探討工程造價在工程建設中的作用

胡麗娜

摘要：在建筑業內有句俗語“賺不賺看預算”，由此可見，在工程造價與在工程建設中起著至關重要的作用。工程造價管理的宗旨就是在滿足施工質量和進度要求的前提下，有效的控制項目的施工成本，從而利益最大化。在全新的建筑環境下，如何更為有效的發揮建設工程投資的經濟和社會效益，工程造價在地產開發等建設項目中全過程控制的研究就顯得尤為有意義。

關鍵詞：工程造價；工程建設造價管理

在建筑業內有句俗語“賺不賺看預算”，由此可見，在工程造價與在工程建設中起著至關重要的作用。工程造價工程造價管理的宗旨就是在滿足施工質量和進度要求的前提下，有效的控制項目的施工成本，從而實現利益最大化。隨著我國的經濟發展，越來越多的重大項目陸續開始建設。在這種新的經濟環境條件下，如何更好地進行工程開發建設，工程造價在建設項目中全過程控制就顯得特別有意義。 造價控制是在項目成本的形成過程中，對各種費用支出起到指導監督的作用，從而可以及時糾正各種偏差，把各項目費用控制在計劃的合理范疇內，從而 可以保證實際成本不超出計劃成本。

工程造價在工程建設中的作用主要體現在以下幾個方面：

1、決策階段的造價管理

決策階段的造價管理對工程項目的整體造價控制在起著至關重要的作用。然而在實際的工程施工過程中，大多數項目管理層都會忽視決策階段的造價管理，導致大量的資源浪費，從而導致成本的不可控。加強決策階段的造價控制管理需要在決策階段進行深入地可行性研究，對未來的工程成本水平及技術的發展趨勢做出科學的預測。在滿足項目各參與方要求的前提條件下，需要通過合理的專家論證，選擇成本較低且收益較好的最佳方案，這樣可以在整個施工過程中，對每一種有發生可能性的薄弱環節，提高管理環節的預見性，加強工程中事前控制。

2、完善工程造價控制體系

完善的建筑工程造價控制體系，需要在各管理部門中，及時做好工作之間的溝通、協調工作，使整個造價控制體系中的各項工作能夠更加順利。

3、決策階段的造價控制

決策階段的造價控制，其基礎是項目的成本計劃。成本計劃的編制原則：從實際出發，與其它各計劃相互結合，采用先進統一的技術定額，統一領導管理、分層次分級別管理，適度的彈性。成本計劃除了包括預定的具體成本控制目標，還包括實現目標的措施和規劃，比如在項目中會運用贏得值法和偏差分析法等科學的方法進行及時的監控和糾偏等措施。

4、招投標階段的造價管理

當項目進入招投標階段時，認真編寫招投標文件及清單、認真的審查所有的投標報價，是造價控制管理的重點。造價工作的現狀中，為了縮短招投標的周期時間，普遍存在的問題是：把編制工程量清單、控制價的編審與招標造價文件的編制共同進行；施工圖紙設計深度不夠；施工圖紙未進行圖紙會審等一系列的問題，使工程量清單、投標控制價、招投標中的條款以及合同部分條款內容出現分歧。因此，在招投標階段的造價管理工作中，應重點做好以下幾方面： ①在各清單中的項目特征和工作內容描述清晰明白的同時，要重點關注清單的內容與招投標文件、圖紙、會議紀要等相關文件是否相符，從而可以避免日后在工作中發生不必要的矛盾。 ②要加強對造價從業人員的業務水平的管理，定期培訓，提高預算人員的業務水平，以保證工作的質量和進度能及時有效。 ③審查投標文件時要重點做到：審查量，內容，取費費率。要有嚴格的評標制度。

5、加強合同管理，重視工程變更與索賠

合同是造價人員在施工階段進行造價控制的最根本的依據。所以，制定嚴謹合理有效的合同，進行嚴格的合同管理，重視工程變更和索賠的管理，可以更有效的控制工程項目的施工成本。在各個工程項目中都會發生很多不可預見的因素導致的事件，所以加強合同管理，保證工作的嚴謹有效性，將不可預見的風險盡可能的排除在外，就顯得尤為重要。在項目施工中，造價從業人員需要反復推敲合同中的每一個細節，對增加的附屬合同也進行仔細的斟酌，對變更的工程部位要進行精準的計算和明確的資金投入分析；除此之外，造價從業人員還應該提交合同審核意見書，遞交給各單位相關部門審批，從而保證工程造價管理工作得以夠順利進行。

當前施工現狀中，反復的變更是施工過程中造成資金浪費的重要原因之一，所以在本階段的造價管理工作中，如能加強對設計變更量及內容做好相應的審查監督工作，就能大大的節約施工成本。所以，施工階段中，嚴格有效的合同管理是對項目進行造價控制的有效方法。

一方面，應制定完善統一的變更管理方案，從而使得設計變更管理做到規范統一；另一方面，在具體的工程施工中，要著重做好以下幾方面工作： ①加強對設計變更及內容做好相應的審核監督工作。建安工程量的計算是審核監督的重點之一。②審查簽證是否準確。 ③審查內容是否清楚。 ④審查設計變更內容是否符合規定。 ⑤做好現場簽證。⑥推行限額設計，改變設計取費辦法。

6、結算階段的造價控制工作

結算階段的造價控制工作，首先需要做好竣工資料的準備工作，保證竣工資料的準確、完整以及有效性，從而可以最大程度的維護項目各參與方的合法利益；還需要嚴格遵守造價工作的審計制度，更應該執行全程審計，做好事后控制。 首先，對于目前工程結算較混亂的狀況，造價管理過程中尤其需要加強對工程預算的指導工作，造價人員可以熟練地運用預算定額、各取費標準、詳細的了解設備及材料的 市場價格，熟悉建筑相關的經濟數據及法規，對報審的預算要做到認真仔細的審查，對工程中已批復的工程進度款及工程施工過程中所發生的各個經濟活動要實施跟蹤調查，實時監控，定期反饋等有效的手段。此外，還應將預算管理工作作為監察的重點，定時組織預結算的審計檢查工作。 結語：

綜上所述，工程造價是有效控制工程成本的重要環節，而做好工程造價管理是一項復雜的系統工程，造價人員要做到與項目各方的密切配合，定期總結經驗，共同把好質量關，通過長期的努力，有效的提高造價管理的水平，使造價管理工作對投資控制以及對建筑業整體發展水平的促進起到至關重要的作用。

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