全方位、多層次人才政策體系的改革與創新

韋復興+陳昦

近年來，欽州市人力資源和社會保障局會同相關部門認真梳理、評估已出臺的人才工作政策，及時調整完善相關政策措施，2016年相繼出臺了《欽州市市直事業單位引進優秀人才暫行辦法》《關于引進高層次人才待遇的補充規定》《欽州市非公有制企業高層次人才培育和引進暫行辦法》等3份人才政策文件，進一步完善人才政策，逐步形成了全方位、多層次的人才政策體系。

一、提高人才待遇水平

2008年，欽州市在全區率先出臺了《欽州市高層次人才引進、培養和開發暫行辦法》，明確對引進具有碩士以上學位或副高以上職稱的人才發放住房補貼和安家費補貼。但隨著時間的推移和經濟社會的發展，幾年前確定的補貼標準偏低，對高層次人才的吸引力不足。欽州市人力資源社會保障局和市委組織部共同調研起草了《關于引進高層次人才待遇的補充規定》，經市政府常務會和市委常委會議審定后正式印發實施。新出臺的《關于引進高層次人才待遇的補充規定》從提高補貼標準和實行職稱評定傾斜、工資待遇傾斜等三個方面提高了引進高層次人才的政策待遇水平。其中安家費補貼標準提高了100%，針對夫妻雙方同屬引進人才，雙方都屬于住房補貼、安家費補貼享受對象的，由原來按“一方全額、另一方半額發給”改為按“雙方全額發給”。

二、擴大人才引進領域

近年來，隨著北部灣開放開發的深入推進，欽州市非公有制經濟得到較快發展。為鼓勵支持非公有制企業加快人才引進步伐，充分發揮非公有制企業高層次人才在實施人才強市戰略、促進欽州市經濟社會發展中的重要作用，市人力資源社會保障局和市委統戰部共同起草了《欽州市非公有制企業高層次人才培育和引進暫行辦法》，經市政府常務會和市委常委會議審定后正式印發實施，這是欽州市首次出臺的專門針對非公企業人才培育和引進激勵的新政策。新出臺的《欽州市非公有制企業高層次人才培育和引進暫行辦法》明確非公有制企業高層次人才引進范圍和待遇標準與體制內人才同等，按照《關于引進高層次人才待遇的補充規定》所列人員范圍和標準執行，并明確了非公有制企業人才培養三大措施。

三、優化人才引進方式

為更好地引進優秀人才，優化市直事業單位人才隊伍結構，欽州市人力資源社會保障局對2009年印發的《欽州市市直事業單位引進優秀人才暫行辦法》進行了修訂。新修訂的《欽州市市直事業單位引進優秀人才暫行辦法》對市直事業單位引進優秀人才方式進行了優化，將市直單位引進人才方式細分為“直接考核”和“直接面試”兩種方式，明確了每種人才引進方式的適用范圍，增強了引進不同層次優秀人才的針對性；分別對兩種引進方式如何辦理引進人才手續進行了細化，增強了引進優秀人才的可操作性；同時規定“凡引進人才，必須在事業單位有空崗的前提下進行，且按事業單位崗位設置有關規定辦理定崗手續”，確保市直事業單位人才引進工作規范有序開展。

（作者單位：欽州市人力資源和社會保障局）