關于“雙創”助力工程的幾點思考

蔡立新

中圖分類號：G322.25 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）05-0287-01

黨的十八大明確提出實施創新驅動發展戰略，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。為充分發揮科協的組織體系優勢，進一步推進科協為地方經濟社會發展提供科技服務和人才支撐，中國科協提出組織實施創新驅動助力工程，關給出了實施意見。筆者結合地方科協多年開展幫扶企業的工作實踐，對如何恰當地在“大眾創業，萬眾創新”中對創業者和創新者（以下簡稱“雙創”）提供助力，這個擺在我們面前不容回避的重大課題提出幾點思考，和業內人士商榷。

一、創業、創新者面臨的共同難題

“大眾創業，萬眾創新”確實是我們發展經濟的新理念，新提法，也是解決目前經濟下滑問題的根本出路。問題是，我們過去也沒少提創新創業的事，卻總是停在口號上，真正的原始創新沒見幾個，真正的自主創業發展起來的企業也沒見幾個。即使有那么幾個少得可憐的創新思路或成果也都在實施過程中因了種種原因而半途而廢。最終我們還是模仿秀，山寨版見長。究其原因，還是政策引導不到位，政策資金沒用對，真正搞原始創新的難以立項，更難拿到支持資金，而相反，大學、研究所的導師們手頭的項目經費卻發愁花不完，并且沒有搞成幾個原始玩不玩項目。這個問題不在科協，而在政府。政府的引導問題在于重基礎學科研究，輕實用技術研究，我們的發明專利也多是基礎學科的，而實用新型專利很少有學者去弄，他們認為這種事情是雕蟲小技，不屑一顧。所以市場上出現的應用技術都是改版的技術，叫做實用新型專利技術。同樣，創業難也是普遍現象。政策引導和支持不夠是主要原因。且不說你想成立個企業，你就是在街頭擺地攤也十分不易吧，這大家都是心知肚明的。多少街頭毆打商販的事件，多少被一腳踢飛的小攤？可你應該知道，多少小微民營企業是從這些小攤販做起來的？再說創業，那比擺攤難多了，就說核個名，都得讓你跑斷腿，更不用說辦執照。這說明我們的政策環境委實有差，還不具備大眾創業的土壤和氣候。現在好些了，但是要想引導創業走上星光大道還需一段時日。

二、尋找突破口，破解助力“雙創”難題

創新創業難題多多，但最重要的是政府支持力度的大小。前面說過，多數由國家支持的資金都躺在高墻深院中睡大覺，即或研究出一些成果，也多數與市場不搭界；創業就更加難，門檻多多。要想過這許多門檻，就得準備脫去幾層皮。目前看，自從李克強總理提出“大眾創業，萬眾創新”思路以來，各地陸續出臺了一些相關政策，這個問題似乎有了轉機，但落實起來還得有個時間問題。作為科協組織，在這兩個難題面前是否束手無策呢，答案是相反的。科協雖非政府，但卻是黨聯系科技工作者的橋梁和紐帶，是黨和政府發展科技事業的助手，是長入經濟建設主戰場的生力軍，完全可以發揮其上下縱橫，左右相聯，人才薈萃，橫向聯系的優勢。在人才與企業間，在政府與企業間，在創業者與人才、企業間去做許許多多牽線搭橋的事情。目前科協正在全力打造的博士創客空間、眾創空間就是破解上述難題的突破口。而在這一點上，科協的作為恰恰與政府不謀而合。又因為科協聯系著高端智力群體和眾多的企業科協，由科協出面創建這些“雙創”空間，能夠得到政府的領帶；而博士專家們和科協又是一家人，如此，大家群策群力把博士創客空間和眾創空間搞起來，就成為可能。博士創客空間無疑可以為開展創新活動提供最有效的平臺，而眾創空間又為大眾創業提供了諸多的條件和優惠，勢必能夠推動大眾創業。因此，推動創新驅動助力工程的關鍵，作為科協，就是搞好上述兩個空間的建設，將是未來工作的出發點和落腳點。

三、搭建完整的“雙創”助力信息平臺，使創新驅動助力工程找準落腳點

創新驅動助力工程的落腳點應該是，使創新和創業者都泥土可能地得到幫助，使他們在“雙創”過程中有所依托，真正得到幫助。那么，要解決這一問題，就要去研究“雙創”者最需要的是什么。把這個研究透徹，我們就可以針對這些問題來搭建一個雙方都可以得到幫助的平臺。經過多年實踐，我們認為“雙創”者最需要解決的無非是政策信息、金融信息、發明信息、人才信息等一系列相關問題。這樣，我們的方案出來了，具體作法是，把上述“雙創”中存在的一攬子問題通過大數據、云計算、海量搜尋，在網絡上打造APP，使“雙創”者在這個平臺上，通過手機就可以解決“雙創”過程中包括政策、法規、技術、人才、查新、融資、營銷、市場等各方面急需查詢和解決的問題，通過APP實現在線全方位服務，幫助創業、創新者實現終極目標。

當然，這個信息化平臺工程量很大，需要一個大的團隊來執行，來運行維護這個平臺。不過沒問題，只要平臺有了，接下來的事情完全可以成為現實。目前我們的“雙創”助力信息化平臺已經出爐，初步命名為“科創寶”下一步我們的目標是讓“科創寶”真正在“雙創”中發揮作用，并使之覆蓋面越來越大，幫助更多的人在創新、創業中走向成功的彼岸。

四、集中發揮學會優勢，為“雙創”提供多方服務

我們解決助力“雙創”的具體思路是，由科協系統建立不同層級的雙創服務中心，在助力“雙創”信息化平臺下開展分門別類的服務工作。對技術咨詢、項目查詢、項目轉讓、項目對接、校企合作、業內聯合、人才引進、資金引進、園區建設、園區服務等提供一攬子服務。而以學術活動為先導，助力企業科技創新，是“雙創”助力工程的實質性內容。這里強調的是幾方面的作用。一是學術交流在自主創新中的激發作用。具體來講就是圍繞地方經濟社會發展中的重點、難點、熱點問題及企業發展瓶頸對科學技術的需求，搭建科技咨詢、科技論壇、“講、比”活動等不同形式、不同層次的交流平臺，以增強自主創新能力為導向，把廣大科技工作者的思想和力量凝聚到經濟社會發展目標、企業技術攻關等各項任務上來，不斷提高科技科技創新效率，為技術研發開源筑基，推動技術改造和產品創新，增強產業競爭力；二是助力科技后備人才的鍛煉和培養，為各業選人用人搭建平臺，促進創新創業。要特別注意創新思維、創新方法的培養，注意發現極具創新意識的人才，加以科學引導和系統培訓，使之迅速成長為具備原始創新能力的拔尖人才；要注意發現有創業能力和水平的農技協骨干和農村科普示范基地的帶頭人，通過對他們加強培訓和分類指導，使之成為一方產業的領軍人物，以此推動和促進農業產業化的創新發展。

總之，關于“雙創”助力工程，有諸多方面的思考，仁者見仁，智者見智。本文僅就自己的工作實踐談一點不成熟的看法，僅供業內人士參考。不足之處，尚祈指導、校正。