村支書辦公室面積該多大？

◎本刊記者 李 津

村支書辦公室面積該多大？

◎本刊記者 李 津

貫徹八項規定的過程中，為規范領導干部的辦公面積，2014年11月24日，國家發改委、住建部共同印發了《黨政機關辦公用房建設標準》，對黨政機關辦公用房的規模、功能、管理和監督均作了詳細的規定。

新標準明確規定：縣級正職30平方米，縣級副職24平方米，正科級18平方米，副科級12平方米，科級以下9平方米。市級及市級以下領導人員辦公室不得使用中高檔裝修，一般工作人員辦公室一律使用基本裝修。

作為村干部，辦公室是何標準，文件中沒有明確。從常理講，村干部，尤其是村支書，也應該自覺對照中央的規定，對辦公室面積有所約束。

近期，記者走訪了浙江的一些縣市，發現大部分村支書的辦公室比較簡樸，然而，有部分村支書的辦公室不僅面積過大而且很豪華，這一現象有損村支書的形象，值得關注。

辦公室里一條觀賞魚價值過萬

一次采訪中，記者走進一位村支書的辦公室，粗略估算面積至少30平方米，寬大的辦公桌，高級的老板椅，還有一圈真皮沙發，裝修氣派而豪華。

越是面積寬敞的辦公室，設備越是齊全。除了常見的沙發、茶幾、書柜、柜式空調等標配，不少村支書的辦公室里還有陳列柜，擺滿了五花八門的工藝品，根雕、石雕、舵輪、高檔花卉、名人字畫等等，無所不有。

在另一位村支書的辦公室內，記者看到了一只很大的魚缸水族箱，主人介紹說，里面光一條金龍魚，就價值上萬元……

在采訪中，面對寬大豪華的辦公室，記者總會旁敲側擊地問一下：辦公面積是不是過大了？

有的村支書理直氣壯地回答說：“辦公室是村集體財產，不是財政撥款，沒有關系的！”

有的村支書略為遲疑一下后辯解說：“面積是大了點，但這也是工作需要，方便和村民談話。”

邊上也有人幫著解釋：“村支書是能人回村，是村里請回來幫村民致富的，他本來就是老板，習慣了！”

這些說法，聽上去似乎有理，但仔細對照中央文件的精神，還是有問題的。

辦公面積事關黨風廉政建設

近年來，辦公用房被視為繼公車、公款吃喝、公款旅游之后的第四公，與公用房有關的條例也接二連三頒發，為公職人員繃緊了弦。

2012年年底，中央出臺八項規定，嚴格要求厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇。

2013年11月底出爐的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》則明確對超規模、超標準、超投資概算建設的辦公用房項目說“不”。騰退超標辦公用房正在成為各地厲行節約、反對浪費的主要舉措。

有了“高壓線”的約束，黨政機關掀起了一輪又一輪的觸電警報。

人民日報社上海分社個別班子成員辦公用房面積超標被查處，社長劉建林因落實主體責任不力，受到黨內警告處分，并被免去分社社長職務。

因班子成員辦公用房面積全部超標，太原鐵路局局長楊紹清、黨委書記張義平受到黨內嚴重警告處分，免去現任職務。

......

如今，走進政府辦公大樓，辦公面積嚴格控制，有章可循，這是一道不可逾越的“規矩”，是黨風廉政建設的基本要求。

黨員不能有錢就任性

盡管沒有條文明確限定村支書的辦公面積，但是村干部的辦公室是一面鏡子，照出的是村干部的臉面，以及黨員干部的形象。

書記的辦公室，是為人民服務的場所，不是私人的空間。想當然的占用大面積公共空間，是一種私心的表現，或者說，是一種腐化的表現。

再說豪華擺件，有人說，有些村不差錢，買得起，也用得起。

誠然，浙江的村莊相對比較富裕，也在大力提倡能人回村。很多村支書是能人，有良好的經濟基礎和帶頭致富的能力，相信辦公室里的豪華擺件，有些掏的也是自己的腰包。

即使如此，豪華裝修看上去總是有礙觀瞻。透過現象看本質，豪華辦公室本質上還是一個思想作風的問題，透露出的是個人的享樂主義。

2015年，新版《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》的出臺，對廣大黨員做出了約束，《條例》第126條明確規定：“生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的”，給予紀律處分。

也就是說，黨員不能有錢就任性，作為村支書，更應該帶頭踐行艱苦樸素的優良作風。辦公室豪華鋪陳，實際上是給黨組織抹了黑，也“主動”與普通老百姓拉開了距離。

用制度規范村支書的辦公面積

記者在走訪中發現，浙江有些區縣已經開始用制度來規范村支書的辦公面積。

自2014年底開始，長興開始在全縣范圍內推行村干部集中辦公制度。全縣248個行政村、1300多名村干部除平時下村外，全部取消原來單設的辦公室，到便民服務中心集中辦公。對集中辦公后騰出來的用房，村里通過“五議兩公開”民主決策程序，將其改建成群眾文娛場所或租賃給相關企業。

2015年開始，金華市集中開展村干部辦公用房整治，對全市4792個行政村的村級組織活動場所面積、村干部辦公用房等情況進行排摸。截至今年1月份，金華市共清退村干部辦公用房1782間，全部用于公共服務場所。

如今，金華市新建259個村級活動場所，所有村干部全部在一樓便民服務中心辦公，并將村干部坐班、值班服務情況作為村干部季度考評的內容之一。今后，還將不定期督查暗訪村級活動場所使用情況，防止村干部辦公“機關化”現象反彈。

溫州市甌海區委組織部副部長蘇海鷗告訴記者：“有一個村，有蓋村辦公大樓的需求，我們在看該村設計圖紙的時候發現，村支書辦公室的面積設計過大，立馬就把圖紙打回去，要求重新設計。”去年下半年，甌海對全區的村書記辦公面積明確要求，不允許占用過大的辦公面積。

廉潔自律是共產黨人的基因

制度之外，我省許多村支書早就有了廉潔辦公的意識，自覺約束，樂在其中。

寧波百丈街道劃船社區黨委書記俞復玲，辦公室面積不足10平方米，里面是她和另外2名同事一起辦公。

在溫州洞頭區東屏街道中倫村，村支書葉禮景和村主任葉明穩擠在一個同樣不足10平方米的小屋子里辦公，兩張辦公桌面對面，房間小到兩人無法并排通過過道，辦公室還兼著村里的廣播室。

“書記和村主任在一起辦公可以說明班子團結，工作也方便交流。遇上有村民需要私下談話，也可以去會議室。”東屏街道黨工委委員林阿華如此評論。

“要把更多的空間留給村民，農村本來就是基層，村支書的辦公室更應該面向基層。村務都是公開的，大家也沒有什么秘密。”葉禮景回答記者的話，雖然樸實，卻讓人起敬。

近年來，反“四風”、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等相繼開展，作風建設發揮著前所未有的威力，村支書作為黨在農村的基層干部，時時處處踐行著共產黨員的優良作風。一屋不掃何以掃天下，連辦公室面積都不能嚴格要求自己，又如何能得到老百姓的信任？所以，為作風“照鏡子”，不妨從檢查辦公室開始。