新控煙條例是開倒車？

香港《南華早報》6月1日報道，原題：中國對禁煙令的豁免將“破壞”城市層面的控煙斗爭控煙人士表示，有關修改中國擬議中的全國禁煙令的計劃，包括給予餐廳、酒吧、酒店和機場等場所“赦免權”等，將對已通過嚴格禁煙法規的城市造成嚴重打擊，并阻礙其他城市審議通過類似禁煙令。

2014年11月，國務院發布《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》，建議對所有室內和部分室外公共場所全面禁煙。但據已看到最新草案的人士透露，目前的《公共場所控制吸煙條例(草案征求意見稿)》計劃允許餐廳、酒吧、酒店和機場等場所設立吸煙區。

“這將對北京等已通過嚴格禁煙條例以在室內公共場所全面禁煙的諸多城市造成嚴重打擊”，某民間控煙組織負責人吳宜群（音）說，“盡管北京在過去一年通過嚴格實施控煙條例取得許多成效，但那并非輕而易舉的戰爭。倘若通過這部具有許多漏洞的全國控煙條例，北京市將面臨更多困難。”許多控煙人士表達了失望之情，認為對控煙條例的此類修改將令控煙努力步履維艱。

在中國內地，實施控煙措施仍困難重重。已有18個城市出臺控煙地方性法規。曾參與控煙條例最初起草的一名人士說，對其他尚未通過禁煙法規或正在修訂現有法規漏洞的城市來說，最新的這個草案版本正在樹立糟糕的先例。

世界衛生組織駐華代表在一份聲明中說，《煙草控制框架公約》要求，預防二手煙暴露需要100%無煙的環境，而目前的草案征求意見稿“就像底部破了個大窟窿的水桶。”他說，一部帶有諸多漏洞的法律將更加難以執行。若通過現有版本的全國控煙法，中國的國際聲譽恐會受到巨大負面影響。▲（作者莊屏卉，丁雨晴譯）