最低成的首付款。這樣貸款的金額會有所增加,以后支付的利息也將會更多的用來抵扣個(gè)人所得稅,讓自己繳納的個(gè)人所得稅降至更低。
(五)可能會推高房價(jià)
房貸利息能抵扣個(gè)稅一旦落地,,將刺激原本購房欲望并不迫切的一大批中高收入者加快購房的步伐。一些投機(jī)客也會立即抓住機(jī)會出手購房。在短時(shí)間內(nèi)或許使得成交量大幅度上升,這種需求量不得不使房地產(chǎn)開發(fā)商迅速提高價(jià)格,從而導(dǎo)致房價(jià)的新一輪上漲。同時(shí),還會加重尚未購房者的心理負(fù)擔(dān)。
三、房貸利息抵扣個(gè)人所得稅的利
這年來,房地產(chǎn)和個(gè)人所得稅都是社會熱點(diǎn)。房貸利息可以抵扣個(gè)人所得稅的消息把這二個(gè)社會熱點(diǎn)結(jié)合在一起,引起網(wǎng)友的熱議和社會的廣泛關(guān)注,也是情理之中。如果房貸利息能落地,對于通過銀行貸款購房的購房者而言,可以降低個(gè)人所得稅稅賦,成為直接受益者。也會吸引更多潛在購房者為了享受房貸利息能抵扣個(gè)稅而加快購房的步伐,這對于去庫存房將有積極意義,此外,由于房地產(chǎn)發(fā)展帶動上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)而增加國家財(cái)政收入。
(一)減輕“房奴“個(gè)人所得稅稅賦
不動產(chǎn)花費(fèi)金額較大,按揭貸款時(shí)間較長,這對于那些通過銀行貸款買房的購房者而言,按揭購房無疑是他們身上沉重的負(fù)擔(dān)。如果房貸利息能抵扣個(gè)稅的話,這將會大大減輕這些“房奴”的負(fù)擔(dān)。接下來讓我們來看一看例子:
假如購房者采用按揭方式首次購買普通住宅一套,價(jià)值100萬,首付二成即20萬元,剩余房款80萬元,向銀行貸款,期限20年,按照4.9%(商業(yè)貸款基準(zhǔn)利率)來計(jì)算,還款方式為等額本息,還款本息合計(jì)為1528492.96元,(其中償還本金為800000元,支付利息為728492.96元,按照30年360個(gè)月來算,平均每個(gè)月的房貸利息約為2023.59元。
又假如購房者的每月個(gè)人所得稅的應(yīng)納稅額為7000元,按照目前的個(gè)人所得稅繳納標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)月應(yīng)繳納個(gè)人所得稅為245元。如果將每月支付的房貸利息也作為個(gè)人所得稅的扣除項(xiàng),那么每個(gè)月扣除后的金額為4976.41元,則每個(gè)月只需繳納個(gè)人所得稅為44.29元,比原來繳納的245元少繳了200.71元,一年少繳納的個(gè)人所得稅為2408.52元,30年一共少繳納的個(gè)人所得稅為72255.6元。
房貸利息可以在納稅前抵扣納稅所得額,對大部分來說,這可以為個(gè)人節(jié)省房貸利息大約15%到45%的錢。但因?yàn)樯婕皬?fù)雜的算法,具體方案在年內(nèi)能否出臺,并未可知。我們可以提前預(yù)測一下,如果房貸利息可以抵扣個(gè)稅,將給房奴帶來利好。
(二)刺激消費(fèi),去庫存房
商品房庫存是指開發(fā)商正在賣的,還沒有賣出去的商品房。房貸利息可以抵扣個(gè)人所得稅可以利用稅收杠桿刺激樓市,讓潛在的購房者和熱衷于房地產(chǎn)投資的投資者提前出手買樓。房地產(chǎn)行業(yè)去庫存的速度將因此加快,成交量上升。房地產(chǎn)相關(guān)上游和下游行業(yè)將來帶動發(fā)展。從而有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,整個(gè)社會亦將受益。
(三)長遠(yuǎn)看可以增加國家財(cái)政收入
如果說房貸利息抵扣個(gè)人所得稅將意味著國家財(cái)政收入直接減少。但是房貸利息抵扣個(gè)人所得稅對稅收總收入的影響并不大,因?yàn)閭€(gè)人所得稅僅占國家稅收總收入的6%。由于房貸利息可以抵扣個(gè)人所得稅將刺激樓市,讓房地產(chǎn)交易產(chǎn)生相關(guān)的稅收收入比抵扣的個(gè)人所得稅多很多。因此,從長遠(yuǎn)看這一政策不但不會減少國家財(cái)政收入反而會因?yàn)榇碳鞘邢M(fèi)增加國家財(cái)政收入。此外,房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展將會帶動相關(guān)上下游行業(yè)的發(fā)展,也會間接地增加國家的財(cái)政收入。
四、房貸利息抵扣個(gè)人所得稅的個(gè)人建議
(一)要界定好房貸利息的內(nèi)涵和外延
1、房子上界定:是住房還是商業(yè)用房?是普通住宅還是豪華住宅?是新住宅還是二手住宅?是首套房還是多套房?在房子面積上要不要有一個(gè)界定范圍,如果要界定是整體面積還是人均面積?在房子的單價(jià)上要不要給予一個(gè)界定標(biāo)準(zhǔn)?等等方面要做了明確的、合理的標(biāo)準(zhǔn)。
2、關(guān)于利息的界定:是僅指銀行貸款利息?還是其他金融機(jī)構(gòu)的利息?民間融資貸款和利息算不算?算多少?都要有一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)。不然的話的就會有點(diǎn)混亂不清。
(二)要有整體個(gè)人所得稅稅制改革的配套
如果要讓房貸利息抵扣個(gè)人所得稅得以有效、公平的實(shí)施,那么個(gè)人所得稅綜合制度就必須要配套改革。國家稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅管理水平也要提高。個(gè)人所得稅的扣除標(biāo)準(zhǔn)、扣除對象是個(gè)人還是家庭為單位、以及房貸利息抵扣的上限均要進(jìn)行細(xì)分。與此同時(shí),對于那些一次付款的購房者和租房為居住條件的租客而言,在個(gè)人所得稅的抵扣上如何體現(xiàn)也應(yīng)該納入改革內(nèi)容,不然就有失公平。
(三)進(jìn)一步提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收水平
房貸利息抵扣個(gè)人所得稅的依據(jù)和計(jì)算比較復(fù)雜,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定也會有點(diǎn)復(fù)雜,這就對稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征收管理水平提出了更高的要求。但是我們相信在“營改增”的大背景下,國家稅務(wù)機(jī)關(guān)是完全有能力做好相關(guān)政策的出臺和實(shí)施工作的。
總之,將房貸利息納入個(gè)人所得稅抵扣的好處是顯而易見的。可以減輕稅賦、刺激樓市、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加國家財(cái)政收入。但同時(shí),免稅的具體標(biāo)準(zhǔn)怎么制定,怎樣才算是公平,會不會導(dǎo)致“劫貧濟(jì)富”,如何征求社會意見等復(fù)雜的問題,極度考驗(yàn)政策制定者的智慧。但我們相信國家相關(guān)機(jī)關(guān)一定有能力做好這一項(xiàng)利國利民的惠民工作。