互聯網環境下電子招標平臺的發展

龍帥

摘 要：互聯網的時代下的招標和物資采購已成為各界關注的重點，各類工程項目是問題反映最多的環節。2012年4月18日，國家住建部發布《關于進一步加強房屋建筑和市政工程項目投標監督管理的指導意見》，并明確：“加快推行電子商務，提高監管效率。”云投集團積極落實這一要求，同時敏銳意識到這一未來發展潮流。以云投電子商務有限公司彩云招標網為例，通過對該公司的基本情況、經營模式、商業模式等方面的闡釋，反映出電子化招投標的優點和亟待解決的問題，并提出相關建議。

關鍵詞：電子商務；電子招投標；彩云招標網

中圖分類號：F713.36 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）09-0149-02

一、云南云投電子商務有限公司基本情況概述

云南云投電子商務有限公司是由云南省投資控股集團有限公司與云南云嶺工程造價咨詢事務所有限公司共同組成，是云南第一家電子招標采購運營商。

云南第一家電子招標采購平臺——彩云電子招標平臺于2012年5月28日在云南昆明隆重上線。彩云電子招標平臺的出現，宣告云南招投標模式進入新的篇章。

二、云投的商業模式

彩云電子招標平臺由云南省投資控股集團有限公司，與云南云嶺工程造價咨詢事務所有限公司共同組建的云南云投電子商務有限公司負責經營。該平臺提供公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購和競價等六種交易模式，通過網絡信息技術，對招標業務進行梳理，優化工作流程，在網絡上進行在線招標、投標、開標、評標和監督等一系列操作，并與遠程視頻會議系統結合，可以進行視頻開標、監督和合同談判。主要是通過計算機、網絡和數字加密等信息技術打造而成，讓“招呼聲”進不了系統。

電子商務有限公司推出的彩云電子招標平臺網主要有以下五點優勢：（1）滿足供求雙方自主有效對接；（2）招標電子化降低成本；（3）實現全程實時有效監督；（4）充分滿足招標采購需求；（5）降低各方參與交易成本。

三、云投的經營模式

云南云投電子商務有限公司現主要經營：電子采購平臺服務、經濟信息、商務信息咨詢服務等。公司依靠高起點的硬件和軟件平臺，通過計算機、網絡、數字加密等信息技術，按照“公開、公平、公正”的原則，對招投標及采購業務流程化，在網絡上執行在線招標、投標、開標、評標和監督等一系列業務操作，提高效率，節約資源和降低成本。

公司的主要業務是從事物資采購，電子招標采購平臺服務，各類工程及配套設施的技術咨詢，經濟信息和商務信息咨詢。實現這一切的技術支撐是彩云電子招標采購平臺，這一平臺由門戶網站和招標業務系統組成，這一系統的優勢在于：能夠讓采購者對整個招標系統進行了解，并掌握各種相關信息。了解熟悉業務的流程的同時，能夠為采購者提供更多的供應商，同時也為一些招標代理機構提供出開標評標渠道。從整個招標投標過程來看，電子平臺能夠更多地節省成本，其原因在于整個過程都能夠在網上進行操作，并進行遠程操控，這也正是電子招標投標的優勢所在。

另外，該平臺將整個招投標過程和采購過程電子化，采購方免費發布采購信息，投標方只要支付很低的年費通過平臺的CA認證，即可投標。這一平臺不但節省了紙質標書購買、送達的費用，而且整個投標、開標、評標過程全部以電子數據的形式記錄在案，實現了對全過程的實時監控，在很大程度上控制了由于人為因素而產生的不公平或不公正現象的發生。

四、電子化招投標的優勢

通過對彩云招標平臺的了解分析可以總結出電子化招投標相對于傳統招投標的優勢。

第一，電子招投標平臺的存在使得招標工作的公開性和透明性得到了保障，不僅防止了暗箱操作現象的出現，也避免了腐敗尋租行為的發生。首先，有了電子招投標平臺網站，招投標過程的所有工作進度進程以及文件內容都會在其上面進行公示，這樣就會防止由于信息不對稱所產生的尋租現象的發生。其次，有了電子招投標平臺，有關部門可以對其進行更加清晰透明地監督防止一些違法行為的出現。最后，由于招投標行為都是在網絡平臺上發生，減少了兩方面對面的機會，這樣就減少了雙方進行不正當交易的可能。

第二，電子招投標平臺更加便捷、高效，通過優化招投標工作的業務流程，不僅減少了運作成本，而且減少了項目周期，對招投標平臺模式的發展產生了重要的支持推動作用。例如，對于招標方而言，電子招標采購可以有效降低整個招標過程前后一系列的成本，也可以減少整個流程的時間，因而使整個招標流程省時高效。同時，對于投標方來說，通過該電子平臺投標方能夠在第一時間掌握重要信息，他們聯系招標機構、購買標書、參與投標等等相關環節都能夠通過該平臺進行工作，為投標方提供了高效快捷地捕獲招標信息的同時，也為投標方省去很多麻煩。

第三，電子招投標平臺能夠在傳統有限的渠道的情況下拓寬其招標的范圍，通過吸引更多的優質供應商提高了投標工作的競爭性，降低了招標平均成本。電子招投標優勢還在于突破了地域性差異的局限性，最大限度地提高了招標商對于招標信息的掌握。

因此，對電子招投標平臺的研發和具體的實施能夠作為招標投標領域一個新的開創點進行研究。不僅如此，電子招標投標的研發能夠為現有的形式提供更多更好的服務，這也是我們推廣電子招標投標平臺發展的重要因素之一。

五、總結

由于我國電子招投標活動起步較晚，所以就目前國內電子招標發展來說，與國外相比還有非常大的差距，各方面都需要不斷去學習完善。因此，國外較為成熟與廣泛推行的電子招投標理論與技術具有借鑒意義，我們可以通過學習其發展模式與操作方式實現國內電子招投標的后發優勢。

第一，我國目前的招標工作普遍進入了電子化階段，商務智能化的電子招標記錄保存了招標過程中的視頻記錄、交易數據有效地避免了暗箱操作、“打招呼”等不良行為的發生，為日后的復查提供了有效依據，而且商務智能化大大地降低了成本，有利于促進社會和諧。

第二，招投標逐步實現了電子化、智能化，但電子商務的應用軟件發展比較快，需要不斷建設完善電子招標平臺，應以實現招標項目全流程電子智能化為理念進行合理規劃。

第三，2013年以來，國家相繼制定了《電子招標投標辦法》《電子招標投標系統技術規范》等電子招投標領域法律法規及配套文件。實現了為我國電子招投標的發展保駕護航作用，但還應進一步建立健全我國電子招投標領域法律體系，引導與規范電子招投標市場行為，確保電子招投標進程的穩健發展。

參考文獻：

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[責任編輯 吳 迪]