時評

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總理心牽“阿大蔥油餅”，意在“放管服”！

夢花街餛飩和阿大蔥油餅，是大上海兩家弄堂里微不足道的小小食店，偏偏就讓眾多食客寧可起個大早排長隊也要嘗嘗鮮，也令居廟堂之高的總理李克強念念不忘。在16位部委負責人和11位省份或地級市負責人參加的重要會議上，總理又一次提及：“前段時間，有家餛飩鋪和一家蔥油餅店影響很大，雖然它們可能確實存在證照等問題，但我們基層政府部門也應更多從百姓角度考慮。他加重語氣說：“監管也不一定是冷漠的，要多帶一點對老百姓的感情。”

這兩家草根食鋪，為什么會如此牽動總理心弦？看看總理提及的場合：11月21日在上海召開的深化“放管服”改革座談會。

什么叫“放管服”？就是簡政放權、放管結合、優化服務，目標是用更大的“放”、更好的“管”、更優的“服”，持續推動政府職能轉變，釋放發展潛能。人情和法理，是基層社會治理經常面對的矛盾和沖突。這樣的治理難題能否依靠“放管服”去悉心解開呢？既不能違法行政，不能視違法行為如無物，也不能像從前那樣，只祭出霹靂手段，一禁了之。這對目前經濟下行壓力極大、就業壓力極大的中國，其意義顯得尤為重大。

“放管服”改革深化，絕不僅僅是阿大蔥油餅們和食客們的幸福，在政府優化服務的努力下，一旦大眾創業、萬眾創新蓬勃發展，小微企業如魚得水，中國的諸般大事就都好辦了。

——人民網評

景區托管切莫濫用市場之力

近來，“岳陽樓將‘承包’給企業經營”的消息在岳陽當地炸開了鍋。市場化的運作手段，在處置厚重的文化遺產時，似乎總難免會給人留下某種功利的、負面的印象。其實相當長時間以來，“引入市場化運作”，已是地方發展旅游經濟的慣用選擇。但此類行為在實現資源快速變現、增加公共財政收入的同時，也造成了一系列的負面后果。比如說，經常性導致“景區經營、所有和管理三權不分”，由此造成的惡果是，經營者基于利益最大化的考量，往往會對旅游資源竭澤而漁，對景點進行吸血式開發。

市場運作與文物保護，原本完全可以并行不悖。可即便如此，我們同樣應該思考，該如何界定其中的必要性，又該如何維系相應的風險把控？要知道，“市場之力”并不是發展旅游經濟的萬能靈藥。其與生俱來的“副作用”，理應得到充分評估和事前約束才是。

——《華西都市報》

解救童工不僅僅是讓其回家

據報道，在江蘇省常熟市的很多服裝加工廠，普遍存在非法使用童工的現象，年齡最小的13歲。這些童工一個月至少要干活28天，早上7點半起來，干不完的話晚上10點半都別想下班。童工們說，“只要不聽話，肯定得挨打，打過一頓干活快得很”。平靜的話語讓人不寒而栗。有的童工不堪忍受逃跑了，但他們的身份證還在老板那里扣押著。克扣工錢、扣押身份證，多么熟悉的壓榨手段，多么奏效的野蠻管理。反正合同也沒簽，一切都是口頭約定，到頭來就是誰拳頭大誰說了算。廉價的用工需求和地方勞動監管的缺失把這些不諳世事的未成年人，推到了食物鏈的最底端。

設身處地去想，失學與貧困是淪為童工的兩大原因，而貧困往往又導致失學。有的私營企業者唯利是圖，將童工視為剩余價值高的廉價勞動力，長時間的繁重勞動，危害了他們的身心健康。那些自愿讓孩子去當童工的家長未必不知道這些，但在現實條件之下，他們寧可犧牲孩子。如果僅僅只是解救童工，而沒有更長效的扶助機制，讓這些孩子回家，有可能使他們陷入比當童工更悲慘的狀況。

解救并維護這些童工的合法權益責無旁貸。而這，僅僅是解決問題的起點，遠非終點。

——《中國青年報》