國家會計學院工作

國家會計學院工作

2015年，國家會計學院董事會辦公室（以下簡稱董事會辦公室）著力“管宏觀、抓重點、重服務”，切實抓好學院基礎性、全局性工作，并及時協(xié)調解決學院發(fā)展中遇到的困難和問題，努力做到宏觀指導更加有效，重點工作更加扎實，服務保障更加到位。

三所學院全年共組織短期培訓1370期（含國際培訓），培訓學員11.67萬人次 ；學位教育在校學生數(shù)達1142人（含531名全日制研究生，20名留學生），遠程教育全年培訓學員74.13萬人次（含國際培訓）。全年學院自創(chuàng)收入5.42億元（北京1.56億，上海2.5億，廈門1.36億），較2014年的5.05億元增長了7.33%。

一、北京國家會計學院工作

2015年，北京國家會計學院共舉辦各類短期培訓班363期，培訓29012人、12.58萬人天 ；學位教育共招收研究生192人，畢業(yè)211人，在校人數(shù)460人；遠程教育25.77萬人次。

（一）助力新型財經(jīng)智庫建設。開展政策研究和政策咨詢，助力新型財經(jīng)智庫建設。承擔財政部、國家稅務總局等的省部級課題9項，為相關政策的出臺和落地提供智庫支持。注重收集整理實務一線對相關政策的反饋建議。全年共向財政部和其他部委報送《信息傳遞與決策參考》12期，提供數(shù)十個問題及建議，有效地推動政策制定部門與政策受眾的對接。

（二）引領高端財經(jīng)培訓。一是注重品牌，會計領軍人才培養(yǎng)項目形成特色。與15家單位合作培養(yǎng)領軍人才，共舉辦會計領軍人才培訓班41期，培訓1768人次，計16369人天。二是優(yōu)化結構，教授負責項目和公開課比重加大。全年共舉辦教授負責制項目22個，開展培訓109期，共培訓5730人，23217人天，涵蓋會計、審計、稅務、金融、管理等多個領域 ；舉辦公開課22期，培訓1448人次。教授負責制項目不斷推陳出新。在部分老項目繼續(xù)保持旺盛生命力的同時，推出新項目14個，成功實現(xiàn)了教授負責制項目的新老交替。加大公開課比重。先后舉辦了8個培訓項目，并嘗試開展公開課長期培訓項目，承辦了財政部預算評審中心委托的年度系列培訓、北京國稅局和地稅局委托業(yè)務骨干培訓項目。首次參與培訓項目競標，成功中標南方航空公司的中高層和業(yè)務骨干培訓項目。三是總會計師素質提升工程實現(xiàn)突破。學院將大中型企事業(yè)單位總會計師素質提升工程列為重點項目，在師資、課程、管理等環(huán)節(jié)加大投入，確保項目順利實施。全年共舉辦總會計師素質提升培訓班21期，培訓1904人、14544人天。

（三）實施精品學位教育。一是規(guī)范招生流程，順利完成招生計劃。2016年雙證研究生報考人數(shù)1330人，計劃招生125人（含推免生48人），實際統(tǒng)考招生77人。二是打破傳統(tǒng)框架，推行學分銀行制度，研究制定學分銀行實施細則，加快推進學分銀行政策落地。促進了學院學歷教育與繼續(xù)教育的相互銜接和學分互認，形成了應用型高端會計人才培養(yǎng)和專業(yè)學位教育結合融通的新模式。三是境外合作辦學方面取得重要進展。與天普大學合作的審計（IT審計方向）碩士項目進展順利，已通過北京市教委初審，現(xiàn)已處于教育部專家評審階段。此外，與香港浸會大學舉辦的應用會計與金融理學碩士（MScAAF）項目已經(jīng)進行到第九期，與美國天普大學福克斯商學院合作的會計理學碩士(MSA）項目第三期取得圓滿成功，共有22位學生順利入學。四是就業(yè)指導成效顯著。在全社會就業(yè)矛盾突出、就業(yè)壓力持續(xù)增大的情況下，學院強化指導、拓寬渠道，96位畢業(yè)生全部就業(yè)，就業(yè)率達到100%。

三所學院2015年發(fā)展情況簡表

（四）拓展遠程教育領域。開展遠程教育培訓項目63個，培訓25.77萬人。一是傳統(tǒng)市場覆蓋范圍進一步擴大，繼續(xù)教育領域增加了5個新項目。中標浙江省、成都市會計人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡培訓項目，與大慶市財政局、聊城市財政局簽訂了會計人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡培訓合作協(xié)議，與河南省注冊會計師協(xié)會簽訂非執(zhí)業(yè)會員培訓合作協(xié)議。二是開發(fā)新項目和新市場。重點是企業(yè)內(nèi)部培訓市場、合作運營市場、財會類中高端培訓市場。在合作運營方面，與國開在線教育科技有限公司等3家達成了合作運營協(xié)議，實現(xiàn)彼此的優(yōu)勢互補；在財會類中高端培訓方面，與美國管理會計師協(xié)會（IMA）、英國特許公認會計師公會（ACCA）就開展高端會計遠程教育培訓項目、引進國外會計培訓體系等合作事宜進行了交流和洽談，取得初步進展。三是加大教學產(chǎn)品開發(fā)力度。制作課件70門，計337課時，遠程課件制作模式也全面升級。此外，還與瑞華會計師事務所進行了課程資源互換的合作，引入了審計入門級實操類課程，豐富了遠程課程體系。

（五）提高核心競爭能力。一是加大師資引進和培養(yǎng)力度。通過各種渠道引進師資3人，現(xiàn)有專職師資32名,其中博士27人、高級職稱29人。共資助17位老師開展30次短期調研，并形成了一批短期調研報告；派遣2名教師分別赴英國、美國進行為期半年的訪學交流；組織4位專職教師赴美國參加為期三周的管理會計培訓交流；派遣1名教師到澳門進行了為期3天的教學交流。二是搭建科研平臺，完善教學科研支持體系。在原有4個研究所的基礎上新建了法人治理與風險控制中心、財政與金融政策協(xié)同戰(zhàn)略研究所以及政府會計研究中心。推動會計、審計、稅務、金融相關學科基于大數(shù)據(jù)的實驗室建設，將實驗室建設與模擬教學和課程建設結合起來，為更好地開展教學、科研工作提供支持體系。三是豐富教學科研成果。專職教師共完成授課任務超過800天，其中完成學位教育授課任務超過400天，完成繼續(xù)教育委托授課任務超過300天，完成遠程教育委托的授課任務約20天，指導單證和雙證研究生共計155人，指導領軍人才150人。全年共完成32篇科研論文、參與（含主持）22項科研課題、完成13本專著譯著、形成3份政策建議報告，開發(fā)和翻譯了16個案例，其中一個案例獲得MPAcc全國教指委案例庫優(yōu)秀案例。

二、上海國家會計學院工作

2015年，上海國家會計學院共組織短期培訓550期（含國際培訓），培訓學員4.39萬人次 ；學位教育在校學生數(shù)達441人（含184名全日制研究生、20名留學生），遠程教育全年培訓學員43.36萬人次（含國際培訓）。全年學院自創(chuàng)收入2.5億元，較2014年的24,797萬元增長0.82%。

（一）高端培訓規(guī)模、質量再上新臺階。一是承辦全國領軍十周年聯(lián)合集中培訓，為全國領軍后續(xù)培養(yǎng)以及學院其它高端培訓樹立了新的標桿。推出全國第一個省級管理會計領軍培養(yǎng)項目，拓展與廣西、山東、江西、湖南、海南、杭州、九江等省市的合作。完成地方領軍培訓54期，培訓學員2685人次。二是圍繞PPP、新會計準則、管理會計、預算績效、政府財務報告、營改增、廉政教育等政策熱點，服務財稅干部和高級會計師隊伍的政策學習、知識更新和能力提升。完成財稅委托培訓項目116期，培訓學員8769人次。三是繼續(xù)拓展與江浙滬地市級注冊會計師協(xié)會的合作，加大與北京、廣東、重慶、陜西等地方注冊會計師協(xié)會的合作力度，深入推進與上海、廣西、山東和安徽等省注冊會計師協(xié)會合作的行業(yè)領軍人才培養(yǎng)。完成注冊會計師協(xié)會培訓項目77期，培訓學員11204人次。四是在保持與中國郵政、中國中鐵、中國國電、中航工業(yè)、中國煙草、東方航空、南方航空、華電集團等央企單位長期合作的基礎上，加強與五大國有商業(yè)銀行的專業(yè)培訓合作。完成企業(yè)委托培訓項目113期，培訓學員7080人次。五是首次承辦全國稅務領軍會計模塊階段培訓，全面推出上海市優(yōu)秀會計人才、會計高級（后備）人才培養(yǎng)項目，首次承辦全國人大代表專題學習班。全年共完成財政部、國資委、國家稅務總局、中國注冊會計師協(xié)會、上海財政局等董事單位委托培訓75期，培訓學員8142人次。六是推出PPP模式、新會計準則、中小學校會計制度、新預算法等政策類重點課程以及管理會計實務、XBRL體驗、財務共享中心建設等社會熱點課程。完成公開課培訓78期，培訓學員4517人次。

（二）學位教育質量持續(xù)提升。一是主動參與全國會計專業(yè)碩士質量認證、會計審計碩士專項評估、會計審計碩士優(yōu)秀案例評選、會計碩士示范性實踐基地評選等全國性的教育質量評估，躋身首批6家AAPEQ認證A級成員單位。2015屆全日制研究生就業(yè)率為100%。二是提升EMBA、EMPAcc項目品質，創(chuàng)新開展跨項目、跨屆別的SNAI總裁E+E活動和中華文化研修班，為高層次學員和校友搭建交流經(jīng)驗、提高素養(yǎng)的新平臺。學院的EMBA項目在《金融時報》全球排名中位列第35位。

（三）在線教育規(guī)模再創(chuàng)新高，信息服務能力持續(xù)增強。一是開辦以財務經(jīng)理能力框架、成本管理、稅務管理為主題的特訓營，共4期220余人次。特訓營以導師制網(wǎng)絡集訓、打造學習團隊、長期跟蹤發(fā)展為重點，借助在線直播、定期研討和企業(yè)參訪等學習形式，解決學員工作中面臨的共性問題，滿足個性化學習和同行交流需求。二是構建以中國會計視野網(wǎng)為核心，以微博、微信、第三方閱讀平臺、APP為新增長點的全國性會計類復合媒體平臺。2015年視野網(wǎng)累計注冊用戶達到208萬，網(wǎng)站全年訪問量達1.38億次 ；微博、微信、第三方閱讀平臺、APP等站外平臺各類用戶累計達到80萬 ；網(wǎng)站創(chuàng)收同比增長近50%。

（四）深化改革加強團隊協(xié)作，教研核心能力建設取得明顯進展。一是多次安排管理會計主題財經(jīng)講堂，舉辦年度管理會計高層論壇，打造管理會計知識盛宴。開發(fā)面向財稅系統(tǒng)的管理會計課程、面向企業(yè)的管理會計公開課和在線課程，加強領軍人才培養(yǎng)和總會計師提升工程的管理會計教學，增強中高層會計人員參與企業(yè)管理的能力。二是修訂教研考核辦法，加強研究所和研究中心建設，以完善的制度和高效的平臺激發(fā)教學科研活力。通過教研論壇、青年博士論壇等形式加強對新進師資的培養(yǎng)，鼓勵專職師資開展學員需求調研，創(chuàng)新授課方式，開發(fā)適應市場需求的新課程。三是在各類學術期刊上發(fā)表論文17篇。其中國際SCI期刊1篇，專業(yè)權威期刊（一級B）論文5篇。出版案例集2本、學術專著2本，獲得國家級課題2項，省部級課題2項，橫向課題3項。開發(fā)高質量教學案例22個，有4個案例入選中國專業(yè)學位教學案例庫。

（五）國際化進程取得階段性進展。深入推進學院的國際化進程，AFDI全年共舉辦面授培訓23期、遠程培訓8期，共培訓2457人，其中境外人數(shù)達1367人。

三、廈門國家會計學院工作

2015年，廈門國家會計學院共舉辦各類培訓班457期，培 訓 學 員43832人 次，223049 人 天 ；在 校 會 計（MPAcc）、稅務（MT）碩士專業(yè)學位研究生241人（其中全日制125人）。

（一） “三位一體”辦學格局進一步鞏固。一是深耕市場，短期培訓結構持續(xù)優(yōu)化。承擔全國會計領軍（后備）人才培訓項目10期，參訓學員351人，省、市地方會計領軍人才培訓項目11期，培訓學員541人次 ；舉辦素質提升工程培訓班35期，參訓學員3800人次 ；與全國各省、市、自治區(qū)的財稅部門合作舉辦財稅系列培訓班69期，培訓學員3541人次 ；承擔注冊會計師類培訓班27期，培訓學員3624人。二是創(chuàng)新模式，學位教育穩(wěn)步開展。注重以解決復雜的會計、財稅、金融、經(jīng)濟問題和拓展國際視野為導向，突出研究生專業(yè)能力、管理能力和領導能力的培養(yǎng)，開發(fā)了以實務為導向的模塊式課程體系，構建院內(nèi)導師和兼職導師共同培養(yǎng)的雙導師制。在創(chuàng)新培養(yǎng)模式的同時，學院進一步加強就業(yè)指導，成立就業(yè)工作領導小組， 2015屆49名全日制MPAcc研究生實現(xiàn)全部就業(yè)。三是明確定位，遠程教育實現(xiàn)突破。開展以財政和稅收業(yè)務為培訓重點的遠程教育發(fā)展目標，以自身財政、稅務專業(yè)師資為基礎，聘請了財政部、國家稅務總局、知名高校等權威專家學者，共開發(fā)完成94門核心課程。遠程教育正式上線，截至年底，甘肅財政、青海財政、海南財政以及甘肅地稅、福建地稅已加入學院遠程教育網(wǎng)，入網(wǎng)學習人數(shù)5萬余人。

（二）辦學特色進一步凸顯。一是人大系列培訓品牌影響持續(xù)提升。舉辦全國人大代表培訓班2期，培訓代表600多人 ；舉辦地方人大系列培訓班37 期，培訓代表4164人，培訓人次顯著上升。樓繼偉部長和許宏才部長助理分別受邀在2015年全國人大代表培訓班上作了專題輔導報告。同時，學院加大人大系列課程開發(fā)力度，已設計開發(fā)了30多門培訓課程，涉及人大制度和法律法規(guī)、財經(jīng)預算、代表履職、綜合素質拓展等模塊，對人大代表履職能力提升、了解財政中心工作發(fā)揮了積極作用。二是對臺學術交流與合作廣泛開展。成功舉辦管理會計走進廈門——2015海峽兩岸會計論壇；聯(lián)合舉辦海峽兩岸會計準則制定機構研討會 ；協(xié)辦了第16次 閩 臺 會 計 師 學 術 研 討 會 ；承 辦 了 海 峽兩岸大學生會計文化研習夏 令 營 ；參加 2015 第七屆 海 峽兩岸會計學術研討會，黃世忠教授在會上做了主題演講；組織“海峽兩岸會計遠程教育工作交流團”赴臺訪問，就視頻教學、研究生培養(yǎng)、遠程教育等領域進行廣泛交流。三是服務地方經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。通過舉辦專業(yè)培訓、專題講座、參與地方課題研究等方式，為海西建設和廈門發(fā)展提供智力支持。與福建省財政廳、廈門市財政局聯(lián)合開展福建省管理型會計領軍(后 備 )人才培養(yǎng)工作 ；舉辦福建省高級會計人員培訓班8 期，培訓學員1453人次 ；參與廈門市金融辦委托的《兩岸金融中心建設》課題研究及廈門市人大常委會委托的《全口徑預決算審查與監(jiān)督條例》修訂課題等。

（三）核心競爭力進一步增強。堅持以應用型研究為導向，以會計審計、財政稅收和經(jīng)濟管理三個研究所為依托，承擔國家級科研課題1項，省部級科研課題8項，在國內(nèi)外學術刊物上發(fā)表論文25篇，其中權威期刊4篇。其中，鄧力平教授申報的課題“新常態(tài)下中國自由貿(mào)易試驗區(qū)與實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟互動機制研究”獲國家社科基金一般項目立項；其撰寫的《從“現(xiàn)實版”到“升級版”：構建中國特色國際稅收的思考》榮獲第八次全國國際稅收優(yōu)秀科研成果特等獎。尤其是5位年輕教師的課題獲福建省社科基金項目立項，學術研究能力已得到進一步提升。

（財政部人事教育司供稿，孫 濤執(zhí)筆）