數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對(duì)分析法在審查保障性住房待遇資格中的做法

文天鳳

一、審計(jì)目標(biāo)和思路

根據(jù)保障性住房待遇資格條件，審計(jì)組圍繞審計(jì)目標(biāo)對(duì)審查享受保障性住房待遇家庭的真實(shí)性，被保障家庭及成員是否符合規(guī)定條件，保障性住房補(bǔ)貼發(fā)放是否合規(guī)。通過(guò)將房管部門取得的保障房租賃補(bǔ)貼發(fā)放或承租保障房名單，與工商注冊(cè)登記信息、公安交管車輛登記信息、房產(chǎn)信息、死亡人員等信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)分析，審計(jì)分析領(lǐng)取了保障房租賃補(bǔ)貼或承租保障房的家庭中是否存在不符合政策規(guī)定的情況。

二、分析所需數(shù)據(jù)及參考的SQL語(yǔ)句

分別從房管部門取得保障房租賃補(bǔ)貼發(fā)放或承租保障房明細(xì)，從公安、工商、民政等部門取得相關(guān)外圍數(shù)據(jù)，進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)分析。主要數(shù)據(jù)描述如下：

1.租賃補(bǔ)貼名單。數(shù)據(jù)字段：受理居委會(huì)，申請(qǐng)人，姓名，身份證號(hào)，人均住房建筑面積，共同申請(qǐng)家庭人數(shù)，月補(bǔ)貼金額，季補(bǔ)貼金額，申請(qǐng)人賬號(hào)。

2.承租保障房明細(xì)。數(shù)據(jù)字段：門牌地址，承租戶，賬號(hào)，身份證號(hào)碼，戶型，建筑面積，租金單價(jià)，核定應(yīng)收，物業(yè)費(fèi)。

3.房產(chǎn)信息。數(shù)據(jù)字段：編號(hào)， 姓名，身份證號(hào)， 坐落，建筑面積，房屋用途，登記時(shí)間 select * from 租賃補(bǔ)貼名單表名，房產(chǎn)信息表名

where租賃補(bǔ)貼名單表名.身份證號(hào)碼=房產(chǎn)信息表名.身份證號(hào)碼

select * from承租保障房名單表名，房產(chǎn)信息表名

where承租保障房名單表名.身份證號(hào)碼=房產(chǎn)信息表名.身份證號(hào)碼

通過(guò)補(bǔ)貼或承租保障房名單與房管部門提供的房產(chǎn)信息進(jìn)行比對(duì)，查看是否存在享受了保障房待遇的家庭擁有房產(chǎn)，有則說(shuō)明享受保障房待遇的資格存在問(wèn)題。將結(jié)果生成擁有房產(chǎn)的享受保障房待遇家庭疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，待延伸審計(jì)核實(shí)面積是否超過(guò)人均15平方米。

4.車管信息。數(shù)據(jù)字段：車牌號(hào)，所有人，身份證號(hào)碼，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)，初次登記時(shí)間。

select * from租賃補(bǔ)貼名單表名，車輛信息表名

where租賃補(bǔ)貼名單表名.身份證號(hào)碼=車輛信息表名.身份證號(hào)碼

select * from承租保障房名單表名，車輛信息表名

where承租保障房名單表名.身份證號(hào)碼=車輛信息表名.身份證號(hào)碼

通過(guò)補(bǔ)貼或承租保障房名單與公安交管部門提供的車輛信息進(jìn)行比對(duì)，查看是否存在享受了保障房待遇的家庭擁有車輛，有則說(shuō)明享受保障房待遇的資格存在問(wèn)題。將結(jié)果生成擁有車輛的享受保障房待遇家庭疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，再篩選超過(guò)1.6排量或車價(jià)超10萬(wàn)元以上，再進(jìn)一步核實(shí)。

5.工商部門注冊(cè)登記信息。數(shù)據(jù)字段：注冊(cè)號(hào)，注冊(cè)機(jī)構(gòu)，企業(yè)名，企業(yè)地址，企業(yè)法定代表人名稱，企業(yè)法定代表人身份證號(hào)，注冊(cè)資本，幣種，企業(yè)行業(yè)類型，企業(yè)類型，成立日期，本次登記日期，營(yíng)業(yè)期限起，營(yíng)業(yè)期限，經(jīng)營(yíng)范圍。

select * from租賃補(bǔ)貼名單表名，工商部門注冊(cè)登記信息表名

where租賃補(bǔ)貼名單表名.身份證號(hào)碼=工商部門注冊(cè)登記信息表名.身份證號(hào)碼

select * from承租保障房名單表名，工商部門注冊(cè)登記信息表名

where承租保障房名單表名.身份證號(hào)碼=工商部門注冊(cè)登記信息表名.身份證號(hào)碼

通過(guò)補(bǔ)貼或承租保障房名單與工商部門提供的注冊(cè)登記信息進(jìn)行比對(duì)，查看是否存在享受了保障房待遇的家庭登記有企業(yè)，有則說(shuō)明享受保障房待遇的資格存在問(wèn)題。將結(jié)果生成登記有企業(yè)的享受保障房待遇家庭疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，再進(jìn)一步核實(shí)。

6.死亡人員信息。數(shù)據(jù)字段：行政區(qū)劃代碼，姓名，身份證號(hào)碼，火化時(shí)間

select * from租賃補(bǔ)貼名單表名，死亡人員信息表名

where租賃補(bǔ)貼名單表名.身份證號(hào)碼=死亡人員信息表名.身份證號(hào)碼

select * from承租保障房名單表名，死亡人員信息表名

where承租保障房名單表名.身份證號(hào)碼=死亡人員信息表名.身份證號(hào)碼

通過(guò)補(bǔ)貼或承租保障房名單與工商部門提供的注冊(cè)登記信息進(jìn)行比對(duì)，查看是否存在享受了保障房待遇的家庭登記有死亡人員，有則說(shuō)明享受保障房待遇的資格存在問(wèn)題。將結(jié)果生成登記有死亡人員的享受保障房待遇家庭疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，再進(jìn)一步核實(shí)。

三、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或疑點(diǎn)

通過(guò)以上數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，查找被保障人及其家庭是否違規(guī)享受保障房租賃補(bǔ)貼或承租保障房，生成不符合享受租賃補(bǔ)貼條件的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，再有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)查落實(shí)，最終核實(shí)保障房申請(qǐng)人身份及保障房待遇資格的真實(shí)情況。

（作者單位：贛州市審計(jì)局）