鐵路貨運(yùn)降低裝卸成本的對(duì)策及建議

摘要：裝卸是鐵路貨運(yùn)鏈條的重要組成部分，裝卸能力、質(zhì)量關(guān)系鐵路貨運(yùn)快速和服務(wù)。本文對(duì)裝卸成本各構(gòu)成項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行了介紹和分析，對(duì)現(xiàn)有裝卸成本的各環(huán)節(jié)、各流程存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，提出了規(guī)范裝卸作業(yè)流程，降低裝卸作業(yè)成本的解決方案。

關(guān)鍵詞：貨運(yùn)；裝卸成本

中圖分類(lèi)號(hào)：U2-9 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）006-000-02

隨著運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，快運(yùn)貨物集裝化運(yùn)輸，零散白貨市場(chǎng)開(kāi)拓，鐵路運(yùn)輸組織緊隨市場(chǎng)發(fā)生變化，強(qiáng)化鐵路貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)手段、拓展貨運(yùn)市場(chǎng)，提高運(yùn)輸市場(chǎng)占有率，對(duì)鐵路貨裝系統(tǒng)干部職工提出新挑戰(zhàn)。而鐵路貨裝新的發(fā)展形勢(shì)，要求在提高鐵路貨運(yùn)裝卸服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，調(diào)整裝卸結(jié)構(gòu)，降低裝卸成本，實(shí)現(xiàn)盈虧一體化。本文通過(guò)分析影響鐵路貨運(yùn)裝卸服務(wù)質(zhì)量和成本的主要因素，制定對(duì)策措施，具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、目前鐵路裝卸作業(yè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）裝卸成本支出項(xiàng)目構(gòu)成

從成本支出結(jié)構(gòu)看，分路工裝卸成本和委外作業(yè)成本。路工裝卸成本分：固定裝卸成本和變動(dòng)裝卸成本，固定成本包括工資及工資相關(guān)費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)；變動(dòng)裝卸成本包括水、電、煤、燃油及裝卸維修材料、工具備品補(bǔ)充及修理費(fèi)等。委外裝卸成本主要包括人力作業(yè)費(fèi)，人力配合費(fèi)，承包機(jī)械作業(yè)費(fèi)，機(jī)械承包作業(yè)費(fèi)，委外作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)及零小工具備品補(bǔ)充等。

（二）路工及委外裝卸占比現(xiàn)狀

2014年鐵路某單位裝卸作業(yè)量1717.1萬(wàn)噸，路工作業(yè)量為596.93萬(wàn)噸，占總裝卸作業(yè)量的34.76%；委外作業(yè)量為1120.17萬(wàn)噸，占總裝卸作業(yè)量的65.24%。現(xiàn)有路工裝卸人員146人，平均年齡46.5歲，整體裝卸人員現(xiàn)狀呈年齡結(jié)構(gòu)老化，身體狀況差，已經(jīng)不能適應(yīng)高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)裝卸作業(yè)需要，且大部分是裝卸管理人員，沒(méi)有從事過(guò)裝卸機(jī)械的工作培訓(xùn)，大型裝載機(jī)、叉車(chē)、門(mén)吊司機(jī)多為外聘人員，現(xiàn)有裝卸人員結(jié)構(gòu)難以滿足當(dāng)前提高路工裝卸占比的要求。委外作業(yè)支付占比高也是裝卸成本居高不下的難點(diǎn)，大部分的裝卸作業(yè)業(yè)務(wù)外包，人力作業(yè)幾乎由委外隊(duì)作業(yè)，利潤(rùn)被委外作業(yè)隊(duì)分食，若將裝卸機(jī)械設(shè)備折舊、企業(yè)所得稅等計(jì)算進(jìn)去，凈利潤(rùn)空間幾乎微乎其微。

（三）裝卸機(jī)械設(shè)備運(yùn)用維修成本高

機(jī)械設(shè)備維修成本包括裝卸機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行、使用、保養(yǎng)、檢修、維修成本，防止和減少機(jī)械設(shè)備故障發(fā)生的機(jī)件損壞修復(fù)費(fèi)用等。隨著鐵路零散白貨運(yùn)量提升，日裝卸機(jī)械作業(yè)精細(xì)化要求高，裝卸質(zhì)量要求精準(zhǔn)度更高，客戶運(yùn)輸產(chǎn)品包裝不允許破壞，但因裝卸機(jī)械設(shè)備更新不及時(shí)，老化、狀態(tài)不良等客觀因素依然頻頻存在，導(dǎo)致降低裝卸機(jī)械設(shè)備維修成本難度較大。

（四）裝卸人力作業(yè)占比高，機(jī)械化裝卸使用率低。

裝卸作業(yè)處于整個(gè)鐵路運(yùn)輸鏈條的兩端，裝卸作業(yè)的速度和質(zhì)量關(guān)系著貨運(yùn)能力提高和鐵路服務(wù)質(zhì)量的高低。

1.從裝卸作業(yè)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程看，裝卸作業(yè)都是由人力和裝卸機(jī)械按照不同比例搭配完成的。鐵路裝卸機(jī)械化率隨著鐵路貨物大宗、批量運(yùn)輸有所提高，但尚未從根本上形成可持續(xù)發(fā)展模式和動(dòng)力機(jī)制。好多裝卸作業(yè)需人力或人機(jī)混合完成，集裝化尚未形成規(guī)模，裝卸機(jī)械的陳舊老化、超期服役、更新改造困難也成為鐵路裝卸作業(yè)中亟待解決的突出問(wèn)題。

2.隨著煤炭、鋼鐵等大宗物資運(yùn)輸大幅下滑，貨物運(yùn)輸趨向零散白貨，小件運(yùn)輸、門(mén)到門(mén)等運(yùn)輸方式成為鐵路拓展市場(chǎng)的手段，導(dǎo)致近30%的裝卸車(chē)需要人工作業(yè)方式，最高機(jī)械化裝卸作業(yè)率也僅為40%左右，而且鐵路現(xiàn)有裝卸機(jī)械約30%超齡服役，機(jī)型老化，難以適應(yīng)鐵路提速、重載和向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的步伐。

3.從2014年鐵路某單位委外裝卸作業(yè)量1120.17萬(wàn)噸分析：人力作業(yè)548.89萬(wàn)噸，占總作業(yè)量的49%，人力配合92.41萬(wàn)噸，占總作業(yè)量的8.3%，承包機(jī)械=141.22萬(wàn)噸，占總作業(yè)量的12.6%，機(jī)械承包=337.65萬(wàn)噸，占作業(yè)量的30.1%。從這個(gè)角度看，提高裝卸機(jī)械化水平是降低裝卸成本的有力途徑，用機(jī)械設(shè)備裝卸作業(yè)去替換大量人力作業(yè)，提高裝卸作業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低人工成本。

（五）裝卸服務(wù)質(zhì)量不高

大部分裝卸使用路外職工，接受教育和培訓(xùn)不多，裝卸技術(shù)知識(shí)欠缺。特別是在裝卸大件貨物、特殊貨物時(shí)對(duì)裝載加固定型方案把關(guān)不嚴(yán)、不按方案裝車(chē)，偷工減料，野蠻裝卸，貨物破袋、破損率高，未嚴(yán)格執(zhí)行裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和堆碼標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響裝載質(zhì)量，危及行車(chē)安全。

二、優(yōu)化裝卸作業(yè)程序，控制裝卸成本的途徑

（一）明確降低裝卸成本責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，落實(shí)盈虧責(zé)任

建立以收定支的成本費(fèi)用控制機(jī)制，在成本控制上，以效益為中心，以階段盈虧目標(biāo)為常量，以裝卸收入為自變量，以生產(chǎn)支出為固定量，建立起由收入決定支出的模擬市場(chǎng)成本控制模式，將成本的控制指標(biāo)換算成與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)應(yīng)的裝卸作業(yè)量、收入、成本、效益、質(zhì)量，以及與資產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的投入、產(chǎn)出、資本效益、資本增值、利潤(rùn)和回報(bào)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，并細(xì)化為年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。按照崗位責(zé)任，將經(jīng)營(yíng)指標(biāo)層層分解到營(yíng)業(yè)部門(mén)、班組、崗位，強(qiáng)化成本考核評(píng)價(jià)機(jī)制，促使職工增收節(jié)支、開(kāi)源節(jié)流，同時(shí)，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，緩解裝卸勞力不足的矛盾，充分利用既有裝卸機(jī)具能力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（二）建立預(yù)算支出的約束機(jī)制

一是裝卸檢修、運(yùn)營(yíng)部門(mén)要按崗定責(zé)，將成本預(yù)算指標(biāo)細(xì)分到崗，建立全員參與、全員控制成本預(yù)算的監(jiān)督考核機(jī)制，群策群力控制成本支出；二是制定科學(xué)合理的物料消耗定額，及時(shí)分析物料超支原因，嚴(yán)格控制物料消耗，實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰；三是建立裝卸機(jī)械成本管理手冊(cè)和成本控制臺(tái)賬，對(duì)日常消耗支出、維修保養(yǎng)支出等開(kāi)展臺(tái)車(chē)成本核算，實(shí)行裝卸設(shè)備成本動(dòng)態(tài)管理，對(duì)比分析單臺(tái)設(shè)備工作量與成本支出之間的關(guān)聯(lián)。

（三）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序

一是有針對(duì)性的對(duì)裝卸設(shè)備操作人員操作水平進(jìn)行系統(tǒng)化的輪訓(xùn)，提高全員操作技術(shù)水平，規(guī)范機(jī)械設(shè)備操作人員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程，減少不規(guī)范操作對(duì)機(jī)械設(shè)備的損害，保持設(shè)備狀態(tài)良好，減緩設(shè)備老化，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，降低機(jī)械設(shè)備使用成本。二是提高裝卸設(shè)備維修人員技術(shù)，規(guī)范檢修流程和標(biāo)準(zhǔn)，確定科學(xué)合理的修程范圍，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，降低材料、燃料、油脂耗用數(shù)量，從而降低機(jī)械設(shè)備維修成本。

（四）降低物料采購(gòu)成本

配件、材料、燃料、油脂等的耗費(fèi)是機(jī)械維修成本支出大項(xiàng)，占很大比重。鐵路裝卸單位除通過(guò)規(guī)模效應(yīng)化、招標(biāo)競(jìng)價(jià)法、類(lèi)比降價(jià)法等降低了采購(gòu)成本外，必須適量采購(gòu)物品，杜絕物料積壓，關(guān)注物料價(jià)格趨勢(shì)等采購(gòu)環(huán)節(jié)中的細(xì)節(jié)。同時(shí)對(duì)價(jià)值較高的廢舊配件通過(guò)維修、組裝重新使用，大力開(kāi)展修舊利廢，延長(zhǎng)配件的平均壽命，有效的降低維修成本，減少配件采購(gòu)，降低物料的采購(gòu)成本。

（五）提高裝卸機(jī)械化水平

鐵路裝卸機(jī)械化發(fā)展水平體現(xiàn)了鐵路的服務(wù)質(zhì)量和整體運(yùn)輸水平，就目前我國(guó)鐵路貨物運(yùn)輸看，現(xiàn)代化的機(jī)械裝卸設(shè)備較為欠缺，智能的機(jī)械設(shè)備配備還不完善，人力裝卸占比較高，導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、水平低、服務(wù)差，鐵路貨運(yùn)物流業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

1.加大鐵路機(jī)械裝卸基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)與投入，推進(jìn)鐵路裝卸機(jī)械化發(fā)展，充分運(yùn)用鐵路運(yùn)輸托盤(pán)、集裝籠等設(shè)備集裝化優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)鐵路機(jī)械化水平的快速發(fā)展。

2大力發(fā)展機(jī)動(dòng)性能強(qiáng)、集成化、智能化高的新型組合流動(dòng)機(jī)械，資金投入上向見(jiàn)效快、使用靈活的組合裝卸機(jī)械傾斜，適應(yīng)鐵路向零散白貨、小件運(yùn)輸、門(mén)到門(mén)等運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)變，迅速占領(lǐng)零散堆裝貨物裝卸市場(chǎng)。加大對(duì)集裝箱裝卸設(shè)備的投入，積極配合集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。加強(qiáng)叉車(chē)、小型機(jī)械工具的使用管理，對(duì)配發(fā)的快運(yùn)作業(yè)工具備品定期核查，提高裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，進(jìn)一步擴(kuò)大作業(yè)范圍。

（六）提高路工作業(yè)占比，實(shí)行貨裝一體化作業(yè)

按照“立足貨場(chǎng)，鞏固陣地，貨裝聯(lián)手，共贏市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)思想，遵從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則，強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)力度，努力擴(kuò)大和提升路內(nèi)裝卸市場(chǎng)與質(zhì)量。

1.立足生產(chǎn)組織實(shí)際需求，按照優(yōu)化崗位，一職多能，提高勞效，合理配置裝卸人員，降低裝卸人工成本。按照“先路內(nèi)、后路外，先機(jī)械、后人力”模式組織日常貨裝生產(chǎn)，提高裝卸作業(yè)效率，盡量讓路工作業(yè)，減少委外支付成本。

2.實(shí)行貨裝一體化作業(yè)，裝卸部分職能與貨運(yùn)崗位及職能合并，利于貨裝全過(guò)程生產(chǎn)作業(yè)指揮，加強(qiáng)裝卸作業(yè)力量，服務(wù)前移隨時(shí)掌握裝卸車(chē)進(jìn)度，優(yōu)化取送車(chē)作業(yè)，騰空線路、貨位，壓縮停時(shí)。控制裝載加固，杜絕發(fā)生“三重、一超、一落”和空車(chē)不空等問(wèn)題，同時(shí)降低客戶物流成本達(dá)到雙贏。

3.借鑒國(guó)外先進(jìn)的物流運(yùn)輸建設(shè)方法和建設(shè)模式，大力研發(fā)鐵路運(yùn)輸裝卸自動(dòng)化設(shè)備，建構(gòu)全套的鐵路裝卸自動(dòng)化站點(diǎn)，優(yōu)化裝卸裝備的配置標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升鐵路裝卸作業(yè)的機(jī)械化水平，提高鐵路運(yùn)輸?shù)恼w效率和服務(wù)水準(zhǔn)，推進(jìn)鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代化物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。

當(dāng)前鐵路經(jīng)營(yíng)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，現(xiàn)有的裝卸管理方式、管理思路，已經(jīng)與當(dāng)前運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展需求不太適應(yīng)。選配高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的裝卸工人，配備先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，激發(fā)職工闖市場(chǎng)、增效益的積極性和主動(dòng)性，用科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高效精細(xì)管理去規(guī)范，在降低裝卸成本的同時(shí)提高裝卸服務(wù)質(zhì)量，保證行車(chē)、貨件安全，樹(shù)立良好的鐵路形象，加快我們現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展，走向市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)，也是當(dāng)前鐵路改革發(fā)展需謀劃的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：李作文，會(huì)計(jì)師，蘭州鐵路局財(cái)務(wù)處資金結(jié)算所。