消防部隊管理存在的問題與對策探討

何旭

摘要：隨著社會的發(fā)展，人們無論是在精神方面，還是在物質方面都得到了巨大的滿足，與此同時，人們相關的價值取向、行為準則都在發(fā)生著明顯的變化。消防部隊在這樣的社會背景下或多或少的也要受到影響。本文主要從消防部隊管理中存在的問題出發(fā)，結合當前的社會形勢論述了部隊管理中可以采取的策略。

關鍵詞：消防部隊；管理；策略

隨著社會的發(fā)展和經濟的不斷進步，當前的消防部隊管理中出現了許多新的情況和問題，消防部隊既面對著新的要求和挑戰(zhàn)，又面臨著全新的機遇。只有通過細致的分析，結合消防部隊的自身特點，總結出自身發(fā)展存在的問題， 并根據這些問題找到科學合理的解決辦法，才能夠在新形勢下，不斷發(fā)展和提升消防部隊的整體素質，從而更好的完成祖國和人民交給的光榮使命。

1 當前消防部隊管理中存在的問題

1.1 市場經濟條件下，部隊不斷受到不良觀念的沖擊

在當前市場經濟的浪潮下，整個社會的各個階層都受到了不同程度的影響，消防部隊同樣也不例外，在這樣的條件下，部隊的思想管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)。從目前的社會情況看，國內的經濟飛速發(fā)展，社會中充斥著花天酒地、燈紅酒綠的生活方式，由于日常中官兵消防監(jiān)督執(zhí)法的原因，與社會的接觸機會大大增加，官兵在這種環(huán)境的沖擊中，有些人往往被這一環(huán)境所影響，許多社會不良風氣出現在了消防隊伍中。

1.2 舊式管理體制難以適應新時代要求

一是沒有充分意識到管理的重要性。在很多部隊，官兵們通常就是從消防滅火的角度來看待自己的工作，缺乏更加全面的觀點。二是不能認識到部隊管理的任務艱巨性。有些單位對部隊管理工作的認識還停留在教育整頓活動上，而不是把主要精力放在抓平時、抓經常上，而且這些整頓活動通常也只是走走過場，有時候只是為了應付上級的檢查，沒有發(fā)揮實質性的作用。三是對沒用充分認識到新形勢下管理活動的難度。一些單位領導做工作缺乏全局觀，對新時期部隊管理工作的復雜性認識不夠。四是沒有認識到管理出現的最主要的問題。目前，部隊管理中存在著機制不健全、管理水平不高、作風不扎實、力度不夠大等問題，這才是當前部隊管理教育中存在的真正的癥結。

1.3 消防部隊特殊性質帶來的管理問題

當前，多數消防部隊都是在統(tǒng)一的管理條例下進行部隊管理的，管理方式存在一定的局限性。另外，由于消防部隊直接受政府和公安機關的領導，同時還要參與到社會消防監(jiān)督的管理工作中，從而形成了一種表面上的軍事化管理，現實中卻享受著公務員的待遇，還有就是當前消防部隊分散較廣，不利于統(tǒng)一化的管理方式。

1.4 管理能力不適應新形勢下部隊管理工作的需要

一是基本業(yè)務知識不扎實。目前，基層年輕干部大多缺乏應有的部隊管理工作專門訓練，工作中只會簡單地類推，缺乏對因人施教、對癥下藥的能力，缺乏綜合分析、研究探索的素質。同時，也由于管理上的失誤，很多部隊缺乏經常性的業(yè)務訓練，或者就是業(yè)務的訓練不到位，致使大部分官兵在基礎業(yè)務水平上，呈現倒退的趨勢。二是理論學習不夠。有些干部不能適應新時期部隊管理工作的要求而主動學習，缺乏知識理論為依托做工作缺乏底蘊。三是不敢“講大道理”。究其原因，還是自身缺乏理論知識積累，信心不夠，不能準確詮釋“大道理”，導致“大道理”管不住“小道理”。四是領導干部素質有待提高。當前一些干部素質不夠高，以身作則的表率作用差，工作上拈輕怕重，生活上私心很重，甚至大搞歪風邪氣，不能做到知行統(tǒng)一，言行一致，從而難以服人。

2 新形勢下消防部隊管理工作可以采取的對策

2.1 加強官兵的思想政治工作

依法治警在當前形勢下，消防部隊的管理工作應該建立在依法治警的基礎上，此外還要與教育說服相配合，二者相輔相成，充分融合才能夠真正做好部隊的管理工作。相關的管理人員應該做好以下幾個方面的工作：首先，在日常的管理中要做到公平、公證，嚴格按照規(guī)章制度行事，對事不對人。堅決摒除原有的一些部隊管理陋習，不對士兵進行任何形式的體罰、打罵，充分合理行使自己的權利，不能濫用職權。其次，開展說服教育工作應該有理可依。按照部隊的各種相關條例進行思想教育工作，是開展部隊管理的基礎和核心。日常的管理中應該讓士兵感受到紀律嚴明，但卻充滿對自己的關愛，一切工作應該以紀律為基礎。此外管理者可以在休閑時間更多的參與到士兵的生活中去，從而與士兵建立起良好的官兵關系，形成一個統(tǒng)一、團結的整體。

2.2 目標管理與過程控制相結合

針對消防工作的特點，消防管理既要針對相應的工作目標，又要注意控制好過程的工作質量，二者不可偏廢其一。各級消防干部應在工作總目標的指導下，利用科學的方法將總目標層層分解，最終落實到每個人身上。同時，為保證總的工作目標的實現，消防管理人員應積極地對工作過程進行合理地指導、控制。重點抓好條令條例、規(guī)章制度的學習和應用，用其規(guī)范官兵行為；抓好訓練和比武提高消防士兵和干部的工作能力，最終保重總的工作目標的完成。

2.3 加強全面管理，堅持齊抓共管

部隊管理單靠哪一個部門和哪一個人是抓不好的，需要司政后防齊抓共管，綜合治理。一是要建立嚴格的檢查考核制度。通過定期或不定期考核，來評價一個單位管理工作的好壞；二是建立嚴格的獎懲制度，樹立典型，表彰先進，對管理好的單位和個人要進行表彰獎勵，對出現問題的一定要按照“三不放過”的原則嚴肅查處，決不姑息遷就；三是部隊管理工作要做到與其它工作同部署、同檢查、同評比、同總結?；鶎痈刹恳龅焦芾砩献鞣止げ环旨?。

2.4 挖掘戰(zhàn)士潛力，重視骨干隊伍建設我國部隊建設正逐漸向

科學化邁進，部隊士官比例不斷增大，且大部分士官都是班長、骨干，都有一技之長，因此，如何挖掘戰(zhàn)士的潛力，培養(yǎng)部隊骨干對于消防部隊的管理來說至關重要。但目前部隊還沒有一套切合實際、較為完善的士官管理規(guī)定和獎懲激勵機制。加之，《士兵服役條例》修改后，雖然每年士官選改的名額增加，但由于調動的，走關系的，說情的較多，以至于不能真正留住有能力有特長的士官，導致士官隊伍出現量多質弱的現象。而已選改的士官中也存在不能擺正自己的位置，以兵齡長、資格老等條件與中隊干部講攀比，不服從管理，給部隊管理帶來負面影響，不能真正發(fā)揮骨干作用。因此，一方面在消防部隊中要重視骨干隊伍建設，選配作風好、業(yè)務強、思想先進，具備一定組織指揮能力的士兵進入骨干隊伍，不斷挖掘他們潛力，下放權力、壓擔子、大膽使用，讓其充分發(fā)揮“兵頭將尾”的作用，充分調動其積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，真正起到模范帶頭作用。另一方面要注意努力培養(yǎng)消防部隊新人。通過大力開展技能培訓、比武，演講比賽，長跑比賽，以及其他文體活動增強戰(zhàn)士自信心，使其聰明才智充分展現，尤其要創(chuàng)造機會讓其發(fā)揮。從而不斷發(fā)現人才，有重點、分步驟地加以培養(yǎng)。

主要參考文獻

[1]李經明.適應新形勢切實加強消防部隊管理工作[J].武警學院學報，2000，16（6）.

[2]王信友.在新形勢下如何全面加強基層消防部隊管理工作[J].消防前沿，2003（6）.