為21世紀的數字化世界做好準備

唐科莉

摘 要：為評估學生的ICT素養，自2005年以來，澳大利亞課程、評估與報告委員會在教育委員會的支持下，每三年開展一次全國學生ICT素養評估項目，評估六年級與十年級學生的ICT知識掌握程度、理解能力、技能，以及創造性、批判性、負責任地使用ICT的能力。文章基于澳大利亞《2014年國家評估項目：ICT素養報告》，對澳大利亞國家評估計劃及報告評估結果進行了介紹。

關鍵詞：澳大利亞；國家評估項目；ICT素養；評估框架；評估標準；評估工具

2015年11月17日，澳大利亞政府理事會下屬的教育委員會（COAG Education Council）主席、昆士蘭州教育部部長凱特·約翰發布《2014年國家評估項目：ICT素養報告》（2014 National Assessment Program（NAP）-Information and Communication Technology（ICT）Literacy Report）[1]，全面呈現了2014年澳大利亞六年級與十年級學生的數字化素養熟練程度及自2005年以來不同地區和特定學生群體ICT素養的變化情況。此外，該報告還概述了學生在校內外運用ICT的情況及學生在生活中對ICT的看法。報告顯示，澳大利亞學生的ICT素養呈現下滑趨勢，特別強調澳大利亞迫切需要培養學生的ICT素養。

一、基礎教育戰略突顯ICT素養

2008年12月，澳大利亞聯邦、各州、地區的教育負責人共同簽署《墨爾本宣言》（Melbourne Declaration on Educational Goals for Young Australians），該宣言提出，確保所有年輕澳大利亞人成為“成功的學習者”①、自信而具有創造力的個體、積極而理性的公民，同時規劃了澳大利亞政府未來十年的基礎教育戰略。《墨爾本宣言》指出：“ICT的快速發展與不斷進步正在改變人們分享、利用、開發及呈現信息與技術的方式。在數字化時代，年輕人需要擅長使用ICT。盡管學校已經將這些技術應用于學習中，但是還需要在未來十年顯著提高ICT使用效率。”

二、國家評估計劃

2008年，澳大利亞聯邦政府啟動一項全國性評價項目——國家評估計劃（National Assessment Program，NAP），該計劃是監測《墨爾本宣言》目標實施進展的一個持續性評估項目，由聯邦政府采用招標的方式委托澳大利亞教育研究委員會（ACER）、澳大利亞教育學院（EAA）等機構分別承擔。國家評估計劃對全國中小學生進行持續跟蹤評估，以對全澳各地的教育水平和發展做出定期的、系統的評價。

國家評估計劃由每年一次的閱讀與數學測試（三年級、五年級、七年級、九年級學生參加），三年一次的科學素養評估、公民與公民權利評估、ICT素養評估（六年級、十年級學生參加）以及相關國際評估構成。

ICT素養對于處于信息時代的學生非常重要，其就業、衛生保健、家庭理財、學習與社交互動等都將依賴ICT能力。為了評估學生的ICT素養，2005年，在澳大利亞教育研究委員會的支持下，澳大利亞課程、評估與報告委員會開始實施旨在評估中小學生ICT素養的全國評估項目，自2005年以來每三年評估一次，由六年級和十年級學生參加測試，以評價學生的ICT知識掌握程度、理解能力、技能，以及創造性、批判性、負責任地使用ICT的能力。

2014年實施的評估是該項評估的第四輪，有10562名學生參加了測試。參加測試的學生從全國城市、鄉村、偏遠地區的649所公立學校、天主教學校和獨立學校中隨機挑選。其中，六年級學校334所，學生5622人；十年級學校315所，學生4940人。評估由經過培訓的管理者實施，94%的學校的評估在線進行。

三、NAP-ICT素養評估框架

在2005年之前，澳大利亞教育、就業、培訓與青年事務部部長理事會（Ministerial Council on Education，Employment，Training and Youth Affairs，MCEETYA）將ICT界定為“用于獲得、收集、處理、呈現以及溝通信息的技術”，將ICT素養界定為“為了有效參與社會，個體適當使用ICT獲得、管理和評價信息，形成新的理解，以及與他人溝通的能力”。這一定義在很大程度上吸收了2003年國際ICT素養專家團制定的《ICT素養框架》（Framework for ICT Literacy）和OECD發布的《PISA測評ICT素養可行性研究》（PISA ICT Literacy Feasibility Study）成果，成為2005年和2008年評估的基礎。此外，盡管ICT被寬泛地界定為包含大量工具與系統，但是ICT素養評估還是主要強調計算機的應用。

2014年的評估框架中構想的ICT素養包含六個綜合的關鍵過程。第一，獲得信息。甄別所需信息，知道如何找到和檢索信息。第二，管理信息。組織和存儲信息供檢索及再利用。第三，評價。反思用于設計的過程，構建ICT解決方案，做出有關信息真實性、相關性、實用性的判斷。第四，形成新的理解。通過合成、改編、應用、設計、編寫、創造信息與知識。第五，溝通。通過分享知識交流信息，創造適合觀眾、背景和媒介的信息產品。第六，正確使用ICT。做出關鍵的、具有反思性和戰略性的ICT決策，在充分考慮社會、法律和宗教問題的前提下，正確使用ICT。

學生ICT素養的進步情況則體現在三個方面：利用信息工作、建立與分享信息、負責任地使用信息。在利用信息工作方面，學生的進步情況體現為使用關鍵詞從特定渠道搜索信息，到找到搜索問題及合適資源，再到會使用大量專門的資源工具，最后到從外部來源尋求信息可信度證明。

在創造與分享信息方面，學生的進步情況體現為從為了特定目的使用軟件中的各項功能到編輯、改變格式，改編以及產生一項工作，到挑選和結合軟件與工具的使用從多種來源中整合與解釋信息，再到會用專門的工具控制、擴大、創造信息，呈現復雜現象。

在負責任地使用ICT方面，學生的進步情況體現為從理解和使用基本的術語并在日常生活中使用ICT，到認識到在特定背景中負責任地使用ICT，再到理解ICT在一段時間的沖擊與影響，以及與其相關的社會、經濟和道德問題。

對ICT素養的定義、六個關鍵過程以及三個方面的進步情況的描述構成了NAP-ICT素養評估的框架。

盡管隨著硬件與軟件技術的持續進步，人們展示ICT素養的情境也處于不斷的變化中，但是作為NAP-ICT素養評估基礎的核心能力一直與ICT領域的發展相關，也與澳大利亞課程的發展一致。

四、評估工具及標準

2014年NAP-ICT素養評估中使用的評估工具以2005年制定的原則為基礎。評估工具由九個獨立的測試模塊構成，每個模塊的測試要求學生在25分鐘內完成（由測試軟件控制時間）。模塊包含大量有關學校內外的話題。

所有模塊都包含大量需要用特定軟件或應用程序完成的任務。其中，三個模塊為“趨勢模塊”，至少在以前的評估中使用過一次，以評價學生歷年成績的變化；另外六個模塊為新開發模塊，專門用于2014年的評估，新開發模塊涵蓋了一些新技能，如利用平板電腦工作、使用動畫軟件、與他人合作等。每名學生需要完成適合其年級水平的兩個趨勢模塊和兩個新模塊測試。這些模塊都會隨機分配給學生。

學生的ICT素養由6級熟練水平評價，其中，“熟練標準”代表具有挑戰性且合理的成績期望，達到或高于“熟練標準”的學生比例是重要的教育評估指標。在2014年的評估中，六年級學生的“熟練標準”是409分，介于2級與3級熟練水平之間；十年級學生的“熟練標準”是529分，介于3級和4級熟練水平之間。達到3級及以上的六年級學生和達到4級及以上的十年級學生即達到或超越了“熟練標準”（見表1）。

五、報告結果及主要結論

2005-2014年，六年級和十年級學生平均成績變化情況如表2所示。

2005-2014年，ICT素養達到熟練標準的六年級和十年級學生比例變化情況如表3所示。

2014年，六年級和十年級學生ICT平均成績的地區差異如表4所示。

2014年，各地區達到或超過“熟練標準”的六年級與十年級學生比例如表5所示。

盡管調查結果明確證實了人們的某些普遍認識——澳大利亞學生是計算機技術的頻繁使用者，在使用計算機時也一直表現出持續的興趣與樂趣，但是該報告也顯示出了令人擔憂的結果。

首先，澳大利亞學生的ICT素養呈現下滑趨勢。與2011年的評估結果相比，2014年六年級和十年級學生的平均成績趨于下降，達標學生的比例也趨于下降。其中，只有55%的六年級學生達到期望標準，相比于2011年平均成績下降了7%；52%的十年級學生被認為有能力完成具有一定挑戰性且合理的任務，相比于2011年下降了10%。

其次，此次評估中落后的學生群體主要有以下幾類。第一，男孩。盡管男孩通常在完成與計算機相關的任務時比女孩更自信，也更加精通計算機，但是在2014年的評估中，60%的六年級女孩達到了預期的能力水平，而男孩只有51%。第二，維多利亞州以外的學生。整體而言，維多利亞州學生的表現優于其他州，該州有更高比例的學生達到“熟練標準”。第三，原住民學生。在過去的9年間，原住民學生的表現往往比非原住民學生差。2014年，有57%的六年級非原住民學生達到預期能力水平，而原住民學生只有22%。第四，大都市以外的學生。市中心的六年級學生的計算機素養取得最高等級的比例為58%，而大城市之外的六年級學生的這一比例只有48%，偏遠地區學生則只有36%。第五，家長失業或者受教育程度較低的學生。家長為高級經理或專業人士、取得學士學歷的學生，其成績優于家長為非技能人員、辦公室職員或銷售人員的學生和只接受九年教育及更短教育的學生。

六、評價

2009年，澳大利亞聯邦政府投入24億澳元推進“數字教育革命”，承諾將計算機放到所有中學生的手中，為其將來在數字世界工作做準備。現在盡管有96%的學生在家或學校擁有了定期連接互聯網的機會，但2014年的報告顯示學生的基本數字技能趨于下滑。對此，專家紛紛發表評論。

凱特·約翰在發布《2014年國家評估項目：ICT素養報告》時就提出澳大利亞需要重新關注學校中的數字技術教學。

澳大利亞課程、評估與報告委員會主席斯蒂芬·施瓦茲教授則指出，學生ICT素養降低令人擔憂，值得關注。人們都想當然地認為使用計算機設備和智能手機進行社交的學生自然而然就會了解信息技術及其應用的所有方面。作為教育者，我們必須停下來重新審視這一假設。僅僅通過用計算機設備社交，不可能幫助學生熟練具備重要的就業能力和生活技能。我們還必須向學生教授相關的ICT知識與技能。

澳大利亞課程、評估與報告委員會首席執行官羅伯特·蘭德爾認為，雖然此次評估設定的“熟練標準”具有一定的挑戰性，但是這些標準都是合理的。因此，學生成績下滑令人擔憂，必須重新關注學校中的數字技術教學。他指出，如果不盡快采取行動，澳大利亞將冒著出現一代“數字文盲”（digitally illiterate）的風險。2015年9月，澳大利亞教育委員會簽署了《澳大利亞國家課程：數字技術》。另外，從2017年開始，國家評估計劃下的閱讀與數學測試也都將轉向在線測試，這些都為澳大利亞學校重新關注、聚焦、承諾數字技術教學提供了機會。

澳大利亞莫納什大學教育技術教授邁克爾·菲利普則認為，盡管澳大利亞國家課程綱要非常強調ICT素養，但是并沒有給予學校如何有效傳授ICT技能的方向。[2]

注釋：

①《墨爾本宣言》闡明“成功的學習者”應該掌握基本的閱讀和數學關鍵技能，是創造性和富有成效的技術（尤其是ICT）的應用者。

參考文獻：

[1]Australian Curriculum， Assessment and Reporting Authority.The 2014 National Assessment Program （NAP）-Information and Communication Technology （ICT）Literacy Report[EB/OL].http：//nap.edu.au/results-and-reports/national-reports.html#NAP_sample_ assessments，2015-11-17.

[2]Michael Phillips.ICT is Failing in Schools-Here’sWhy[EB/OL].https：//theconversation.com/ict-is-failing-in-schools-heres-why-50890，2015-11-18.

編輯 朱婷婷 校對 吳婷