整縣提升的“紹興探索”

◎本刊記者 蔣鑫富

整縣提升的“紹興探索”

◎本刊記者 蔣鑫富

紹興市委常委、組織部長(zhǎng)徐曉光（左四）與柯橋區(qū)委書(shū)記徐國(guó)龍（右三）、區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)姚國(guó)海（左一）等在漓渚鎮(zhèn)指導(dǎo)基層黨建工作。

［旁白］基層黨建，就“整鄉(xiāng)推進(jìn)”而言，“整縣提升”是面，是風(fēng)景，而面的核心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)環(huán)節(jié)。只有面面俱到，點(diǎn)與面才能構(gòu)成一個(gè)和諧又充滿(mǎn)生機(jī)活力的整體。

“短板清單”整改助力鄉(xiāng)鄉(xiāng)大比拼

基層黨建工作整體推進(jìn)還不夠平衡、軟弱落后村整改進(jìn)度還要加速、村級(jí)班子梯隊(duì)化建設(shè)和村干部老齡化現(xiàn)象作為專(zhuān)門(mén)課題還要加大破解力度……面對(duì)難點(diǎn)，紹興市委組織部經(jīng)調(diào)研摸底匯集成一張“短板清單”，通過(guò)集中會(huì)診，在整改上助力指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展鄉(xiāng)鄉(xiāng)大比拼。

柯橋區(qū)要求把“80條標(biāo)準(zhǔn)”列入鎮(zhèn)街黨委書(shū)記黨建責(zé)任清單中，在年初鎮(zhèn)街黨（員）代表會(huì)議年會(huì)上向黨（員）代表公開(kāi)承諾并在全區(qū)進(jìn)行公告，接受廣大黨員群眾監(jiān)督。區(qū)委組織部每季度組織區(qū)黨代表和組織工作監(jiān)督員等，現(xiàn)場(chǎng)督查工作進(jìn)度；區(qū)委在年底召開(kāi)基層黨建工作述職會(huì)，各鎮(zhèn)街黨委書(shū)記述職時(shí)要對(duì)照清單一一匯報(bào)。同時(shí)鎮(zhèn)級(jí)層面也通過(guò)召開(kāi)村干部工作月度例會(huì)督促落實(shí)。

上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)西湖村和祝家莊村的黨總支書(shū)記周煥梁、王苗生，在上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)黨委書(shū)記盧梁勇心里有個(gè)反差。前者班子和睦，村里年年有新氣象；后者，是從村支委中新培養(yǎng)出來(lái)的書(shū)記，之前村里亂了套，信訪、打鬧不斷。現(xiàn)在這兩個(gè)村取長(zhǎng)補(bǔ)短，勢(shì)頭很好。

“有一個(gè)美好的村名，更有讓村民過(guò)幸福生活的好日子……”4月5日下午，年近花甲且愛(ài)好書(shū)法的周煥梁，指著村西邊整治后的湖還有村口以前咬著牙造的一條路及一座橋，感慨萬(wàn)千。

一本《美麗王家井》小冊(cè)子，帶給記者一種“北京王府井式”的繁華感受。內(nèi)有諸暨市王家井鎮(zhèn)的鎮(zhèn)況鎮(zhèn)容、風(fēng)土人情、黨建工作、聚焦智造、美麗經(jīng)濟(jì)和文明傳承，用全鎮(zhèn)23個(gè)村中“由亂到治”現(xiàn)力推垃圾分類(lèi)的沿江新村黨支部書(shū)記樓躍生的話(huà)說(shuō)，他牢記著鎮(zhèn)黨委書(shū)記錢(qián)光輝的兩句話(huà)：一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)村，班子第一要團(tuán)結(jié)；縣市治則天下治，給人的啟發(fā)是村治則鄉(xiāng)鎮(zhèn)治。

“我包的杜黃新村是零上訪……”4月12日，楓橋鎮(zhèn)黨委組織委員黃丹娣的底氣，給在“基層組織建設(shè)星級(jí)管理”上探索多年的諸暨市委兩新工委書(shū)記、組織部副部長(zhǎng)陳迪鋒一個(gè)“紅包”。他結(jié)合平時(shí)下基層督查暗訪的實(shí)際，決心走遍全市502個(gè)行政村。

“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”黨員干部個(gè)個(gè)大趕考

村看村，戶(hù)看戶(hù)，群眾看干部——這句在農(nóng)村廣為流傳的順口溜，從側(cè)面證明，一個(gè)村工作搞得好不好，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展得快不快，與村干部的素質(zhì)高低有直接關(guān)系。

“對(duì)！”

4月9日上午，當(dāng)精干實(shí)在的柯橋區(qū)福全鎮(zhèn)錦塢村黨支部書(shū)記許關(guān)炎，在秋瑾小學(xué)考點(diǎn)做完共78道“村（居、社區(qū)）黨組織班子成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試題”后，對(duì)20道判斷題中的第7題——“村級(jí)重大事項(xiàng)決策要經(jīng)過(guò)黨員群眾建議、村黨組織提議、村兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議決議這五個(gè)步驟”印象特別深刻。他說(shuō)，現(xiàn)實(shí)中的這道題，他已經(jīng)做過(guò)好多遍了。40年前就高中畢業(yè)的他，是第一次坐在以名人名字命名的小學(xué)課桌上像小學(xué)生一樣認(rèn)真面對(duì)考卷。他為自己領(lǐng)著15名村干部一早趕來(lái)考試倍感自豪。

在考試現(xiàn)場(chǎng)，記者還聽(tīng)說(shuō)有一名村干部，在測(cè)試當(dāng)天早上5點(diǎn)鐘就被家屬叫醒，督促其再?gòu)?fù)習(xí)一遍，說(shuō)“如果考得差，真當(dāng)剝照煞哉（丟臉的意思）”！

為全面提升基層黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，柯橋區(qū)嚴(yán)字當(dāng)頭。“我們希望通過(guò)對(duì)全區(qū)352個(gè)村（居、社區(qū)）的1800多名村黨組織成員和駐村指導(dǎo)員，以鎮(zhèn)街為單位的集中查考，讓他們對(duì)大抓基層、大抓黨建入腦入心。”區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)姚國(guó)海說(shuō)，測(cè)試成績(jī)將在鎮(zhèn)街范圍內(nèi)通報(bào)排名，并與村干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)和基層黨組織“評(píng)星晉級(jí)”掛鉤，對(duì)于排名靠后的還要由鎮(zhèn)街黨委對(duì)其進(jìn)行誡勉談話(huà)。

根據(jù)計(jì)劃，該區(qū)將建立完善村干部整體素質(zhì)測(cè)試制度，每年組織兩次，統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一試題。為此，區(qū)委組織部特地編印了《應(yīng)知應(yīng)會(huì)系列讀本》口袋書(shū)。區(qū)委組織部副部長(zhǎng)李偉根耐心給記者解釋。