檢察院偵查雷洋案是邁向正確的一步

單仁平

北京市人民檢察院第四分院1日決定對(duì)雷洋案5名涉事民警立案?jìng)刹椋饲安絽^(qū)人民檢察院通過(guò)對(duì)此案線(xiàn)索的初查，認(rèn)為符合立案?jìng)刹闂l件。這被普遍認(rèn)為是雷洋案的重大進(jìn)展，互聯(lián)網(wǎng)輿論發(fā)出大量贊揚(yáng)聲。

雷洋5月7日死亡，兩三天后此案的疑竇被曝光在互聯(lián)網(wǎng)上，迅速發(fā)酵成重大公共輿論事件，雷洋的家屬和他的人大校友既質(zhì)疑警方過(guò)度執(zhí)法，也質(zhì)疑警方對(duì)雷洋采取強(qiáng)制措施本身的合法性。警方則宣布雷洋當(dāng)時(shí)有嫖娼行為，并且強(qiáng)調(diào)警察對(duì)他采取強(qiáng)制措施是在他試圖掙脫的情況下發(fā)生的，雷洋之死是意外，而警方對(duì)他采取的措施都是合法、正當(dāng)?shù)摹ｋp方的爭(zhēng)議一度嚴(yán)重對(duì)立。

檢察院立案?jìng)刹槭亲屖聦?shí)大白于天下的決定性舉措，從輿論對(duì)立案的最初反應(yīng)看，檢方的行動(dòng)獲得了公眾認(rèn)同，形成了依法處理此案的權(quán)威。

這的確是官方的一個(gè)正確舉動(dòng)，它不僅對(duì)最終解決雷洋案非常有益，也是朝著從機(jī)制上解決基層執(zhí)法糾紛邁出的重要一步。當(dāng)民警被輿論認(rèn)為過(guò)度執(zhí)法、濫用職權(quán)時(shí)，警方自證清白往往不起作用，有時(shí)還會(huì)對(duì)輿論形成更強(qiáng)烈的刺激。檢察院及時(shí)站出來(lái)發(fā)揮一錘定音的作用，對(duì)消除分歧、維護(hù)法律權(quán)威大概是最有效的。

對(duì)5名涉事民警立案?jìng)刹椋⒉灰馕吨麄円欢ㄓ凶铩５@是審查他們的執(zhí)法是否得當(dāng)司法程序的開(kāi)始，是他們一旦在執(zhí)行公務(wù)時(shí)確有越權(quán)行為就一定會(huì)受到追查的保證。輿論在第一時(shí)間支持檢方行動(dòng)，有一種松了口氣、法律勝利了的感覺(jué)，這說(shuō)明民眾對(duì)中國(guó)司法公正仍懷有終極信心。這應(yīng)當(dāng)說(shuō)是好事。

當(dāng)然有部分人搞不太清楚立案的法律含義，以為立案了就等于是把那5名警察給抓起來(lái)了，對(duì)他們只是判輕判重的問(wèn)題，這樣的認(rèn)識(shí)偏差一時(shí)尚難避免。總的來(lái)說(shuō)，對(duì)雷洋案涉事民警立案?jìng)刹閷?duì)中國(guó)全社會(huì)都是一堂司法課，它對(duì)社會(huì)是個(gè)觸動(dòng)，任何執(zhí)法都必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，這個(gè)印象必將更加深刻。而輿論也會(huì)消除很多誤解，通過(guò)對(duì)照司法調(diào)查和“輿論審判”獲得更多的理性。

客觀說(shuō)，中國(guó)基層嚴(yán)格遵法的情況并不是太好，警察處處文明執(zhí)法需要基層群眾遵法守法意識(shí)高相配合。這是整個(gè)社會(huì)法治大環(huán)境的問(wèn)題。對(duì)這一困境公眾大體也是了解的。仔細(xì)觀察不難發(fā)現(xiàn)，輿論對(duì)警察“不規(guī)范執(zhí)法”的猛烈追究通常不會(huì)針對(duì)民眾深?lèi)和唇^的犯罪領(lǐng)域，而在“是否違法犯罪”存在認(rèn)識(shí)差異的領(lǐng)域，警察執(zhí)法需要倍加小心。比如街頭擺攤者經(jīng)常受到同情，針對(duì)他們違法行為的執(zhí)法稍微過(guò)分，輿論就會(huì)嘩然。

一方面需要從警察嚴(yán)格依法執(zhí)行公務(wù)做起，進(jìn)一步改善執(zhí)法隊(duì)伍自身遵法守法的基本盤(pán)。一方面警方要加強(qiáng)同公眾的情感和認(rèn)識(shí)溝通，了解民眾對(duì)建立什么秩序最著急，最盼著警察出現(xiàn)在哪里，而什么是大家認(rèn)為可以緩一緩的。警方的用力越是緊密地與民眾的焦慮和期待一起跳動(dòng)，爭(zhēng)議會(huì)越少發(fā)生。這與加強(qiáng)警察隊(duì)伍自身建設(shè)應(yīng)是共同推動(dòng)警民和諧的兩個(gè)輪子。▲（作者是環(huán)球時(shí)報(bào)評(píng)論員）