海鹽“第一書記”發揮第一作用

◎本刊記者 余建紅 通訊員 袁迎春 陳 磊

海鹽“第一書記”發揮第一作用

◎本刊記者 余建紅 通訊員 袁迎春 陳 磊

4月10日，海鹽縣財政局副局長陶照明又來到他擔任“第一書記”的通元鎮鎮北村，今天他工作的重點是實地察看農田水利灌溉設施的運轉情況。年初，他了解到村里的韓家浜泵站破損嚴重，所涉灌區只能“湊合”運行時，立即協調相關部門，爭取政策立項，維修破損渠道，并組織新建泵站，解決這一關系群眾切身利益的緊迫事。

海鹽縣委常委、組織部長李樂倫說，通過幾年的實踐，“第一書記”制度已成為海鹽縣新農村建設的有力抓手，成為加強基層組織建設的有效舉措，成為領導干部聯系基層服務群眾的有形載體。

針對一些村的黨員隊伍呈現老齡化趨勢難以發揮示范作用，一些村干部的能力素質有待提升，存在“老辦法不管用，新辦法不會用”等現象，海鹽縣于2012年10月選派了20名科局級以上干部到20個重點扶持村擔任“第一書記”。2014年起由縣級黨員領導干部帶頭，實現105個村（社區）“第一書記”全覆蓋。

“第一書記”堅持“指導不代替、協調不包辦”的原則。此外，堅持“大穩定小調整”，任職一般應滿1年。“第一書記”每月10日（基層日）深入所在村（社區），召開村（社區）工作例會。每月用1天時間開展走訪，1年內應走遍村（社區）的村民小組和黨員戶。以黨員群眾中心戶為聯系點，每月1日、10日、15日、25日自主確定1個晚上與村（社區）干部一起現場辦公。

海鹽縣委常委、組織部長、通元鎮長山河村“第一書記”李樂倫（中）走訪黨員群眾中心戶。

縣委書記沈曉紅擔任西塘橋街道劉莊村“第一書記”，上任后就給黨員上黨課，詳細解讀全縣出臺的各項扶助政策，統一干部黨員思想，激發他們的干事熱情。劉莊村黨總支書記萬金觀感慨地說：“沈書記每個月都要來我們村里，還幫我們排定工作計劃，對我們村干部也是一種倒逼，現在大家腦子也活了，以前不敢想、不敢做的都能放開手腳去干了。”

“第一書記”制度的建立和實施，讓有著豐富經驗的科局級領導干部直接下到村（社區），手把手地指導村（社區）干部因地制宜，大膽探索和實踐遵循市場經濟規律、有利于集體增收的辦法和措施。如元通街道6個村合建民工公寓，沈蕩鎮2個村在陽光小區聯建綜合用房，西塘橋街道11個村聯建標準廠房等。

縣安監局局長曹曉銘擔任了百步鎮超同村的“第一書記”，面對集體經濟經常性年收入不足30萬元的“短板”，他為村里量身定制了《加強組織建設壯大集體經濟三年行動計劃》，經過3年的努力，2015年超同村的集體經濟經常性收入達到了78.6萬元，一舉摘掉集體經濟薄弱村的帽子。